零售商品称重计量监督规定
（由国家技术监督局、国内贸易部、国家工商行政管理局联合制定，于1993年10月9日发布） 
 
 
第一条 为维护社会主义市场经济秩序，制止利用计量手段欺骗消费者的不法行为，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》和有关法规，制定本规定。　　
 
第二条 零售商品的销售、生产和计量监督，必须遵守本规定。　　
 
本规定所指的零售商品，是指以重量结算的食品、金银饰品。
 
其他以重量结算的商品和以容量、长度、面积结算的商品，另行规定。　　
 
第三条 商品经销者和生产者必须使用合格的计量器具销售和生产商品。
 
第四条 使用称重计量器具当场称重商品，必须按称重计量器具的实际示值结算，保证商品计量合格。　　
 
第五条 使用称重计量器具生产定量包装商品，必须保证商品的实际重量值（实际净含量）与标称重量值（标称净含量）一致。　　
 
第六条 使用称重计量器具每次当场称重商品，在如下称重范围内，经核称商品的实际重量值与结算重量之差不得超过如下规定的负偏差：
 
（一）
 





食品品种、价格档次

称重范围m

负偏差


粮食、蔬菜、水果或不高于6元/kg 的食品

m≤1kg

20g


1kg< m≤2kg

40g


2kg 收起阅读 »

　　作为我国乃至全球汽车制造业的“后起之秀”，广东下一步将进一步加大投入并部署新的项目，加快将汽车产业做大做强。根据部署，广东今年拟投入到汽车产业的资金超过100亿元。这是日前从广东省发改委了解到的。
 
    统计资料显示，经过近10年的大力打造，广东已成为我国乃至全球重要的轿车生产基地。2010年，广东轿车产量132.67万辆，产量居全国第二位。
 
    根据广东新的部署，广东在做大原有的广州、深圳几大整车基地的同时，将在佛山、深圳建造新的整车基地，并进一步做大珠三角新能源汽车基地。广东制定的2011年重点建设项目计划显示，广东今年将重点建设佛山一汽大众、深圳长安标致等重点项目，投资将超过100亿元。
 
    作为广东主要的汽车基地，广州汽车基地正在谋划进一步做大做强。这些项目包括：东风日产发动机扩建项目、东风汽车花都工厂乘用车产能60万辆扩建及配套项目、广汽本田增城工厂24万辆/年产能扩建项目、广州汽车产业基地配套基础设施项目、广汽本田汽车研究开发公司产品自主开发及能力建设项目等，今年的投资将达42.6亿元。
 
    而在新能源汽车建设方面，今年广东围绕新能源汽车方面的投入将达到15.9亿元。 收起阅读 »

　　据新华社电 国家食品药品监督管理局2月12日发布了《药品生产质量管理规范（2010年修订）》。这一历经5年修订、两次公开征求意见的新版药品生产质量管理规范将于3月1日起施行。
 
　　作为质量管理体系的一部分，药品生产质量管理规范是药品生产和质量管理的基本要求，旨在最大限度地降低药品生产过程中污染、交叉污染以及混淆、差错等风险，确保持续稳定地生产出符合预定用途和注册要求的药品。
 
　　新版药品生产质量管理规范共14章、313条，相对于1998年修订的药品生产质量管理规范，篇幅大量增加。国家食品药品监管局药品安全监管司司长孙咸泽表示，我国现有药品生产企业在整体上呈现多、小、散、低的格局，生产集中度较低，自主创新能力不足。实施新版药品生产质量管理规范，是顺应国家战略性新兴产业发展和转变经济发展方式的要求，有利于促进医药行业资源向优势企业集中，淘汰落后生产力，有利于调整医药经济结构，以促进产业升级，有利于培育具有国际竞争力的企业，加快医药产品进入国际市场。
 
　　据介绍，新版药品生产质量管理规范修订的主要特点包括：加强药品生产质量管理体系建设，大幅提高对企业质量管理软件方面的要求；全面强化从业人员的素质要求；细化操作规程、生产记录等文件管理规定，增强了指导性和可操作性；进一步完善药品安全保障措施。
 
　　其中，药品安全保障措施方面，新版药品生产质量管理规范引入质量风险管理概念，在原辅料采购、生产工艺变更、操作中的偏差处理、发现问题的调查和纠正、上市后药品质量的监控等方面，增加了供应商审计、变更控制、纠正和预防措施、产品质量回顾分析等制新制度和措施，对各个环节可能出现的风险进行管理和控制，主动防范质量事故的发生。
 
　　据悉，自3月1日起，新建药品生产企业、药品生产企业新建（改、扩建）车间应符合新版药品生产质量管理规范的要求。现有药品生产企业将给予不超过5年的过渡期，并依据产品风险程度，按类别分阶段达到新版药品生产质量管理规范的要求。
 
　　与此同时，国家食品药品监管局正在制定新版药品生产质量管理规范的贯彻实施意见，并将于近期发布。国务院相关部门将加强沟通和协调，研究制定相关政策，推动新版药品生产质量管理规范的顺利实施。
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1.不得使用或者支持使用童工
 
2.不得使用  或支持使用强迫性劳动,也不得要求员工在受雇起始时交纳"押金"或寄存身份证件;
　　
3.应尊重所有员工结社自由和集体谈判权;
　　
4.反歧视原则
　　
5.不得从事或支持体罚,精神或肉体胁迫以及言语侮辱;
　　
6.工作时间要严格遵守当地法律要求;
　　
7.企业支付给员工的工资不应低法律或行业的最低标准;
　　
8.应具备避免各种工业与特定危害的知识,为员工提供安全健康的工作环境,采取足够的措施,降低工作中的危险因素,尽量防止意外或健康伤害的发生,为所有员工提供安全卫生的生活环境,包括干净的浴室,洁净安全的宿舍,卫生的食品存储设备等;
　　
9.高层管理阶层应根据本标准制定公开透明,各个层面都能了解并实施符合社会责任与劳工条件的公司政策.
　　
10.员工辞工需要提前一个月写出书面申请 收起阅读 »

ISO9000质量体系认证是由国家或政府认可的组织以ISO9000系列质量体系标准为依据进行的第三方认证活动，以绝对的权力和威信保证公开、公正、公平及相互间的充分信任。其系列标准发展历程如下：
　　
●1980年，“质量”一词被定义为企业动作及绩效中所展现的组织能力。导致一些行业标准与国家标准的产生，而由于跨国贸易的逐渐形成，跨行业、跨国度的新标准也呼之欲出。
　　
●1987年，国际标准化组织（ISO）成立TC176技术委员会，联系53个国家，致力于ISO9000系列标准的发展。颁布ISO9000系列质量保证体系标准。
　　
●1992年，中国等同采用ISO9000系列标准，形成GB/T19000系列标准。欧共体提出欧共体内部各国企业按照ISO9000系列标准完善质量体系，美国把此作为“进入全球质量运动会的规则”。
　　
●1994年国际标准化组织ISO修改发布ISO9000-1994系列标准。世界各大企业如：德国西门子公司、日本松下公司、美国杜邦公司等纷纷通过了认证，并要求他们的分供方通过ISO9000认证。
　　
●1996年，我国政府部门如：电子部、石油部、建设部等逐步将通过ISO9000认证作为政府采购的条件之一，从而推动了我国ISO9000认证事业迅速发展。 2000年国际标准化组织ISO修改发布ISO9000系列-2000系列标准，更适应新时期各行业质量管理的需求。
　　
实施ISO9000标准的意义
　　
● 强化品质管理，提高企业效益；增强客户信心，扩大市场份额
　　
负责ISO9000品质体系认证的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构，对企业的品质体系的审核是非常严格的。这样，对于企业内部来说，可按照经过严格审核的国际标准化的品质体系进行品质管理，真正达到法治化、科学化的要求，极大地提高工作效率和产品合格率，迅速提高企业的经济效益和社会效益。对于企业外部来说，当顾客得知供方按照国际标准实行管理，拿到了ISO9000品质体系认证证书，并且有认证机构的严格审核和定期监督，就可以确信该企业是能够稳定地生产合格产品乃至优秀产品的信得过的企业，从而放心地与企业订立供销合同，扩大了企业的市场占有率。
　　
● 促使企业质量管理走上规范化、程序化、法制化的轨道。
　　
ISO9000族标准的核心是建立文件化质量体系。书面规定了必须的质量要素内容及实施程序。要求管理人员、操作人员和验证人员都必须按文件执行并加以记录。标准的实施保证企业的质量管理水平与世界等同。
　　
● 质量代表了一个企业的生产水平、管理水平和文化水平。
　　
产品质量的提高意味着经济效益的提高。当今世界经济的发展正经历着由数量型增长向效益型增长的转变。市场竞争也由价格竞争为主转向质量竞争为主。因此，要想使您的企业立于不败之地，只有靠强化质量管理，提高产品质量。
　　
● 降低质量成本，提高企业利润。
　　
质量成本=预防成本+鉴定成本+失败成本， 其比例关系为：1：10：100（员工教育成本是预防成本，质量检验成本是鉴定成本，不合格品费用是失败成本。）以上比例意味着投入一元钱做质量的事先预防，将减少10元的检验费用，减少100元不合格品给企业带来的损失。企业在质量控制上投入最大的预防成本和适当的鉴定成本，建立更稳定的质量保证基础而尽量减少甚至杜绝失败成本，创造企业最大利润。
　　
● 满足客户要求，赢得用户信赖，扩大市场份额。
　　
在市场竞争日益加剧的时代，社会和用户对质量的期望值越来越高，已经不能满足于只凭抽检而证明的合格产品，他们要求产品从原材料到最终服务的全过程都是受控的，要求生产者对质量有更高的承诺和切实的验证手段。ISO9000族标准迎合了质量时代的需要。
　　
● 取得市场通行证。
　　
随着全球经济一体化进程的加速和不可逆性，越来越多的企业家意识到市场竞争的规则在逐步统一。ISO9000族标准已经成为全球企业在质量控制上的基本要求，要取得国际市场甚至国内市场的准入证，就必须踏进质量认证这道门槛。
　　
● 提高了企业的知名度和声誉。
　　
第三方认证的方式和特点，使企业的知名度及声誉得以大大提高，特别是国际互认的实现，更使企业的这种无形资产通过ISO9000质量体系认证充分升值，长远效益不可限量。
　　
● 全员素质发生质变。
　　
尽管市场经济的压力使每个企业家有了切肤之痛，但企业员工的市场意识、质量意识都尚未发生质变。通过实施ISO9000族标准，理解工业化国家从几百年市场经济运行中总结出的管理经验，促进职工观念的转变，对企业在市场经济的海洋中游戈具有重要的划时代意义，是企业永续经营的成功关键。
　　
● 有效地避免产品责任
　　
国在执行产品品质法的实践中，由于对产品品质的投诉越来越频繁，事故原因越来越复杂，追究责任也就越来越严格。尤其是近几年，发达国家都在把原有的“过失责任”转变为“严格责任”法理，对制造商的安全要求提高很多。例如，工人在操作一台机床时受到伤害，按“严格责任”法理，法院不仅要看该机床机件故障之类的品质问题，还要看其有没有安全装置，有没有向操作者发出警告的装置等。法院可以根据上述任何一个问题判定该机床存在缺陷，厂方便要对其后果负责赔偿。但是，按照各国产品责任法，如果厂方能够提供ISO9000品质体系认证证书，便可免赔，否则，要败诉且要受到重罚。（随着我国法治的完善，企业界应该对“产品责任法”高度重视，尽早防范。） 收起阅读 »

公司总结了百家企业一次性认证成功的经验，整合成以下ISO9000质量管理体系认证快捷高效模式：
　　
1． 高层主管的全力支持，展示决心、赏罚分明。
　　
2． 推行干部的负责尽职，绝不推拖、按时完成。
　　
3． 全体员工的积极配合，了解政策、切实执行。
　　
4． 推动人员的详加规划，P-D-C-A、 永不停顿。
　　
5． 需要行政方法配合。 收起阅读 »

    近日，宁海某企业出口至英国的一批家用电动除臭产品遭遇退运，原因是壳体塑料部件不合缝，影响产品外观。
 
    经了解，该款产品是2010年1月出运的，系该企业的老产品，因生产设备模具未进行及时维护，导致塑料部件尺寸变化，装配后塑料部件间不合缝，影响了产品外观美感。但企业认为外观缺陷并不影响产品功能，没有采取有效措施进行整改，而是将样品让客户确认，客户当时也接受了。产品运抵英国后，因外观缺陷直接影响销售，产品滞销，客户最终还是以外观缺陷为由要求退货，企业为了后续业务接受了退运，为此遭受了巨额的经济损失。
 
    这起退运案例提醒广大出口企业，应高度重视客户认可产品缺陷的风险性，发现产品缺陷应当首先选择整改纠正。出口生产企业应树立强烈的质量风险意识，对有缺陷的产品出厂，不能以客户确认为依据，进口国有标准的必须按标准进行整改，对于进口国没有标准的，不涉及安全、卫生、健康、环境保护且不影响产品使用的一些缺陷，要充分权衡利弊慎重处理，避免销售商认可而终端客户消费者拒绝带来更大的损失。此外，检验检疫部门要加强对出口企业的引导和监督，加大对产品生产过程和成品质量控制的监管力度，帮助企业提高产品质量意识和质量自控能力。 收起阅读 »

计量检定人员管理办法
（1987年7月10日国家计量局发布）
 
 
第一条 根据《中华人民共和国计量法》第二十条和《中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条的规定，制定本办法。
 
第二条 计量检定人员是指经考核合格，持有计量检定证件，从事计量检定工作的人员。
 
第三条 凡国家法定计量检定机构的计量检定人员和县级以上人民政府计量行政部门授权的技术机构中，执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务的计量检定人员，均须按本办法进行管理。
 
第四条 计量检定人员应为实施计量监督，发展生产、贸易和科学技术以及保护人民健康和生命、财产的安全提供准确可靠的检定数据。其职责：
 
（一）正确使用计量基准或计量标准并负责维护、保养，使其保持良好的技术状况；
 
（二）执行计量技术法规，进行计量检定工作；
 
（三）保证计量检定的原始数据和有关技术资料的完整；
 
（四）承办政府计量行政部门委托的有关任务；
 
第五条 计量检定人员应具备以下业务条件：
 
（一）具有中专（高中）或相当于中专（高中）以上文化程度；
 
（二）熟悉计量法律、法规；
 
（三）能熟练地掌握所从事检定项目的操作技能。
 
第六条 计量检定人员的专业技术职务，按国务院计量行政部门会同有关部门颁发的规定执行。
 
第七条 国家法定计量检定机构设置计量检定人员，由其主管的政府计量行政部门组织考核。被授权单位执行强制检定和法律规定的其他检定、测试任务的计量检定人员，由授权单位组织考核。根据特殊需要，也可在授权单位监督下，委托有关主管部门组织考核。
 
第八条 计量检定人员的考核，由国务院计量行政部门统一命题。具体内容，包括计量基础知识、专业知识、法律知识、实际操作技能和相应的计量技术规范。
 
第九条 经考核合格的人员，由组织考核的人民政府计量行政部门发给计量检定证件。计量检定证件由国务院计量行政部门统一制作。
 
第十条 计量检定人员从事新的检定项目，必须按本办法第七条、第八条的规定进行增项考核。
 
第十一条 计量检定人员应由考核发证单位登记造册，并向上一级人民政府计量行政部门备案。
 
第十二条 计量检定人员出具的检定数据，用于量值传递、计量认证、技术考核、裁决计量纠纷和实施计量监督具有法律效力。
 
第十三条 计量检定人员依法执行计量检定任务受法律保护。以暴力或威胁的方法阻碍计量检定人员依法执行职务的，提请司法部门追究法律责任。
 
第十四条 计量检定人员有权拒绝任何人迫使其违反计量检定规程，或使用未经考核合格的计量标准进行检定。
 
第十五条 计量检定人员有下列行为之一的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）伪造检定数据的； （二）出具错误数据造成损失的；（三）违反计量检定规程进行计量检定的；（四）使用未经考核合格的计量标准开展检定的；（五）未取得计量检定证件执行检定的。
 
第十六条 本办法第三条规定范围以外的计量检定人员的考核管理办法，由国务院有关主管部门参照本办法另行制定。
 
第十七条 本办法由国务院计量行政部门负责解释。
 
第十八条 本办法自发布之日起施行。 收起阅读 »

计量的精密度、正确度、精确度，是计量的几个基本概念(参见图1)
 
1．精密度
计量的精密度(precision of measurement)，系指在相同条件下，对被测量进行多次反复测量，测得值之间的一致(符合)程度。从测量误差的角度来说，精密度所反映的是测得值的随机误差。精密度高，不一定正确度(见下)高。也就是说，测得值的随机误差小，不一定其系统误差亦小。
 
2．正确度
计量的正确度(correctness of measurement)，系指被测量的测得值与其“真值”的接近程度。从测量误差的角度来说，正确度所反映的是测得值的系统误差。正确度高，不一定精密度高。也就是说，测得值的系统误差小，不一定其随机误差亦小。
 
3．精确度
计量的精确度亦称准确度(accuracy of measurement)，系指被测量的测得值之间的一致程度以及与其“真值”的接近程度，即是精密度和正确度的综合概念。从测量误差的角度来说，精确度(准确度)是测得值的随机误差和系统误差的综合反映。
 
 
图1是关于计量的精密度1正确度和精确度的示意图。
设图中的圆心O为被测量的“真值”，黑点为其测得值，则
图(a)：正确度较高、精密度较差；
图(b)：精密度较高、正确度较差；

图(c)：精确度(准确度)较高，即精密度和正确度都较高。
通常所说的测量精度或计量器具的精度，一般即指精确度(准确度)．，而并非精密度。也就是说，实际上“精度”已成为“精确度”(准确度)的习惯上的简称。至于精度是精密度的简称的主张，若仅针对精密度而言，是可以的；但若全面考虑，即针对精密度、正确度和精确度三者而言，则不如是精确度的简称或者本意即指精确度更为合适。因为，在实际工作中，对计量结果的评价，多系综合性的，只有在某些特定的场合才对精密度和正确度单独考虑。那么，为何不去简化（如果说是“简化”的话）一个常用术语，而偏要去简化一个不常用的术语呢！再说，就大多数计量领域和计量工作者来说，已经习惯于“精度”来表示“精确度”或准确度了，何不顺其自然呢？
 
顺便说一下，本书中所用的“精度”，系指“精确度”（准确度），即精密度和正确度的综合概念。
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　　关于2011年度质量专业技术人员职业资格考试考务工作的通知
　　各市人力资源和社会保障局，省直及中直驻皖各单位：
　　根据人力资源和社会保障部人事考试中心《关于做好2011年度质量专业技术人员职业资格考试考务工作的通知》(人考中心函〔2010〕71号)精神，结合我省实际，现就2011年度质量专业技术人员职业资格考试考务工作有关问题通知如下：
　　一、考试科目、时间及答题方式
　　2011年度质量专业技术人员职业资格考试分初级、中级两个级别。其中，初级设“质量专业相关知识”和“质量专业基础理论与实务”两个科目;中级设“质量专业综合知识”和“质量专业理论与实务”两个科目。各科目考试均为客观题，全部在答题卡上作答。
　　二、报考条件
　　根据原人事部、国家质量技术监督局《关于印发<质量专业技术人员职业资格考试暂行规定>和<质量专业技术人员职业资格考试实施办法>的通知》(人发〔2000〕123号)规定，参加质量专业资格考试的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和各项法律，认真贯彻执行国家质量工作的方针、政策，遵守有关质量工作法律法规，热爱质量专业工作，恪守职业道德。其中：
　　1、参加质量专业初级资格考试的人员必须具备中专以上学历。应届本科毕业生可以参加质量专业初级资格考试，尚未获得学历证书的应届本科毕业生可持其在2011年度能够毕业的相关证明材料办理报名手续。
　　2、参加质量专业中级资格考试的人员，必须具备下列条件之一：
　　(1)取得大学专科学历，从事质量专业工作满5年;
　　(2)取得大学本科学历，从事质量专业工作满4年;
　　(3)取得双学士学位或研究生班毕业，从事质量专业工作满2年;
　　(4)取得硕士学位，从事质量专业工作满1年;
　　(5)取得博士学位;
　　(6)2001年1月1日前，按国家统一规定已受聘担任助理工程师职务，从事质量专业工作满5年。
　　3、对在《暂行规定》发布前，按国家统一规定已受聘担任助理工程师或工程师职务的质量专业人员，只参加“质量专业基础理论与实务”或“质量专业理论与实务”一个科目的考试，考试合格者即可取得质量相应级别的资格证书。
　　经国务院有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员，也可按本规定要求，报名参加考试。
　　因违反考试纪律，按《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(2004年人事部第3号令)规定处理，尚在停考期内的考生，不得报名参加2011年度质量专业技术人员职业资格考试。
　　三、报名、报考资格审查、缴费时间及办法
　　(一)网络方式提交报名信息
　　考生须于2011年3月1日至10日登陆安徽人事考试网(http://www.apta.gov.cn),按照网站规定的流程填写个人报名信息、上传本人照片，并于次日中午12时后上网查看照片审查结果。凡照片审查不合格的，要重新上传照片;照片审查合格的，即可下载打印报名表。(咨询电话：0551-3457905，2862409。)
　　各考区信息管理人员应及时登陆安徽人事考试网后台进行照片审查工作，确保考生报名工作顺利进行。
　　(二)现场审查报考资格
　　考生根据规定的报考条件，携带有关报名材料(本人有效身份证件、学历证书、学位证书、专业技术资格证书、专业技术职务聘任证书原件及复印件、从事专业工作年限证明以及从安徽人事考试网下载打印的报名表)和报考费，按属地原则到当地人社部门办理报名手续，各市人社、质量技术监督部门于3月18日前完成报考资格审查工作。并于3月18日前将《质量专业技术人员职业资格考试统计表》报省人事考试院。
　　在肥省直及中直单位考生网上提交报名信息后，于3月15日前将报名材料和报考费交所属单位人事部门，各单位人事部门于3月18日将通过初审人员的报名材料、报考费和《质量专业技术人员职业资格考试资格审查汇总表》(附件2)送省人事考试院。届时省人力资源和社会保障厅、省质量技术监督局现场进行省直考区报考资格终审。省人事考试院不受理考生以个人名义报送的材料。凡在报名审查中发现有不符合报考条件者，即予取消报考资格;对弄虚作假者，按有关规定严肃处理。
　　(三)现场缴费
　　通过报考资格审查后方可缴纳报考费。报考费应在报考资格审查现场以手工方式收取，届时各考区信息管理人员应登陆安徽人事考试网后台将已缴费考生作手工缴费标记。
　　四、报考信息汇总及准考证编排
　　省人事考试院对全省报名信息进行汇总，根据报名情况安排考点、编排考场和准考证号码。考生可于考前一周登陆安徽人事考试网下载打印本人准考证。
　　五、教材和培训
　　教材征订和培训工作由省质量技术监督局按照考生自愿和“考培分开”的原则组织实施，具体事宜另行通知。
　　六、考试费用
　　根据国家计价费〔2001〕1969号和省物价局、财政厅皖价费〔2006〕240号文件规定，质量专业技术人员职业资格考试费按每科70元标准收费(含上缴国家部分)。
　　七、注意事项
　　应考时，考生应携带钢笔(黑色或蓝色)、2B铅笔、橡皮、计算器(无声、无编辑存储功能)，凭本人有效身份证件和准考证进入考场，严禁将通讯工具带入考场座位。
　　2011年度质量专业技术人员职业资格考试考场规则、监考人员守则，按原省人事厅《关于印发<安徽省人事考试工作规则>的通知》执行。对考试违纪、违规行为的处理，按《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(2004年人事部第3号令)执行。
　　2011年上半年资格考试种类多、时间紧，考务工作十分繁重，各地、各部门要高度重视，严格按规定的时间和要求准确上报有关材料和信息。各级人社部门对考试各环节要精心组织，严格实施，严禁弄虚作假、徇私舞弊，确保此项考试工作的顺利进行。
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　　关于做好2011年质量专业技术人员职业资格考试有关工作的通知
　　晋质监局发[2011]19号
　　各市质量技术监督局、有关单位：
　　根据国家质检总局办公厅《关于做好2011年质量专业技术人员职业资格考试有关工作的通知》(质检办质[2010]1321号)、人力资源和社会保障部考试中心《关于做好2011年度质量专业技术人员职业资格考试考务工作的通知》(人考中心函[2010]71号)文件精神，现就2011年质量专业技术人员职业资格考试有关事宜通知如下：
　　一、加强宣传，进一步推进质量专业职业资格考试制度。
　　(一)质量专业职业资格制度是培养和选拔质量专业人才的重要途径。通过质量专业资格考试者，表明其已具备质量专业相应岗位职业资格和担任相应级别工程技术职务的水平和能力。用人单位可根据工作需要，从获得质量专业资格证书的人员中择优聘任。各市质量技术监督局要继续做好质量专业职业资格考试制度的宣传工作，使更多的企业和从事质量及其相关工作的人员了解这项制度，支持其参加质量专业职业资格考试。
　　(二)根据《质量专业技术人员职业资格考试暂行规定》(人发〔2000〕123号)的要求，凡涉及人体健康、人身财产安全的重要产品生产企业，在其关键质量岗位，必须配备具有质量专业职业资格的质量人员。各市局要动员实行生产许可证管理、强制性产品认证管理等市场准入控制的企业、有质量保证要求的重要产品生产企业或已获质量体系认证的企业，积极组织质量专业人员参加质量专业职业资格考试，特别是在关键质量岗位上的人员，应要求具备质量专业职业资格。
　　(三)凡是中国名牌产品、省级名牌产品生产企业，以及国家级和省级质量管理先进企业、质量管理奖企业，其质量人员要有一定比例获得质量专业职业资格。质量人员持证(质量专业职业资格证书)上岗是获得省级以上名牌产品、质量管理先进企业的重要条件。
　　(四)根据人事部有关质量专业职业资格报名条件的补充规定(国人厅发〔2004〕45号)，应届本科毕业生可以参加质量专业职业资格初级资格考试。
　　二、认真做好2011年质量专业技术人员职业资格考试报名相关工作。
　　根据人事部和国家质检总局的统一部署，2011年全国质量专业技术人员职业资格考试依照下列规定进行：
　　(一)考试科目设置
　　质量专业初级资格考试分为质量专业相关知识、质量专业基础理论与实务两个科目进行;
　　质量专业中级资格考试分为质量专业综合知识、质量专业理论与实务两个科目进行。
　　(二)报名条件
　　参加质量专业资格考试人员，必须遵守中华人民共和国宪法和各项法律，认真贯彻执行国家质量工作方针、政策，热爱质量工作，恪守职业道德。同时，还必须具备下列条件：
　　1、报考质量专业初级资格人员，须具备下列条件之一：
　　⑴、中专以上学历;
　　⑵、2011年应届毕业生可持能证明其在考试年度可毕业的有效证件和学校出具的应届毕业生证明参加报名。
　　2、报考质量专业中级资格人员，须具备下列条件之一：
　　⑴、取得大学专科学历，从事质量专业工作满5年;
　　⑵、取得大学本科学历，从事质量专业工作满4年;
　　⑶、取得双学士学位或研究生班毕业，从事质量专业工作满2年;
　　⑷、取得硕士学位，从事质量专业工作满1年;
　　⑸、取得博士学位;
　　⑹、已受聘担任助理工程师职务，从事质量专业工作满5年。
　　(三)报名办法
　　本次考试报名采取网上报名方式进行，具体步骤如下：
　　1、报考人员自主登陆网站填写报名信息。报考人员须登陆山西人事考试网(www.sxpta.com)或山西省质量技术监督局网(www.bqts.gov.cn)填写报名信息(包括上传考生照片)。报考人员网上填写时务必认真阅读填写注意事项。
　　2、对报名信息进行网上规范化审核。由省人力资源和社会保障厅事考试中心对报名信息进行规范化审核。
　　3、报名信息规范化审核通过人员下载《资格考试报名表》，携带有关证件前往属地市质监局复审。报名信息规范化审核通过的，由报考人员下载打印报名表，并将《资格考试报名表》(一式三份)报送各市质量技术监督局复审(报考人员须携带身份证、学历证、专业技术证书、从事质量专业年限证明原件及复印件3份，与网上上传照片同底的1寸、2寸免冠照片各一张)。各市局要对照报名条件的有关规定严格进行资格审查，复审通过的，办理报名交费手续。
　　报考人员自主登陆网站填写报名信息时间为2011年2月21日至2011年3月11日。报考人员应于2011年3月18日前到市局复审。各市局应于2011年3月25日将考生报名资料和汇总统计表(见附件1、附件2，纸质和Excel格式的电子文档)上报省质监局。
　　《准考证》于考前一周(即2011年6月6日)开始由考生网上自助打印，不再另发。
　　(四)报名、考试及专用教材费用
　　根据山西省财政厅、山西省物价局文件(晋价费字〔2003〕90号)规定，报名费每人10元，报名时交省质量技术监督局;考试单科收费40元，报名时交省人事考试中心。
　　《2011年全国质量专业技术人员职业资格考试用书》分以下两类：参加初级资格考试者可订购《初级质量专业基础知识与实务》，每册48元;参加中级资格考试者可订购《中级质量专业综合知识》和《中级质量专业理论与实务》，每册分别为54元和46元。考试和订购教材费用由各市质量技术监督部门在报名时收取。教材征订表和书款于2011年3月25日前上交省局。
　　(五)考试时间、地点
　　2011年全国质量专业职业资格考试时间为6月12日，具体安排为：
　　上午 9：00～12：00
　　初级考试科目：质量专业相关知识
　　中级考试科目：质量专业综合知识
　　下午 2：00～5：00
　　初级考试科目：质量专业基础理论与实务
　　中级考试科目：质量专业理论与实务
　　各科目试卷全部由客观题组成，在答题卡上作答。考生应考时可携带黑色迹钢笔或签字笔、2B铅笔、橡皮、计算器(无声、无编辑存储功能)。
　　各市质量技术监督局要进一步加强对质量专业技术人员职业资格考试的组织宣传，认真做好各个环节的工作，确保考试工作顺利进行。
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HACCP是一个预防体系。一个食品企业如果要建立HACCP体系，必须在GMP（良好操作规范）的基础上，即 必须在有效实施食品法典（食品卫生通则）、适当的食品法典操作规范和该企业适用的政府制定的食品安全 法规。我国卫生法规包括：中华人民共和国卫生法、中华人民共和国出口食品卫生管理办法等。 HACCP定义:   1. 关键控制点（CCP）-食品安全危害能被控制的，能预防、消除或降低到可以接受水平的一点、步骤或过      程。   2. 控制点（CP）- 能控制生物的，物理的或化学的因素的任何点、步骤或过程   3. CCP判断树- 用一系列问题来确定一个关键控制点是否是CCP   4. 关键限值（CL）- 与关键控制点相联系的预防性措施必须符合的标准   5. 操作限制（OL）- 比关键限值更严格的，由操作者适用来减少偏离的风险标准   6. 偏离 - 不符合关键限值的规定   7. 纠偏行动 - 当关键控制点从一个关键限值发生偏离时采取的行动   8. HACCP计划 - 在HACCP原理基础上编织的文件，描述必须遵守的程序来确保某一特定加工或程序危害。   9. 危害- 可以引起食物不安全的消费的，生物，化学或物理的因素   10. 显著危害 - 可能发生及一旦发生将对消费者导致不可接受的健康危险   11. 监控 - 进行一个有计划的连续的观察或测量来评价CCP是否在控制之下，并为将来验证时使用作出准确       的准用记录。   12. 必备程序 - 包括GMPS，为HACCP体系提供基础的确定操作条件过程   13. 风险 - 一种对可能发生的危害的评估   14. 确认 - 验证的要素包括信息的收集和评估，以决定当HACCP计划正常实施时，是否能有效地控制显著的       食品安全危害   15. 验证：       除监控的那些方法之外，用来确定HACCP体系是否按HACCP计划运做或计划是否需要修改及在被确认生效       所使用的方法、程序或检测及审核手段   16. HACCP（危害分析和关键控制点）   17. GMP（良好操作规范）   18. SSOP（卫生标准操作程序）

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SA8000标准理解
一 总要求
1.1 标准要求
公司应遵守国家及其它适用法律、公司签署的其它规章以及本标准。当国家及其它适用法律、公司签署的其它规章以及本标准所规范议题相同时，应采用其中最严格的条款。




 


 
1.2 理解要点
标准要求公司遵守适用的法律法规及其它规章，公司应该定期收集并保持法律法规及其它规章的现行版本，以便根据法规要求及时调整公司政策和程序。公司签署的其它规章可能包括行业性、地区性或者全球性的组织制定的社会责任守则、劳工标准及人权宣言和公约。最新的法律法规可以从当地劳动部门、立法部门、工会、商会、图书馆、新闻媒介、及有关的法律和专业咨询机构获得。
当不同的法规、规章与SA8000标准涉及同一议题时，公司应遵守最严格的要求，如在工作时间方面，很多国家的法规要求与标准要求不同，公司应选用最严格的条款。
标准还要求公司尊重已经列出的13有关劳工标准的国际公约和协议的原则。
二 童工
2.1 标准要求
准则：
1.1公司不应使用或支持使用符合上述定义的童工。
1.2 如果发现有儿童从事符合上述童工定义的工作，公司应建立、纪录、保留旨在救济这些儿童的政策和措施，并将其向员工及利益相关方有效传达。公司还应给这些儿童提供足够支持以使之接受学校教育直到超过上述定义下儿童年龄为止。
1.3 公司应该建立、记录、维持国际劳工组织第146号建议条款所涉及的旨在推广针对儿童及符合当地义务教育法规年龄规定或正在就学中的未成年工教育的政策和措施，并将其向员工及利益相关方有效传达。公司所采取的政策和措施还应包括一些具体的方法来确保在上课时间杜绝使用儿童或未成年工的现象。另外，这些儿童和未成年工每日交通(工作地点与学校之间)、上课和工作所有时间加起来不超过10小时。
1.4 无论工作地点内外，公司不得将儿童或未成年工置于危险、不安全、不健康的环境中。
2.2 理解要点
少年儿童是国家的未来和希望，使用童工是非常严重的侵犯人权的行为，世界上绝大多数国家都立法禁止使用童工。
联合国秘书长安南在千年报告中讲到："为了帮助贫困家庭生存，有2，5000万14岁以下的上学或不上学儿童现在必须工作，而且经常在危险或者不卫生的条件下工作。他们在都市的血汗工厂里、在农场上，或者做家庭佣人；在城市的街道上卖口香糖或者擦皮鞋；爬下危险的矿井；而且，令人痛心地有一大批儿童被奴役或者被出卖到色情业。联合国会员国既然已经批准了国际劳工组织关于最有害形式童工的公约，现在必须充分履行这一公约"。据ILO估计，全球发展中国家有2.5亿年龄在5岁至14岁的儿童在工作，其中1.2亿儿童是全职工作。亚洲国家有1.53亿童工，占总数的61%。非洲国家有8千万童工，占总数的32%，拉丁美洲国家有175万童工，占总数的7%。据报道，美国也有30万非法童工，其中6万童工年龄低于14岁，1.3万童工在服装厂工作。他们大部分是白人，大都在纽约市的建筑工地、加州的葡萄园、新墨西哥州的辣椒农场、纽约州的苹果园、佛罗里达州的豆子农场和华盛顿州樱桃园工作，有的在血汗工厂工作。强迫劳动的童工在全世界可以举出很多例子，现在一个最知名同时也是人们谈论最多的就是一名巴基斯坦男孩Iqbal Masih 。
最知名的童工Iqbal Masih Iqbal在4岁时被父亲以相当12美元卖到工厂强迫劳动。6年的时间都在同织毯机打交道,他最终逃了出来并且成为了巴基斯坦自由阵线儿童组织的主席，一个全世界最年轻的活动家，公开呼吁反对雇佣童工和争取儿童受教育的权利。1994年Iqbal获得了锐步公司（Reebok）的青少年人权奖并被邀请到美国讲演。1995年4月16日, Iqbal在巴基斯坦被枪杀。他的死亡现在仍然引起广泛的争论。Iqbal现在已经成为反对雇佣童工的一个偶像。
标准要求公司不得使用或支持使用童工，必须制订书面的童工救济政策和程序。公司即使从来没有雇用童工，也必须制订童工救济政策和程序，以便一旦发现童工时可以有效实施。公司在招工时应查验工人年龄证明，避免因为工人使用虚假的身份证明而招用童工。一旦发现童工，公司不应立即辞退童工，以致他们可能陷入更加严重的困境。公司应采取合适的补救措施，立即报告当地劳动局，尽快安排健康检查；若有疾病，应先安排治疗直到痊愈，医疗费用由公司承担。公司应配合劳动部门将童工送回其父母身边，必要时提供经济资助，使他接受学校教育直到超过儿童年龄为止。
标准要求公司保护未成年工的安全和健康，必须制订书面的推广未成年工教育的政策和程序。根据中国劳动法规的要求，招工前为未成年工安排健康检查，办理未成工登记，避免安排未成年工从事对身体安全健康有危害的工作，同时应避免未成年工加班加点。
3.1 标准要求
准则：
2.1 公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳"押金"或寄存身份证件。
3.2 理解要点
标准禁止一切形式的强迫劳动，包括监狱劳动、契约劳动、抵债劳动、奴役劳动、以惩罚为恐吓手段的、被强迫的、或者非自愿的劳动。
使用监狱劳动(Prisoner Labor)或者劳改犯的劳动是最典型的强迫劳动。监狱工厂的囚犯由于违反法律而接受国家的惩罚，他们的劳动是非自愿的劳动。在中国，使用拘留所、收容所或劳教场所的在押人员的劳动也是强迫劳动。
契约劳动（Indentured Labor）是指工人的行动自由被严格限制，而且往往得不到劳动报酬，比较普遍的情况是，雇主往往禁止契约劳动工人自由离开，或者契约劳动工人不能自由选择结束雇佣关系。
抵债劳动（Bonded Labor）往往是由于本人或者家庭成员欠下他人债务而不得不为他人工作以抵消债务，如"父债子还"， 抵债劳动工作的目的在于还债而不是取得劳动报酬。抵债劳动作为一种传统现象经常发生在巴基斯坦和印度，20世纪90年代就引起国际社会的关注并遭到批评。修订后的20001版标准将抵债劳动作为强迫劳动的一种情况。
强迫劳动还有其他形式，如通过劳动合同不合理地限制工人解除雇佣关系的权利，雇主扣押工人身份证明文件，限制工人下班后离开工厂或宿舍，招工时收取押金等等。
强迫劳动问题是核心劳工标准中，唯一的一项列入世界贸易组织（WTO）协议的标准。WTO规定允许各国采取措施禁止监狱产品进口。我国存在的一个问题是，很多监狱机关都设立了自己的附属企业，通过这些企业利用罪犯进行无偿的或者廉价的劳动，然后把产品投放到市场上获利，甚至把产品出口到国外。另外我国的劳动教养制度也与国际司法和劳工公约存在较大的冲突，一些专家呼吁，尽快废除劳动教养制度。
公司应根据劳动法与工人签署劳动合同，明确雇佣条件，确保工人清楚明白，招工时不得附带任何限制性的、不合理的条件。
公司应明确工人的雇佣自由，不得以任何形式收取押金或扣押工人身份证明文件作为雇佣条件，包括通过招工代理机构收取，也不得以任何形式限制工人合法的辞工自由。公司使用招工代理而招工代理扣押工人身份证明文件，则视为公司的供应商使用了强迫劳动。
据报道，2001年2月28日，一家名为联合国际文具制造公司的中国公司因使用监狱劳动被美国新泽西洲法院判处5万美元罚款，56岁的公司老板PETER CHEN被判处5年监禁和10万美元罚款。美国联邦海关官员说，这是第一起中国公司因使用监狱劳动遭到美国法院审判，该公司在中国的子公司被指控使用南京拘留所拘留人员的生产装订夹。该公司每年至少向美国出口由60名犯人组装生产的1亿3千4百万装订夹。该公司自1995年开始使用监狱劳动，直到1997年5月美国广播公司（ABC）电视台报道此事。
 

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一、总要求：

1. 公司是否保存所有适用的法律法规的现行版本？
2. 公司是否定期收集适用的法律法规？
3. 公司是否保存已经签署的规章的现行版本？
4. 当不同法规和标准涉及同一议题时，公司是否采用最严格的条款？

二、童工：

1. 公司是否有明确的招工程序，并采取有效的措施鉴别工人年龄和年龄文件？
2. 公司是否保存所有工人的人事档案，包括年龄文件副本和入职日期？
3. 公司是否建立未成年工名册及工作岗位，是否办理未成年工登记和定期安排健康检查，是否安排他们从事危险的或者有害健康的工作？
4. 工人是否了解公司的禁止童工和保护未成年工的政策和程序？
5. 若有发现童工，公司是否采取合适的补救措施，并通知当地劳动部门？

三、强迫劳动：

1. 工人是否清楚劳动合同的条款及公司规定，是否明白自由雇佣的权利？
2. 公司是否保存工人身份证件的原件？工人是否需要交纳押金？
3. 工人与公司是否有大额或长期的借贷关系，除了以工抵债外是否还有其他还债方式？
4. 通过合理的辞工申请，工人离开公司时能否领取全部工资？
5. 工人是否限制工人的行动自由，如工人下班后不能离开工厂或宿舍？
6. 公司是否强迫工人加班，如不加班可能遭到罚款或解雇？
7. 公司保安是否监视、威胁或强迫工人劳动，限制工人行动自由？
8. 公司是否使用囚犯或劳改犯、或者使用监狱或劳改工厂作为分包商？

四、健康与安全：

1. 公司是否任命一名高级管理代表负责公司安全卫生工作？是否建立安全责任制度，将安全责任分配给各个级别的主管，并为他们提供合适的培训？
2. 公司是否聘请外部安全专家进行定期安全卫生审核和评估，并提供专业建议？
3. 公司是否制订合适而有效的安全卫生计划和程序，向工人传达，并有效执行？
4. 公司是否建立奖励和惩罚措施，鼓励工人遵守公司安全卫生规定和劳动纪律？
5. 公司是否定期检查厂房和设备，如厂房结构、消防出口、消防器材、机器安全装置、起重设备、锅炉和压力容器、化学危险品仓库、应急照明设备和个人防护用品，等等，确保工作场所的安全卫生至少符合法律的规定？
6. 公司是否定期测试工作场所的空气质量，特别是有毒有害工作场所，如喷漆和电镀车间？
7. 公司是否建立合理的工伤和意外事故报告和调查程序，采取合理的纠正措施，并保持合理的记录？
8. 公司在过去的一年是否发生重大意外事故，如火灾、因工伤亡事故，或者因违反安全法规遭到政府部门的警告或处罚？
9. 公司是否定期为工人提供必要的安全卫生培训，使他们明白工作中存在的职业危害，必要时能采取合理的防护措施。例如，如何安全使用机器设备，如何使用灭火器，如何报警，如何安全疏散，如何使用急救设备，如何使用个人防护用品，等等？

10. 公司是否定期举办消防演习，包括灭火演习和疏散演习，工人是否“三会”（会报警、会疏散、会使用灭火器）？公司离最近的消防队有多远？
11. 公司是否为工人提供足够的急救设备，每个工作场所是否都有急救箱和经过培训的急救员？公司离最近的医院有多远？
12. 公司是否为工人提供干净的厕所，是否男女分开，厕所数量是否达到公认的标准？
13. 公司是否为工人提供干净卫生的饮用水，工人饮水是否受到任何限制？
14. 公司如果提供饭堂，饭堂是否符合安全卫生标准，食物是否存放在卫生的设备中？
15. 公司如果提供宿舍，工人宿舍面积是否满足基本的需要，是否男女分开，宿舍环境是否保持安全、卫生和干净，是否远离嘈杂的场所，是否有良好的通风和照明，是否适合工人休息？
五、结社自由和集体谈判权：

1. 公司是否建立工会或者类似代表工人的组织，如工友会、福利会或康乐会？
2. 工人代表是否经过选举产生，张榜公布，并得到工人的认可？
3. 公司是否支持工人代表的活动，如提供场所、资金和时间等？
4. 工人代表是否与公司管理代表定期和不定期召开会议，讨论工人关心的问题，并保存会议记录？
5. 公司是否与工人代表进行集体谈判，签署集体谈判协议，并传达给工人？
6. 公司是否歧视工人代表，工人代表是否享有平等的工作机会，是否可以在工作场所访问工人而不受限制？
7. 公司在过去的两年是否发生罢工或抗议活动？如有，原因是什么，又如何处理？

六、歧视：

1. 公司政策、程序和守则是否含有歧视性的规定？
2. 公司日常运作活动是否有歧视行为？
3. 公司招工是否有年龄、性别等方面的限制？
4. 公司的工资报酬政策是否同工不同酬、男女平等？
5. 公司决定雇佣、工资、升职、解聘和退休等事务的标准是什么？
6. 公司是否制订明确的程序，指定专人负责处理歧视和性骚扰投诉？
7. 一旦发生歧视行为或性骚扰，工人采取何种方式投诉？

七、惩戒性措施：

1. 公司是否容许体罚和侮辱性的惩罚措施？
2. 公司是否发生打骂工人的行为，是否允许主管或保安打骂工人？
3. 公司是否制订明确的奖罚制度，该制度是否合理合法，工人是否明白这些制度？工人不服处罚决定，他该如何投诉和申诉？
4. 公司工人违反厂规厂纪及惩罚行为是否有书面记录，并完整保存？
5. 如果发生打骂工人的现象，工人如何投诉和申诉？

八、工作时间：

1. 公司是否保存完整而真实的工人工作时间记录？
2. 公司采取何种方式记录工作时间，工人上班或加班，是否可以不记录工作时间？
3. 工人是否每周至少休息一天？工人是否有合理的工间休息时间？
4. 工人工作时间是否符合法规和标准的规定？
5. 公司是否根据法规的规定计算和支付工人的加班工资？
6. 工人在一个以上的岗位工作是否分别记录工作时间？
7. 工人是否需要将工作带出工厂工作而不用记录工作时间？
8. 工人是否需要完成“定额”而加班工作，但不用记录工作时间？
9. 公司是否申请综合计算工时制或不定时工作制，并合理安排工人休息？

10. 公司是否滥用综合计算工时制、不定时时工作制或集体谈判协议？
九、工作报酬：

1. 公司是否提供完整而真实的工资资料？是计件工资制还是计时工资制？
2. 工人标准工作时间的工资是否达到当地最低工资标准，并能满足工人的基本需要？
3. 公司是否支付每年10天的法定假期的工资？
4. 公司的临时工、学徒工、试用工的期限多长，他们的工资如何计算和发放？
5. 公司是否为工作满一年的工人提供有薪年假或支付相当的工资？
6. 公司有否为女工提供至少90天的有薪产假？
7. 公司是否为工人办理社会保险，包括工伤保险、养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险？
8. 公司是否按时发放工资，是否发生过拖欠工资的现象？
9. 工人是否收到工资清单，是否明白工资的计算方法，能否检查并核算本人工资？

10. 辞工和被解雇的工人工资如何发放？
11. 公司是否有长时间的停工待料现象，公司如何计算停工工资？
12. 如果工人违反厂规，工人是否采用扣减工资作为惩罚？
13. 工人是否及时与工人签订劳动合同，而且工人可以保留一份劳动合同？
十、政策：

1. 公司社会责任政策是否与其行业、产品、服务及客户期望相适应？
2. 社会责任政策是否由公司最高管理者参与制订、批准、签署并公开发布？
3. 社会责任政策是否包括3个承诺、2个公开和1个文件化？
4. 社会责任政策的承诺是否符合公司的实际情况，是否反映了公司社会责任的基本原则？
5. 公司员工是否知道并理解社会责任政策？工人能否取得有关的政策文件？

十一、管理评审：

1. 公司最高管理者是否定期进行管理评审，有无书面的评审结果？
2. 管理评审是否有记录，是否体现持续改进？
3. 每次管理评审的内容和范围是如何确定的？是否回避了主要问题？
4. 管理评审是否流于形式？是否有效地发现问题，并提出解决方案？
5. 管理评审提出的计划和方案是否得到高层经理的批准并由相关部门实施？

十二、公司代表：

1. 公司是否任命一名高层经理作为管理者代表，并授权他建立并实施社会责任管理体系？
2. 公司管理者代表是否明确并理解其职责和权限？
3. 工人是否选出他们的代表，工人代表是否有权代表工人与高层管理层沟通？
4. 公司管理者代表和工人代表是否都接受必要的培训，他们是否了解标准和法规的要求？
5. 公司员工是否知道谁是管理者代表，谁是工人代表？是否了解他们的角色和职责？

十三、计划与实施：

1. 公司员工是否了解标准和有关法规的要求，管理层是否了解他们各自的责任和权限？
2. 公司是否安排定期的培训，确保所有员工都理解社会责任管理体系的内容和要求？
3. 公司每个部门和各级管理层的职责和权限是否明确并形成文件，职责划分是否合理？
4. 公司是否制定定期的内部审核计划，并有效实施？
5. 公司是否制定检查表，并做好详细的审核记录？
6. 不符合项是否都已通知责任单位和人员并采取了纠正措施，是否进行跟踪审核？
7. 内部审核是否有效地发现了管理体系和公司运作过程存在的问题？
8. 内部审核报告是否用于管理评审？

十四、对供应商/分包商/下级供应商的监控：

1. 公司是否建立评估和挑选供应商/分包商的合理程序？
2. 公司是否要求供应商/分包商签署社会责任承诺书？
3. 公司是否安排代表访问或审核供应商/分包商，并保存有关的证据？
4. 公司是否对供应商/分包商的社会责任表现进行评估，并据此选择供应商/分包商？
5. 公司是否保存所有供应商/分包商的档案，包括名称、地址、承诺书及定期监督记录等？
6. 公司对严重违反标准的供应商/分包商如何处理？如何协助供应商/分包商采取措施？
7. 公司是否使用家庭工人作为供应商或分包商？如果有，公司采取了那些特别步骤？

十五、处理疑虑和采取纠正活动：

1. 公司是否制定并有效实施一套保密的投诉程序，如设立意见箱？
2. 公司主管和工人是否了解公司的投诉政策和程序？投诉人是否会遭到惩罚？
3. 公司是否收到任何来自员工或其他利益相关者的质疑和投诉，并保存记录？
4. 公司是否及时调查收到的质疑和投诉，并向投诉人通报调查结果？
5. 是否有证据表明，公司采取了适当的纠正和预防措施，并向投诉人传达？
6. 核实投诉人是否了解投诉处理过程，他们对投诉处理结果是否满意？
7. 如果工人加班没有加班费，公司也没有收到这方面的投诉或质疑，该如何跟进？

十六、对外沟通：

1. 公司是否建立对外沟通的政策和程序，并指定专人负责对外沟通？
2. 公司是否保存一份当地利益相关者的名单及联络办法？
3. 公司是否制订并实施对外沟通的计划，是否保存对外沟通的记录？
4. 公司向利益相关者提供哪些资料？是否提供管理评审和监督活动的结果？
5. 公司是否将SA8000认证的年度报告和SA8000证书对外公开？

十七、核实渠道：

1. 公司与哪些利益相关者签订有关社会责任的合约？
2. 公司与哪些客户或零售商签订社会责任承诺书？
3. 这些客户是否现场检查公司社会责任表现和工作条件？
4. 哪些客户的社会责任承诺书要求监督供应商和分包商的工作条件？
5. 公司如何通过采购合同监督供应商和分包商的社会责任表现？
6. 公司是否根据合约要求向利益相关者提供有关资料及获取资料的途径？

十八、记录：

1. 公司保存的记录是否足够、完整？
2. 公司记录是否妥善保存，有没有丢失？
3. 公司记录是否真实？
4. 公司记录是否及时更新？

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　　当今测绘学术界误差理论的撰文很多，概念很乱，特别是和其他学科的学术接轨更是存在相互误解，所以今天也小撰一文，指出部分常见的问题逻辑，以供参考。
　　一． 精度概念问题
　　在测量仪器学科，精度乃精确度的概念，精确度乃精密度加之准确度。所谓精密度即多个测量结果的离散程度，反映测量结果对被测物理量的分辨灵敏程度，是由测量误差的分布区间的大小来评价，其主要来源于随机误差；所谓准确度是指多个测量结果的整体性偏差程度，其主要来源于系统误差，其表述方式就是系统误差或示值有效位。 　　基于精度包含精密度和准确度双重概念的相对笼统属性，精度是一个定性的概念，难以定量。譬如精度好精度差等。而定量也只能分别按精密度和准确度人为设限定量到分等级的程度，譬如精度甲级、乙级、丙级，S1级、S2级、S3级，J07级、J1级、J2级、J6级等等。也有按结果值的有效位进行精度等级分级的，譬如数字电压表（DVM）的3位半、4位半，A/D转换器的8bit、12bit、14bit等等。 　　但在测绘学科中，精度其实就是单纯的精密度的概念，是测量结果对其数学期望的离散程度的描述，不涉及真值，不包含准确度的概念，其表述方式就是标准差。（参考文献：於宗俦 于正林《测量平差原理》） 就是说，测绘学科中的精度实际只是测量成果的随机误差甚至是部分随机误差特性的描述，更多的是对测量过程的部分精度损失量的估计，根本不是对测量成果的绝对误差范围的描述！ 　　正因为测绘学科的精度仅仅是测量结果对其数学期望的离散程度的描述，不涉及真值，所以才有了甚至降低测量分辨位反而可能实现更高精度的逻辑。譬如：将水准测量的原始读数将毫米位四舍五入到厘米位反而精度更“高”，将经纬仪的角度读数的秒位四舍五入到分位反而精度可能更“高”。生产中有人用S3级水准仪做沉降变形观测犯的就是这个错误。 　　显然，如果精度的评价过程涉及真值就不会出现这样的逻辑悖论。这也是多少年来计量学和测绘学之间的矛盾焦点。  正因为精度概念存在着不统一，测绘成果经常给非测绘专业人士造成巨大误解。譬如：国家一二等水准点的结果都是以保留四位以上小数的方式提供，这样就经常使非测绘专业人士感到惊奇，经过绵延数千公里的水准测量路径仍然获得如此高的测量有效位不能不叫人感到迷惑。
　　二． 综合精度问题
　　这里姑且撇开其他学科不谈，姑且精度概念就是精密度概念。那么现在又有一个问题名词叫综合精度，由于没有找到这一概念的明确定义，只是在诸多仪器精度表述中经常见到。譬如：经纬仪的综合精度为±2″，测距仪的综合精度为±2mm±2ppm等。 　　然而从这些综合精度指标的测试方法却看到的是：经纬仪的所谓综合精度实际是把经纬仪的轴系误差、度盘偏心误差等进行了抵偿剔除处理、对调焦误差等进行了回避处理后的残剩误差的离散程度的评价，其实质实主要是对度盘刻画不均匀误差的一个单项误差的评价。而测距仪的综合精度是对加乘常数误差、周期误差等进行了改正剔除处理后的残剩误差的离散程度的评价。这样把主要的误差进行剥离处理后的残剩部分或单项指标冠之以“综合”指标的做法再次为精度一词加重了混乱。 　　就是说，所谓的“综合精度”实际是精度的进一步分解的含义而恰恰不是综合的含义。
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　　《产品质量法》中对企业质量管理提出了法定的基本要求，即生产者、销售者应当建全内部产品质量管理制度、严格实施岗位质量规范、质量责任及相应的考核办法。
　　本条对企业质量管理提出了基本的要求，但对具体的某个企业来说，应当建立什么样的质量管理制度、岗位质量规范及考核办法，则应视企业的具体情况而定，法律不作具体规定。
　　4.生产者、销售者的产品质量义务
　　《产品质量法》规定了生产者、销售者的产品质量义务，包括产品内在质量要求及其制定依据、产品标识的规定，销售者进货检查验收、保持产品质量的规定，以及生产者、销售者在产品质量方面的若干禁止性行为规定等。生产者的产品质量义务包括四方面:保证产品内在质量，保证产品标识符合法律规定的要求，产品包装必须符合规定要求，严禁生产假冒伪劣产品等。销售者的产品质量义务包括四方面:严格执行进货检查验收制度，保持产品原有质量，保证销售产品的标识符合法律规定要求，严禁销售假冒伪劣产品。
　　5.《产品质量法》明令禁止的产品质量欺诈行为
　　《产品质量法》针对实际工作中存在的典型的产品质量欺诈行为，作了明确的禁止性规定。包括:
　　(1)禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志。这里讲的认证标志，是指产品经法定的认证机构按规定的认证程序认证合格，准许在该产品及其包装上使用的表明该产品的有关质量性能符合认证标准的标识。产品认证标志与产品合格证不同，合格证是由产品生产者自己出具的，而认证标志是由第三方认证机构出具的。除认证标志外，还可包括其他标明产品质量状况的标志，如中国名牌产品标志、免检产品标志等。
　　(2)禁止伪造产品的产地。生产者、销售者如在产品或者其包装上标明该产品产地的，必须真实，不得伪造，例如不是上海生产的皮鞋，不得将产地标为上海。某些特定地区生产的某种产品，具有较好的质量性能，往往与该地区的自然条件、传统的工艺制作方法等因素有关，消费者对这类特定地区生产的特定产品比较信赖和喜好。利用消费者的这种心理，伪造产品的产地，是欺骗消费者的行为和不正当竞争的行为，必须予以禁止。
　　(3)产品或其包装上标注的厂名、厂址必须真实，禁止伪造或者冒用他人的厂名、厂址。这里讲的“伪造”，是指无中生有，编造根本不存在的厂名、厂址;这里讲的“冒用”，是擅自使用其他企业的厂名、厂址。伪造产品的生产厂名、厂址，隐瞒真实的生产者，当产品发生质量问题时，消费者难以找到最终的责任者，侵害了消费者的知情权，损害了消费者的利益。冒用他人的厂名，厂址，实践中往往表现为冒用知名企业的厂名、厂址，目的是利用知名企业已建立起来的市场信誉，推销自己的产品，这既是对消费者的欺骗行为，也是一种典型的不正当竞争行为，也必须予以禁止。
　　(4)禁止在生产销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。“掺杂、掺假”，是指在产品中掺入不属于该产品应有的成分、会导致产品品质下降的其他物质的行为。 收起阅读 »

　　为了加强政府对产品质量的宏观管理，掌握重要产品的质量状况，我国于1985年建立了产品质量监督抽查制度。产品质量监督抽查制度是指各级质量技术监督部门，根据国家有关产品质量法律、法规和规章的规定，对生产、流通领域的产品质量实施的一种具有监督性质的检查制度。它既是一项强制性的行政措施，同时又是一项有效的法制手段。
　　产品质量法规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。
　　产品质量法规定，监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关法律的规定执行。
　　国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查;上级监督抽查的产品，下级不得另行重复抽查。
　　根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并不得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。
　　生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起15日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门做出复检结论。对依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者不得拒绝。
　　实施产品质量监督抽查，以安全、卫生标准，或产品应当具备的使用性能，或者以明示采用标准等为判定产品质量的依据。为此，产品质量监督抽查，应当以产品所执行的标准为判定依据;未制定标准的以国家有关规定或要求为判定依据，即具备产品应当具备的使用性能;既无标注又无规定或要求的，以产品说明书、质量保证书、标签标明的质量指标为依据。产品执行的标准，包括国家现行的四级标准:国家标准、行业标准、地方标准、经过备案的企业标准。
　　依照产品质量法进行监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正。逾期不改正的，由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告;公告后经复查仍不合格的，责令停业，限期整顿;整顿期满后经复查产品质量仍不合格的，吊销营业执照。 收起阅读 »

　　产品质量担保责任是产品销售者、生产者不履行产品质量担保义务，应当承担的法律责任，属于买卖合同的范畴。
　　只要销售者销售的产品违反了其所做的产品质量担保，销售者就应当承担产品质量担保责任。
　　(1)产品质量担保责任的方式
　　产品质量担保责任的基本形式是修理、更换、退货和赔偿损失。
　　(2)产品质量担保责任的期限
　　产品质量担保责任的期限为生产者、销售者明示的产品质量担保期限或者产品质量保证期。
　　(3)产品质量担保责任的追偿
　　依据《产品质量法》的规定，销售的产品出现质量问题，销售者依法向购买产品的消费者承担了产品质量担保责任后，属于产品生产者或者供货者责任的，销售者有权向生产者或者供货者追偿。追偿的依据是销售者与生产者，或者供货者之间的产品买卖合同。产品的修理、更换、退货责任规定简称为“三包规定”。
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　　2011年全国现场管理星级评价标准培训班于1月15日至17日在海口举办。来自上海、江苏、浙江、湖南、湖北、云南、辽宁等地50多家企业的160余名学员参加了此次培训。此次培训是中国质协2011年“深入推广质量方法年”活动的一项重要内容，也标志着2011年度全国现场管理星级评价活动的全面启动。
 
　　中国质量协会副会长兼秘书长戚维明同志出席了本次培训并做了重要讲话。他指出，现场管理星级评价实质，是现场活动管理质量的评价，也就是对构成现场管理活动多个要素，在配置和运行中整体功能有效性的诊断和评判，以及持续改进实现过程的评价。现场管理星级评价标准的核心，是全面质量管理的思想和方法在现场管理中得到有效应用。去年，中国质协在制造业企业全面开展了全国现场管理星级评价活动，并启动了服务业和建筑业的试点工作。参与活动的企业反映，通过实施现场管理星级评价标准，深刻理解了现场管理的内涵，找到了推进现场管理工作的有力抓手，掌握了系统运用质量工具方法和进行现场改进的方法。现场管理星级评价活动，有效的促进了企业基础管理工作的完善与改善，促进了全员、全过程的质量管理，优化了生产、服务流程，提高了质量保证能力。今年，全国现场管理星级评价活动将在制造业、服务业和建筑业全面展开。
 
　　此次培训结合全国现场管理星级评价现场评审经验对课程的结构和内容进行了优化，授课教师结合国内企业现场管理实际案例，通过课堂讲解、交流互动、课堂发表等方式，帮助学员深入的理解现场管理星级评价标准的核心思想，熟悉现场管理质量改进工具方法，了解企业现场管理工作推进方法，为企业后续开展现场管理星级评价工作奠定了基础。为了提高培训实效，增强学员对现场管理改进方法的切身体会，此次培训还邀请了2010年全国现场管理星级评价五星级现场三一重机有限公司的负责人与学员分享了三一集团现场管理的宝贵经验。
 
　　2011年度全国现场管理星级评价活动的申报评审工作已经全面展开，为了保证活动开展的科学有效，中国质协今年对申报和现场评审工作流程进行了调整。2011年度申报截止时间为5月30日；现场评审按企业申报顺序安排，年度现场评审工作将在9月30日前结束，未安排现场评审的企业评审工作将自动转入下一年度进行。
 
　　全国现场管理星级评价活动联络方式：
 
　　中国质量协会 会员与现场工作部
 
　　联系人：王璐
 
　　电  话：010-66010121
 
　　邮  箱：66072472@163.com 收起阅读 »

　　常用计数值控制图由：不合格品数控值图；不合格品率控制图和单位缺陷控制图，缺陷控制图。
　　控制图的类型及用途
　　1．-R控制图
　　对于计量数据而言，这是常用最基本的控制图。它的控制对象为长度、重量、纯度、时间和生产量等计量值的场合。
　　2．-S控制图
　　当样本大小n＞10或12，这时应用极差估计总体标准差的效率降低，需要用S图来代替R图。
　　3．-R控制图
　　用中位数图代替均值图。由于中位数的计算觉得，所以多用于现场需要把测定的数据直接记人控制图进行控制的场合，这时为了简便，当然规定奇数个数据。
　　4．-Rs，控制图
　　多用于下列场合：对每一个产品都进行检验，采用自动化检查和测量的场合；取样费时、昂贵的场合以及如化工等过程，样品均匀，多抽样也无太大的意义的场合。由于它不像前三种那样能取得较多的信息，所以它判断过程变化的灵敏都也要差一些。
　　5．p控制图
　　用于控制对象为不合格品率或合格率等计数值质量指标的场合。常见的不良率有不合格品率、废品率、交货延迟率、缺勤率、差错率等等。
　　6．np控制图
　　用于控制对象为不合格品数的场合。由于计算不合格品率需要进行除法，比较麻烦，所以样本大小相同的情况下，用此图比较方便。
　　7．C控制图
　　用于控制一部机器，一个部件一定的长度，一定的面积或任一定的单位中所出现的缺陷数目。
　　8．U控制图
　　当样品的大小保持不变时可用C控制图，而当样品的大小变化时则应换算为平均每单位的缺陷数后再使用U控制图。
　　9、红绿灯信号控制图
　　10、预控制图
　　11、与名义值的差异或偏差的平均值和极差值控制图
　　12、标准化的平均值和极差值控制图
　　13、标准化的计数型控制图
　　14、累积和控制图
　　15、指数加权移动均值控制图
　　16、休哈特控制图
　　17、多变量控制图
　　18、回归控制图
　　19、残差控制图
　　20、自回归控制图
　　21、区域控制图 收起阅读 »

　　降低无故障退货率实施方案：
　　一、目前存在的状况：
　　目前市场销售中，无故障产品退货是生产商、经销商、零售商三者关系不协调的结果。主要表现在以下方面：
　　1、经销商售后服务技能较低，不能对售后服务过程中出现的客户质量投诉、产品性能故障进行有效的检测、判断和评估，仅凭主观、凭经验来判断是否为退货品。
　　2、公司没有将月度无故障退货统计参数纳入经销商月度综合考核范畴，管控不严。造成众多经销商在处理无故障退货方面，放任自流，随意性较大。
　　3、经销商或安装零售商人为制造车主退货或投诉的假象，以骗取更多退货或换货的机会，以达到其个人“目的” （譬如：拿旧款式产品换新款式产品或积压货换新货）。主要有以下几种现象：
　　①将产品内、外包装拆封；
　　②在防盗器接线上剪口子、在报警喇叭、主机上刻划痕等办法；
　　③拿走包装里面的礼品、线材、配件等；
　　4、公司对经销商的销售人员业务知识培训不够、对零售安装店的技师安装技术培训不够、对车主的正确使用、操作产品引导的也不够，因此造成了某些无故障退货现象。
　　5、缺少适配车型的专用款防盗器（新款车型或特殊车型）和倒车雷达，造成部分产品因安装障碍而出现无故障退货现象。
　　二、无故障退货率的目标：≤8.5%
　　三、具体实施计划：
　　针对上述存在的各种现象，现暂时拟定以下几种改善措施和计划：
　　1、给经销商及时、足额配发用于售后服务的检测仪器，以提高经销商的售后服务技能，确保对产品性能故障的售后检测工作能落到实处，避免以往凭感觉、凭经验来判断退货品。
　　2、将月度无故障退货参数纳入经销商月度综合考核范畴，年底作为经销商考核、评审的依据，并定期做好全国各经销商月度无故障退货P图，将相关数据通报给经销商以资鞭策。
　　3、积极参考行业市场动态，按照客户要求，及时调整好经销商的库存，避免产品不良积压，因特殊原因需要退、换货的产品，需填写《经销商产品退、换货申请表》，经市场部确认后方可进行退、换货。对于退、换货产品，要求经销商完整填写退货清单及故障分析表，由售后部进行核实、统计，拟制报表给市场部，对故障原因分析不属实的经销商由市场部进行通报，并将此不良记录纳入年度经销商考核范畴。
　　4、通过电话沟通、传真培训资料、发送E—Mail或来公司参加培训等各种方式对经销商的销售人员进行产品专业知识培训、销售技巧培训（产品FAB）及其它相关培训；由研发部编制技师专用安装指导说明书（附带安装线路图、安装程序与步骤、注意事项等）或刻录安装指导光盘；由研发部编制客户使用说明书（附带客户日常使用规程及维修、保养事宜等）或刻录客户使用光盘（附带流行音乐的CD、VCD光碟及产品介绍、使用说明、维修、保养事宜等）。
　　5、由研发部研发适配车型的专用款防盗器（新款车型或特殊车型）和倒车雷达，避免因安装障碍而造成退货或报损等。
　　四、实施目的
　　通过这一系列措施的实施，旨在降低售后服务成本，增强和各地经销商的相互了解与认识，能进一步协调“公司与经销商，经销商与零售终端、零售终端与客户”之间的关系，降低无故障退货的机率。
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　　应用控制图需要考虑以下一些问题：
　　（1）控制图用于何处？原则上讲，对于任何过程，凡需要对质量进行控制管理的场合都可以应用控制图。但这里还要求：对于所确定的控制对象—— 质量指标应能够定量，这样才能应用计量值控制图。如果只有定性的描述而不能够定量，那就只能应用计数值控制图。所控制的过程必须具有重复性，即具有统计规律。对于只有一次性或少数几次的过程显然难于应用控制图进行控制。
　　（2）如何选择控制对象？在使用控制图时应选择能代表过程的主要质量指标作为控制对象。一个过程往往具有各种各样的特性，需要选择能够真正代表过程情况的指标。例如，假定某产品在强度方面有问题，就应该选择强度作为控制对象。在电动机装配车间，如果对于电动机轴的尺寸要求很高，这就需要把机轴直径作为我们的控制对象。
　　（3）怎样选择控制图？选择控制图主要考虑下列几点：首先根据所控制质量指标的数据性质来进行选择；其次，要确定过程中的异常因素是全部加以控制（全控）还是部分加以控制（选控），若为全控应采用休哈特图等；若为选控，应采用选控图。
　　（4）如何分析控制图？如果控制图中点子未出界，同时点子的排列也是随机的，则认为生产过程处于稳态或控制状态。如果控制图中点子出界（或不出界）而点子的排列是非随机的（也称为排列有缺陷），则认为生产过程失控。
　　（5）对于点子出界或违反其他准则的处理。若点子出界或点子的排列是非随机的，则应立即追查原因并采取措施防止它再出现。
　　（6）对于过程而言，控制图起着报警铃的作用，控制图点子出界就好比报警铃响，告诉现在是应该进行查找原因、采取措施、防止再犯的时刻了。一般来说，控制图只起报警铃的作用，而不能告诉这种报警究竟是由什么异常因素造成的。要找出造成异常的原因，除去根据生产和管理方面的技术与经验来解决外，应该强调指出，应用两种质量诊断理论和两种质量多元诊断理论来诊断的方法是十分重要的。
　　（7）控制图的重新制定。控制图是根据稳定状态下的条件5MIE来制定的。如果上述条件变化，如操作人员更换或通过学习操作水平显著提高，设备更新，采用新型原材料或其他原材料，改变工艺参数或采用新工艺，环境改变等，这时，控制图也必须重新加以制定。由于控制图是科学管理生产过程的重要依据，所以经过相当时间的使用后应重新抽取数据，进行计算，加以检验。 收起阅读 »

　　测量过程中有许多引起测量不确定度的来源，它们可能来自以下十个方面：
　　1．对被测量的定义不完整或不完善
　　例如：定义被测量是一根标称值为1m的钢棒的长度，若要求测准到微米级，则被测量的定义就不够完整，因为此时被测钢棒受温度和压力的影响已较明显，而这些条件没有在定义中说明。由于定义的不完整，将使测量结果中引入温度和压力影响的不确定度。这时，完整的定义应是：标称值为1m的钢棒在25．0℃和101 325Pa时的长度。若在定义要求的温度和压力下测量，就可避免由此引起的不确定度。
　　2．实现被测量定义的方法不理想
　　如上例，被测量的定义虽然完整，但由于测量时温度和压力实际上达不到定义的要求（包括由于温度和压力的测量本身存在不确定度），使测量结果中引入了不确定度。
　　3．取样的代表性不够，即被测量的样本不能代表所定义的被测量
　　例如：测量某种介质材料在给定频率下的相对介质常数，由于测量方法和测量设备的限制，只能取这种材料的一部分作为样块进行测量。如果测量所用的样块在材料的成分或均匀性方面不能完全代表定义的被测量，则样块将引起不确定度。
　　4．对被测量过程受环境影响的认识不周全，或对环境条件的测量与控制不完善。文章来源：www.6sq.net
　　同样以上述钢棒为例，不仅温度和压力影响其长度，实际上，湿度和钢棒的支撑方式都有明显影响。但由于认识不足，没有采取措施，就会引起不确定度。
　　5．对模拟仪器的读数存在人为偏差（偏移）
　　模拟式仪器在读取其示值时，一般是估读到最小分度值的1/10.由于观测者的位置和观测者个人习惯不同等原因，可能对同一状态下的显示值会有不同的估读值，这种差异将产生不确定度。
　　6．测量仪器的分辨力或鉴别力不够
　　数字式测量仪器的不确定度来源之一，是其指示装置的分辨力。即使指示为理想重复，这种重复性所贡献的测量不确定度仍然不为零，这是因为，当输入信号在一个已知的区间内变动时，该仪器却给出了同样的指示。
　　7．赋予测量标准和标准物质的值不准
　　通常的测量是通过被测量与测量标准的给定值进行比较实现的，因此，该测量标准的不确定度将直接引入测量结果。例如：用天平测量时，测得质量的不确定度中包括了标准砝码的不确定度。
　　8．用于数据计算的常量和其他参量不准
　　例如：在测量黄铜的长度随温度变化时，要用到黄铜的线热膨胀系数。查有关数据手册可以找到所需的值，与此同时，也可从手册上查出或计算出该值的不确定度，它同样是测量结果不确定度的一个来源。
　　9．测量方法和测量程序的近似性和假定性
　　例如：被测量表达式的近似程度，自动测试程序的迭代程度，电测量中由于测量系统不完善引起的绝缘漏电、热电势、引线电阻上的压降等，均会引起不确定度。
　　10．在表面上看来完全相同的条件下，被测量重复观测值的变化
　　在实际工作中我们经常发现，无论怎样控制环境条件以及各类对测量结果可能产生影响的因素，而最终的测量结果总会存在一定的分散性，即多次测量的结果并不完全相同。这种现象是一种客观存在，是由一些随机效应造成的。
　　上述不确定度的来源不一定是独立的，例如，第10项可能与前面各项都有关。
　　测量准确度和精密度
　　（一）测量准确度（Accuracy）
　　通过测量所得到的赋予被测量的值，称为测量结果。而真值是与被测量定义一致的值。测量准确度是指测量结果与被测量真值之间的一致程度。
　　通常认为，测量准确度是一个定性的概念，不宜将其定量化。与被测量定义一致的真值，实质上就是被测量本身，它是一个理想化的概念，难于操作，所以，准确度的值无法准确地给出。换言之，我们可以说准确度高低、准确度等级或准确度符合××标准等，而不宜将准确度与数字直接相连，例如：准确度为025%、16mg或±16mg等。
　　在实际工作中，有些情况下约定真值的含义是明确的，例如：当测量仪器接受高等级的测量标准对其进行检定或校准时，该测量标准器所复现的量值即为约定真值，这时，测量准确度可以用测量结果对约定真值的偏移来估计。
　　（二）测量精密度（PrEcision）
　　测量精密度是指在规定条件下获得的各个独立观测值之间的一致程度。不要用术语精密度来表示准确度，因为前者仅反映分散性，即指随机效应所致的测量结果的不可重复性或不可再现性；
　　而后者则是指在随机效应和系统效应的综合作用下，测量结果与真值的不一致。
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　　这种管理方法的倡导者相当看好这一趋势。这种方法的发明者创立的咨询公司六希格玛研究所（Six Sigma Academy）所长丹尼尔。劳克斯（Daniel Laux）认为，正是由于这种方法的成功，其应用范围大大扩展了。六希格玛法最初主要应用于制造业和物流业，而劳克斯认为现在它可以应用到“所有行业和所有功能”，甚至可以用于创新产品的研发。这种最大限度减少误差的方法已经变得无所不包，有些公司甚至视之为“整个企业的商业战略”。
　　然而，一些批评者认为，这种趋势很危险。他们认为，尽管六希格玛法在某些方面的应用很出色，但这种方法存在着以下错误的假定：存在的就是健全的，只不过需要完善而已。
　　一个对当今的商业环境稍有觉察的人都承认，我们正进入一个非连续性时代，无论是既存的技术还是既存的商业模式，都有可能被新出现的技术和商业模式连根拔掉。举一个浅显的例子，随着移动通信技术的发展，一度异常火爆的寻呼机市场已到了崩溃的边缘，再成功的六希格玛管理都无力回天。
　　因此，六希格玛法很不适宜于开发创新性产品、寻找新的内部流程和确定总体的公司战略，因为这些方面需要有全新的思路。
　　六希格玛法的提倡者也承认，这种方法可能会产生问题，但他们说问题与实施不当有关，而不是这种方法本身有问题。他们认为，六希格玛管理的失败，主要是由于高层管理者缺乏实施的决心或耐心。在福特公司领导产品开发的六希格玛管理的Dave Amos说，六希格玛法要成功，至少要5年时间，在头两年，你必须不断地说服领导，让他相信不可能马上就能得到满意的结果。
　　批评者则认为，这种说法掩盖了六希格玛法的根本局限。著名的管理学家和咨询顾问麦克尔。哈默（就是他首先提出了“流程再造”的思想，并在20世纪90年代在美国发起了一场流程再造的风暴）指出，“尽管人们对这种方法的奇效极尽渲染之能事，但六希格玛法的成功并不等于商业的成功”。他还指出，“在最初的采用者当中，有一些公司（柯达，施乐，宝丽来等）正经历重大的商业衰退。甚至摩托罗拉的绩效也是降了又升，升了又降，尽管它持续地实践着六希格玛管理。”
　　在批评者看来，IBM公司就是显示六希格玛管理局限的一个很好例子。在20世纪90年代初，六希格玛管理在该公司一度几乎成为一种宗教，并且运用于各个方面，以改进产品质量。但是，六希格玛法没有帮助该公司发现一个十分显眼的问题——IBM在很多情况下都是正在打造错误的产品。
　　正当IBM集中关注减少其网络设备缺陷的时候，思科公司却在实现创新，推出新型网络设备——如今众所周知的路由器。正当IBM对其硬盘驱动器进行一点一滴改进的时候，EMC公司先行采用一种名为RAID的全新方法生产大量廉价的硬盘。思科和EMC悄然取得了爆炸性成长，在这些市场中迅速甩掉IBM而取得领导地位。IBM则从未在网络设备方面恢复元气，并且在最近宣布了新的计划，基本上放弃了硬盘驱动器市场。
　　利用六希格玛法也没有帮助IBM发现其在个人电脑生意上的战略性大失败。该公司当时曾采用六希格玛法来改进其对消费需求的预测。其实，当时正确的方法应该是抛弃预测法。正如其竞争对手戴尔公司的情况所示，根据消费者订单而不是根据公司的自己的预测来生产要有效得多。由于IBM只是对错误的方法做渐进的改变，它在1990年代个人电脑生意上的损失每年高达10亿美元。
　　批评者认为，IBM自1993年以后向好的方面发生的转折，是在没有实行六希格玛法的情况下实现的。IBM副总裁Fred DeWald也解释说：“我们遇到了一系列的问题，超出了消除和减少缺陷的范围”，“因此，我们将我们的重心转向业务流程的再造”。
　　目前，尽管人们对六希格玛法可以在多大的范围应用有不同意见，但对这种由数据推动的方法会在什么地方出错却取得了相当程度的共识。比较一致的看法是，“我们必须将正确的方法用于恰当的问题”。
　　正如哈默公司（迈克尔。哈默自己的咨询公司）的一位咨询顾问指出的，现在我们需要的是“将六希格玛管理的定义延伸，把流程再造与流程管理结合起来。”该公司提出了六希格玛法的以下几种“不宜”，很有启发意义：
　　◆ 不宜过分吹嘘，以为六希格玛法是万能的。
　　◆ 不宜将其作为改进绩效的唯一工具。
　　◆ 不宜将其应用于所有商业问题。
　　◆ 不宜同时实行一大批互不协调的六希格玛项目。
　　◆ 不宜让六希格玛成为某个自主的集团单独控制的领域。 收起阅读 »

　　提高经营管理水平，创造更好的经济效益和社会效益是企业生存和发展的客观要求。在信息时代，企业应把重点放在技术改造、产品研究、设计、开发方面；次重点是产品生产、质量提高、成本降低等生产管理。在任何企业中，生产管理都是桥梁，而质量管理则是连接点。本文将从质量管理动向、现代管理手段等方面探讨质量管理的发展趋势及我国应采取的举措。
　　一、质量管理的变革动向
　　随着市场竞争的加剧和科学技术的迅猛发展，顾客对产品质量的期望越来越高，顾客满意的内涵也进一步向纵深发展。为迎合经济的发展趋势，管理的"速度"不断提高，企业之间的合作方式越来越灵活，信息时代的企业更注重服务与生产的个性化，强调多元经济，利用系统集成技术，进行信息远程控制。在这种生产方式下，质量管理发生了以下变革。
　　1、零缺陷著名质量管理专家菲力普。克劳斯比对"零缺陷"的解释是："第一次就把事情做对".日本企业是推广"零缺陷"的受益者和成功者。早在1985年，日本录放机厂就要求其零件的不良率为一百万分之一。1991年则提高到二千万分之一，基本实现了"零缺陷"."零缺陷"的另一层含义体现在售后服务。法国安镜纽光学公司认为，"一个高质量的产品，将使售后服务降到最低，而零缺陷的产品根本不需售后服务".日本的许多名牌家用电器产品和德国的电子仪器设备，都是这类不需售后服务的优质产品。所以，"零缺陷"的产品对顾客具有最大的吸引力。
　　2、质量管理柔性化
　　（1）虚拟企业的质量管理在信息时代，随着虚拟公司的崛起，虑拟经营与管理随之产生。虚拟企业的柔性和市场需求的适应能力，使地点和时间、企业功能、市场、员工和工作流程等传统的界限全部消失。在这样一种全新合作方式下，企业的虚拟经营与管理应运而生，虚拟质量管理也随之产生。
　　虚拟质量管理指企业在组织上突破有形的界限，虽有质量管理的功能，但企业内部却没有完整的执行这一功能的组织机构。这种企业必须在短期内找到合作伙伴并组成联合体，生产市场急需的产品，一旦达到目的联合体就迅速解散，其质量管理以质量合作的方式实现，即合作伙伴以分散的方式完成各自所应承担的质量责任。如果发生问题，通过信息网络进行协调，合作伙伴之间一般不进行生产现场的直接控制。新型波音777宽体客机的零部件就是由美、英、法、加、日等国的大公司联合生产，其设计、图纸个性和质量鉴定都通过互联网进行协调，各种零部件的尺寸都达到高度精确，使最后组装顺利完成，而没有达到高度精确，使最后组状顺利完成，而没有出现一次返工。这是开展质量合作的典范，各个合作伙伴在制造过程中不强调统一的管理模式，可以根据自己的需要采用必要的质量控制手段，但不排除相互支持。
　　（2）从全面质量管理的设计、设备、生产布局角度进行柔软性管理质量问题贯穿于整个生产经营过程，甚至在生产经营过程之前就已经存在。因此，企业的质量管理指融于生产经营全过程的全面质量管理。产品设计是产品质量的动因，设计方案不同，质量实现的程度就不同。因此，应采用一种产品基本型、多种变形或模块化的产品设计方法，从企业整体的角度进行全方位的产品柔性设计。在传统的生产系统中，市场需求的多变性与生产过程提供给市场的产品质量之间存在矛盾，在信息时代就要通过设备柔性化来解决，如在产品设计时考虑加工问题，发展多功能设备，使之提供满足各种市场需求的加工能力。多功能设备要领的发展，形成了弹性制造系统（FMS）和生产布局的柔性化。传统的生产布局是：产品由一组相同的设备加工之后，转入后续工序的另一组设备进一步加工，直至完成全部加过程，其操作人员只是担任其所在工序内特定设备的操作。现代管理的生产布局则采用制造单元的方式，，它容纳了一群设备，将这些设备按次序排列，以便从事不同的生产作业。每种产品都在一个制造单元内生产并完成，每个制造单元只负担某种产品或某类产品的生产任务。在这里，分配到各个制造单元的操作人员接受了多种训练，能够操作所在制造单元的各种设备，是全面的、多技能的"多面手"
　　（3）从顾客角度出发进行柔性质量管理自20世纪60年代以来，顾客对大批量生产的产品的需求只占15~25%，而对于多样化、个性化的产品的需求占了75~80%，导致企业的产品品种多样化，产品生命周期大大缩短。在这种情况下，质量管理从机械化大规模流水线生产转向单件、小批量的灵活生产方式，即应变能力强的柔性管理。例如："摩托罗拉"设在佛罗里达州的BP机厂，能在80分钟内制造出符合顾客特殊要求的BP机，并于当日或次日送到顾客手中。这种生产方式，对质量管理提出了更新、更高的要求，所需的知识涉及面不断扩大，控制过程更复杂。因此，企业必须迅速灵活地对生产过程进行质量管理，适时调整和协调产品质量，以达到用户满意并适应快速多变的市场环境。
　　3、按照ISO9001：2000标准建立质量管理体系近年来，质量管理体系认证成为世界各国对企业和产品进行质量评价、监督的通行做法和国际惯例。中外企业认证的事实表明，贯彻ISO9000系列标准已成为发展经济、贸易、参与国际市场竞争的重要措施，通过认证的企业在与国外合作，开拓、占领国际市场等方面均取得了显著成效。
　　ISO9001：2000标准并非最高标准，有些企业的质量管理体系高于此标准，有些企业则达不到，但经过努力能够达到。因此，企业应根据具体情况适当降低或提高要求，以达到满足顾客需求的目的。
　　二、现代管理手段在质量管理中的应用
　　在动态、快速、多变的市场环境中，先进的制造技术和科学的管理是现代企业赖以生存与发展两个重要基础。对于制造业，计算机的应用大大提高了生产自动化程度，将当代信息技术、综合自动化技术、现代企业管理技术和制造技术有机地集成和统一起来，开创了制造工业发展新时代。生产技术的发展，要求企业采取新管理技术和方法，以适应生产技术的变革。
　　1、计算机集成制造系统CIMS将企业生产全过程的人、技术、管理三要素及其信息流、物流有机集成并优化运行，以达到高效率、高质量、低成本和灵活生产的目的。它包括计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助测试（CAT）、弹性制造系统（FMS）和管理信息系统（MIS）等。CIMS使企业的各部分成为相互密切配合、协调统一的整体。CIMS的发展，质量管理贯穿其中：
　　①生产柔性化，适应了市场消费的个体化；
　　②企业对信息系统的要求更高，希望系统为质量管理提供优越、准确、方便的信息；
　　③CIMS使企业生产高度自动化，大量需求高层次、多才能的人才，通过组织结构调整，使质量管理具有人才优势。
　　2、适时管理JIT以市场需求拉动产品的生产（也称拉动式生产系统），即企业以定单的要求为出发点，由后向前全面安排生产。后一道生产工序决定前一道生产工序的内容，其实质就是保持物质流与信息流在生产活动中同步，实现以恰当数量的物料，在恰当的时刻进入恰当的过程，生产出恰当质量的产品。这种方法可以减少库存、缩短工时、降低成本、提高质量。美国通用、福特、克莱斯勒等汽车公司运用这种方法取得了可喜的成果。JIT系统获得成功的条件之一，是供应商必须及时提供物料并保证质量可靠，如果物料质量出现问题，将导致整个系统处于停顿状态。所以，JIT系统的各环节需要在全面质量管理的条件下才能协调一致，把好每一个环节的质量关，尽力实现"零缺陷"
　　3、制造资源计划MRPII是将现代管理思想与方法、计算机技术、现代制造技术有机融为一体的辅助管理系统。它以计算机为工具，以企业生产经营过程为需求，将市场分析、经营决策、生产计划、物料需求、工艺设计、车间管理、质量控制、产品销售等环节与财务活动紧密联成一个有机整体并有效地运用。MRPII的核心理论是"物料独立与相关需求理论"，它将计划工作细化到零件级，各级零件按照需要的时间、数量与品种实现合理衔接、配套，生产和计划准确计划到需要时才进行，企业必须层层氢关并根据系统反馈的信息及时修正质量管理系统。由于MRPII要求管理系统化和企业整体优化及信息共享与信息集成，作为生产管理连接点的质量管理便对MRPII提供质量方面的信息，并根据MRPII的其他信息使之融于整体并不断改进完善，有效提高企业的竞争能力。
　　三、我国质量管理存在的问题及解决措施
　　在市场经济条件下，企业为了谋求生存与发展，已意识到质量管理的重要性，一批优秀企业严格质量管理工作，使产品占领大部分市场并树立起良好的企业形象。但有些企业并没有主动把握市场动向及顾客要求，质量问题仍是阻碍企业发展的最大障碍。
　　1、质量问题产生的原因
　　（1）经营者素质不适应市场经济的需要。目前，仍有不少企业的领导不转变思想，主要精力忙于应付各种会议、检查和评比，热衷于精力忙于应付各种会议，检查和评比，热衷于搞形式主义。一些人为了使自己在任职期间多搞些"实惠"，不顾企业的长久发展。由于经营者自我满足、固步自封，对企业的"家底"心中无数，导致管理混乱。质量不能满足市场要求。
　　（2）企业的技术水平低下。一部分企业不懂投入科技开发，超前意识弱，如把其他企业淘汰的设备当作先进设备引进，其产品质量远远落后。在产品设计、产品结构方面没有创新，研究开发欠缺，产品根本不能适应多变的市场。
　　（3）现代管理手段没有得到很好的应用。
　　2、应采取的措施
　　（1）转变观念。在市场经济条件下，顾客需求的个性化要求企业快速灵活地调整产品的质量，创造"消费者信得过产品".经营者要为企业的长久利益考虑，从政策的制订、产品概念的设计、生产系统的设计直到生产一线的各岗位，都应建立全面质量管理观念。应该强调，质量是造出来的，而不是检验出来的。
　　（2）改变方法。将原材料和零部件的进厂质量控制关向前移，把配套企业的加工生产过程纳入本企业的质量控制，杜绝原材料和零部件进厂后产生漏检、错检及潜在的质量问题。
　　（3）采用质量控制分析手段。为了取得产品的质量数据和资料，应在科学整理和分析的基础上进行计算，采用图示加工，运用数理统计原理、方法和工具，暴露质量波动情况，提示变化规律。在原材料检测、制造等检验和控制环节中，采用质量控制图表法，通过质量控制把质量管理由事后检验变为事先预防，是质量管理中最基本、最科学的方法之一。
　　（4）建立质量管理体系。
　　①产品出厂前加强企业内部各环节、各工序的质量控制和监督，并向有关部门或人员提供质量证据。
　　②产品进入流通领域后，实行对顾客的担保。
　　③贯彻ISO9001：2000标准建立和健全质量管理体系，是关系全面质量管理工作的关键问题。应制订企业的质量方针和目标，形成质量计划并分析落实，建立一套灵敏的质量信息反馈系统，建立一个综合的质量管理体系并进行考核、评审与评价。
　　（5）充分利用现代化管理手段，应用和发展CIMS，CIMS建设的成功与否，除需要大量资金支持外，还需要一批高素质、复合型的管理人才。这样才能加强企业管理，提高质量，充分发挥CIMS的综合经济效益。
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　　商品包装的标签是商品上必要的文字、图形的代号。许多国家的进口商为了保护消费者的利益，尽量向消费者提供产品质量和使用方法的信息，对进口商品的包装和标签作了严格规定。进口商品必须符合规定，否则不准进口或禁止在市场上销售。在商品包装和标签方面，许多发达国家也一直通过这方面的立法来设置外国产品的进口障碍。
 
　　例如，在法国，对于加工食品，法国法律规定，必须在食品包装的外包装上用法文印制准确的产品说明书，包括厂商名称、包装者和卖主、原产国、数量、成分单等，有添加剂也必须注明。关于危险品，如易爆、易燃、腐蚀品、有毒品，法国法律规定其包装和标签要符合一系列特殊标志要求。此外，在食品、饮料等产品的销售中，为了防止行骗行为，法国法律规定，禁止用那些引起买主混淆产品的特性、数量、重量、产地等的牌号、包装方式和广告等，禁止刊登能治疗疾病或区别同类产品的广告和声明。
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　　生产过程中的成本控制，就是在产品的制造过程中，对成本形成的各种因素，按照事先拟定的标准严格加以监督，发现偏差就及时采取措施加以纠正，从而是生产过程中的各项资源的消耗和费用开支限在标准规定的范围之内。成本控制的基本工作程序如下：
　　1、制订成本标准。
　　成本标准是成本控制的准绳，成本标准首先包括成本计划中规定的各项指标。但成本计划中的一些指标都比较综合，还不能满足具体控制的要求，这就必须规定一系列具体的标准。确定这些标准的方法，大致有三种：
　　（1）计划指标分解法。
　　即将大指标分解为小指标。分解时，可以按部门、单位分解，也可以按不同产品和各种产品的工艺阶段或零部件进行分解，若更细致一点，还可以按工序进行分解。
　　（2）预算法。
　　就是用制订预算的办法来制订控制标准。有的企业基本上是根据季度的生产销售计划来制订较短期的（如月份）的费用开支预算，并把它作为成本控制的标准。采用这种方法特别要注意从实际出发来制订预算。
　　（3）定额法。
　　就是建立起定额和费用开支限额，并将这些定额和限额作为控制标准来进行控制。在企业里，凡是能建立定额的地方，都应把定额建立起来，如材料消耗定额、工时定额等等。实行定额控制的办法有利于成本控制的具体化和经常化。
　　在采用上述方法确定成本控制标准时，一定要进行充分的调查研究和科学计算。同时还要正确处理成本指标与其他技术经济指标的关系（如和质量、生产效率等关系），从完成企业的总体目标出发，经过综合平衡，防止片面性。必要时。还应搞多种方案的择优选用。
　　2、监督成本的形成。
　　这就是根据控制标准，对成本形成的各个项目，经常地进行检查、评比和监督。不仅要检查指标本身的执行情况，而且要检查和监督影响指标的各项条件，如设备、工艺、工具、工人技术水平、工作环境等。所以，成本日常控制要与生产作业控制等结合起来进行。
　　成本日常控制的主要方面有：
　　（1）材料费用的日常控制。
　　车间施工员和技术检查员要监督按图纸、工艺、工装要求进行操作，实行首件检查，防止成批报废。车间设备员要按工艺规程规定的要求监督设备维修和使用情况，不合要求不能开工生产。供应部门材料员要按规定的品种、规格、材质实行限额发料，监督领料、补料、退料等制度的执行。生产调度人员要控制生产批量，合理下料，合理投料，监督期量标准的执行。车间材料费的日常控制，一般由车间材料核算员负责，它要经常收集材料，分析对比，追踪原因，并会同有关部门和人员提出改进措施。
　　（2）工资费用的日常控制
　　主要是车间劳资员对生产现场的工时定额、出勤率、工时利用率、劳动组织的调整、奖金、津贴等的监督和控制。此外，生产调度人员要监督车间内部作业计划的合理安排，要合理投产、合理派工、控制窝工、停工、加班、加点等。车间劳资员（或定额员）对上述有关指标负责控制和核算，分析偏差，寻找原因。
　　（3）间接费用的日常控制车间经费、企业管理费的项目很多，发生的情况各异。有定额的按定额控制，没有定额的按各项费用预算进行控制，如采用费用开支手册、企业内费用券（又叫本票、企业内流通券）等形式来实行控制。各个部门、车间、班组分别由有关人员负责控制和监督，并提出改进意见。
　　上述各生产费用的日常控制，不仅要有专人负责和监督，而且要使费用发生的执行者实行自我控制。还应当在责任制中加以规定。这样才能调动全体职工的积极性，使成本的日常控制有群众基础。
　　3、及时纠正偏差。
　　针对成本差异发生的原因，查明责任者，分别情况，分别轻重缓急，提出改进措施，加以贯彻执行。对于重大差异项目的纠正，一般采用下列程序：
　　（1）提出课题。从各种成本超支的原因中提出降低成本的课题。这些课题首先应当是那些成本降低潜力大、各方关心、可能实行的项目。提出课题的要求，包括课题的目的、内容、理由、根据和预期达到的经济效益。
　　（2）讨论和决策。课题选定以后，应发动有关部门和人员进行广泛的研究和讨论。对重大课题，可能要提出多种解决方案，然后进行各种方案的对比分析，从中选出最优方案。
　　（3）确定方案实施的方法步骤及负责执行的部门和人员。
　　（4）贯彻执行确定的方案。在执行过程中也要及时加以监督检查。方案实现以后，还要检查方案实现后的经济效益，衡量是否达到了预期的目标。
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　　生产过程中的成本控制，就是在産品的制造过程中，对成本形成的各种因素，按照事先拟定的标准严格加以监督，发现偏差就及时采取措施加以纠正，从而是生産过程中的各项资源的消耗和费用开支限在标准规定的范围之内。成本控制的基本工作程式如下：
　　1、制订成本标准。成本标准是成本控制的准绳，成本标准首先包括成本计划中规定的各项指标。但成本计划中的一些指标都比较综合，还不能满足具体控制的要求，这就必须规定一系列具体的标准。确定这些标准的方法，大致有三种：
　　（1）计划指标分解法。即将大指标分解爲小指标。分解时，可以按部门、单位分解，也可以按不同産品和各种産品的工艺阶段或零部件进行分解，若更细致一点，还可以按工序进行分解。
　　（2）预演算法。就是用制订预算的办法来制订控制标准。有的企业基本上是根据季度的生産销售计划来制订较短期的（如月份）的费用开支预算，并把它作爲成本控制的标准。采用这种方法特别要注意从实际出发来制订预算。
　　（3）定额法。就是建立起定额和费用开支限额，并将这些定额和限额作爲控制标准来进行控制。在企业 ，凡是能建立定额的地方，都应把定额建立起来，如材料消耗定额、工时定额等等。实行定额控制的办法有利於成本控制的具体化和经常化。
　　在采用上述方法确定成本控制标准时，一定要进行充分的调查研究和科学计算。同时还要正确处理成本指标与其他技术经济指标的关系（如和质量、生産效率等关系），从完成企业的总体目标出发，经过综合平衡，防止片面性。必要时。还应搞多种方案的择优选用。
　　2、监督成本的形成。这就是根据控制标准，对成本形成的各个专案，经常地进行检查、评比和监督。不仅要检查指标本身的执行情况，而且要检查和监督影响指标的各项条件，如设备、工艺、工具、工人技术水平、工作环境等。所以，成本日常控制要与生産作业控制等结合起来进行。
　　成本日常控制的主要方面有：
　　（1）材料费用的日常控制。车间施工员和技术检查员要监督按图纸、工艺、工装要求进行操作，实行首件检查，防止成批报废。车间设备员要按工艺规程规定的要求监督设备维修和使用情况，不合要求不能开工生産.供应部门材料员要按规定的品种、规格、材质实行限额发料，监督领料、补料、退料等制度的执行。生産调度人员要控制生産批量，合理下料，合理投料，监督期量标准的执行。车间材料费的日常控制，一般由车间材料核算员负责，它要经常收集材料，分析对比，追踪原因，并会同有关部门和人员提出改进措施。
　　（2）工资费用的日常控制。主要是车间劳资员对生産现场的工时定额、出勤率、工时利用率、劳动组织的调整、奖金、津贴等的监督和控制。此外，生産调度人员要监督车间内部作业计划的合理安排，要合理投産、合理派工、控制窝工、停工、加班、加点等。车间劳资员（或定额员）对上述有关指标负责控制和核算，分析偏差，寻找原因。
　　（3）间接费用的日常控制。车间经费、企业管理费的专案很多，发生的情况各异。有定额的按定额控制，没有定额的按各项费用预算进行控制，如采用费用开支手册、企业内费用券（又叫本票、企业内流通券）等形式来实行控制。各个部门、车间、班组分别由有关人员负责控制和监督，并提出改进意见。
　　上述各生産费用的日常控制，不仅要有专人负责和监督，而且要使费用发生的执行者实行自我控制。还应当在责任制中加以规定。这样才能调动全体职工的积极性，使成本的日常控制有群衆基础。
　　3、及时纠正偏差。针对成本差异发生的原因，查明责任者，分别情况，分别轻重缓急，提出改进措施，加以贯彻执行。对於重大差异专案的纠正，一般采用下列程式：
　　（1）提出课题。从各种成本超支的原因中提出降低成本的课题。这些课题首先应当是那些成本降低潜力大、各方关心、可能实行的专案。提出课题的要求，包括课题的目的、内容、理由、根据和预期达到的经济效益。
　　（2）讨论和决策。课题选定以後，应发动有关部门和人员进行广泛的研究和讨论。对重大课题，可能要提出多种解决方案，然後进行各种方案的对比分析，从中选出最优方案。
　　（3）确定方案实施的方法步骤及负责执行的部门和人员。
　　（4）贯彻执行确定的方案。在执行过程中也要及时加以监督检查。方案实现以後，还要检查方案实现後的经济效益，衡量是否达到了预期的目标。
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    1月25日，全国认证认可工作视频会议在京召开。国家质检总局局长、党组书记支树平出席会议并讲话，国家质检总局副局长、认监委主任孙大伟做工作报告，会议由认监委副主任车文毅主持，认监委副主任王大宁、谢军、顾基平，总工程师刘卫军出席会议。
    支树平在讲话中首先从理论、实践及质检工作实际层面分析指出，认证认可工作非常重要、必须重视。他要求，质检系统应当更加重视认证认可工作。首先要摆上重要位置。总局机关各部门和各地两局都要看重认证认可工作，研究部署工作的时候，要注意考虑如何运用好认证认可手段，发挥认证认可的作用。其次要健全机构、队伍。没有设立认证监管部门的省级质监局要抓紧设机构，地市级两局要逐步设立机构、配齐人员，县级局要明确对口部门，落实专人负责，为认证认可工作创造有利条件。第三要加强研究、宣传。全系统都要认真研究认证认可工作，力求把规律研究透，把作用发挥够。要加强对外宣传，扩大认证认可的社会影响，让全社会都来重视、支持认证认可工作。
    支树平表示，今年是总局和两委成立十周年，也是国家“十二五”开局之年，质检工作正处在继往开来的重要历史节点。认证认可工作必须进一步找准定位，创新发展。第一，从国际环境的坐标系看，要围绕密切跟踪国际认证认可发展趋势、推动我国认证认可体系与国际全面接轨、提升我国在国际认证认可界的话语权三个国际化战略目标来推进创新发展。第二，从国家发展的坐标系看，要对照国家发展新要求，认真查找认证认可的薄弱环节和空白点，寻找提升的空间，加快制度创新步伐，进一步发挥认证认可制度的优势。认证认可发展规划要更具前瞻性，认证认可工作布局要更具全局性，认证认可制度设计要更具科学性。第三，从质检工作的坐标系看，要在完善质检工作体系上找支点，要在强化质检监管手段上找支点，要在提升质检技术支撑能力上找支点。在谈到认证认可自身建设时，支树平局长希望全国认证认可战线的同志们要围绕建设法治质检、科技质检、和谐质检的目标，在自身建设上走在全系统前列，发挥表率作用。一是严抓严管走在前，二是科技进步走在前，三是和谐共建走在前。
    孙大伟主任在报告中说，2010年，在质检总局的正确领导下，认证认可工作紧密围绕国家工作大局，深入开展创先争优和质量提升活动，开拓创新，扎实工作，取得了新的成绩：服务经济社会发展成效显著；质量提升活动扎实有效；监管水平有效提升；法律法规和技术支撑体系更加坚实；国际合作整体推进；自身建设不断完善。在分析认证认可工作面临的新形势时，孙大伟指出，要准确把握认识认证认可事业发展的新机遇。准确把握认证认可工作面临的新要求。准确把握认证认可工作的阶段性特征。
    围绕总体要求，孙大伟强调，2011年要以发挥制度优势为核心，采取五项战略措施：顺应国家经济社会发展的新要求，坚持国际规则与中国国情相结合的方针，加大制度创新力度，建立以社会需求为导向、以国际准则为依据、以风险分析为基础的制度模式，进一步发挥认证认可制度的优势；按照“统一管理，共同实施”原则，建立更加广泛的联动机制，增强工作合力；适应我国参与经济全球化的新要求，积极应对国外技术壁垒，努力拓展合作领域，扩大互认成果，提升国际影响，进一步发挥认证认可的国际化制度优势；深入实施科技兴检战略，充分发挥认证认可科技引领作用、标准化信息化的技术支撑作用；坚持规范与发展并举的方针，以自主创新和品牌建设为着力点，大力建设认证认可现代服务业。孙大伟强调， 2011年要以能力提升为核心，重点抓好六项任务：一是抓监管，完善认证执法监管体系。二是抓执法，认真落实“双打”整治部署。三是抓服务，提升服务地方经济水平。四是抓培训，提升认证监管队伍履职能力。五是抓基层，加大支持服务基层力度。六是抓融合，发挥质检部门整体合力。
    会上，山东省质监局、陕西省质监局、上海检验检疫局和广东检验检疫局，代表地方两局作了经验交流发言。来自中纪委、司法部、审计署的代表应邀出席了会议，总局有关司局、标准委和在京直属单位负责人，认监委机关及下属单位班子成员在主会场参加了会议；各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市和副省级城市质量技术监督局、深圳市市场监管局，各直属检验检疫局的主要负责人、分管认证认可工作的局领导和相关处室干部，各检验检疫分支局和市、县、区质量技术监督局分管负责人参加了分会场会议，与会代表共计11000余人。 收起阅读 »