10月22日，第一届中国-东盟TBT合作部长会议举行早餐会，国家质检总局局长支树平（右）会见了东盟秘书长素林及参加早餐会的各位东盟国家部长。     10月22日，由中国国家质检总局与东盟秘书处共同举办的“第一届中国－东盟TBT合作部长会议”在广西南宁召开。会议审议通过了《中国-东盟关于加强产品质量安全合作的联合声明》（南宁联合声明），审议批准了《TBT备忘录执行计划2012-2013》。这标志着中国-东盟TBT合作部长级磋商合作机制正式建立，对全面开启中国-东盟在标准、技术法规、检验监管、认证认可等合格评定领域的合作具有重要的里程碑意义。    据了解，TBT是标准、技术法规和合格评定的英文简称。此次会议是中国-东盟在TBT合作领域的首次部长级会议，主题是“产品质量与安全”。会议选举中国国家质检总局局长支树平和马来西亚科技创新部部长翁凯里为会议联合主席共同主持会议。支树平、东盟秘书长素林、中国广西壮族自治区政协主席马铁山分别代表中国、东盟和中国广西壮族自治区政府在会议开幕致辞。中国国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟代表中方介绍了中国TBT管理的基本情况。    支树平在致辞中高度评价了加强中国-东盟质检合作对本地区经济社会发展的重要意义。他说，中国与东盟加强在质检领域的合作，是中国-东盟友好合作和战略伙伴关系的重要组成部分，是中国与东盟这一世界上最大的发展中国家间自贸区健康发展的重要保障之一。支树平充分肯定了中国政府和东盟双方自2007年建立质检领域部长级会议机制以来，双方在加强在食品安全和防范有害生物跨境传播领域的合作所取得的丰硕成果。他指出，此次会议的召开，标志着中国和东盟在TBT和SPS两个领域部长级会议机制的正式建立，标志着2004年中国-东盟领导人所达成的关于加强检验检疫合作的共识即将从法律制度层面和部长级高层对话机制层面得到有效落实，也标志着中国与东盟在质检领域的合作将全面步入制度化和规范化轨道，对双方加强在产品质量与安全领域的合作，对全面开启中国-东盟在标准、技术法规、检验监管、认证认可等合格评定领域的合作具有重要的里程碑意义。    支树平表示，中国政府高度重视并大力加强质量安全工作，坚定不移地走“质量强国”之路，为促进和深化中国与东盟在质量与安全领域的合作，中国愿与东盟各成员国一道，在7个方面加强合作：一是加强高层对话与互访，推进双方合作；二是加强信息与经验共享，促进共同提高；三是加强措施协调认可，便利双边贸易与投资；四是开展联合研究，促进关键问题解决；五是加强在国际规则和标准制定和修订方面的协调，维护共同利益；六是加强能力建设，缩小相互差距；七是加强管理，提高进出口产品质量安全水平。    素林对支树平的建议表示赞同。他说，此次会议是中国-东盟自贸区发展中的一个新章节，召开及时，意义重大，将对中国-东盟自贸区的良好发展、实现到2015年双边贸易额达到5000亿美元的目标，产生深远的影响。他希望双方以正式建立TBT领域的部长级会议机制为契机，共同努力解决保证产品质量安全方面所面临的问题，促进本地区产品质量与安全水平的提高，为完善中国-东盟自贸区建设、促进中国-东盟经贸往来、积极服务中国-东盟区域经济发展作出新的更大的贡献。    马铁山代表广西壮族自治区党委、政府对此次会议的召开表示热烈的祝贺，对中国和东盟质检部门围绕中国-东盟自由贸易区的建立和发展、对广西与东盟之间的经贸往来给予的关注和支持表示感谢。他说，随着中国、东盟经济社会的发展，消费者对产品质量和安全的关注程度不断提高，对产品质量与安全实行严格管理所需要的技术法规和标准也得到进一步加强和完善。中国与东盟各成员国有必要就各自的技术法规、标准与合格评定程序进行交流与合作，推动中国-东盟自由贸易区的健康发展，提升中国-东盟战略伙伴关系，实现互利共赢。    会议审议通过了《中国-东盟关于加强产品质量安全合作的联合声明》，即《南宁联合声明》。在联合声明中，双方共同认识到保障产品质量安全是各国各方面的共同责任，明确了加强产品质量安全合作的重要性和必要性，提出了双方在加强产品质量安全管理、技术法规、标准、合格评定程序领域的合作重点，同意采取联合行动，加强在产品质量安全领域的合作，共同提高产品质量安全水平，妥善处理不合格产品，保护消费者安全与健康，确保本地区贸易的健康发展。双方还将在相关国际规则和标准制定和修订中加强合作，维护本地区利益。    会议还审议批准了《TBT备忘录执行计划2012-2013》，明确了今后两年在信息通报、人员互访、合作研究、能力建设和机制建设方面的重点工作、主要目标和完成时限。会议决定，下次会议于2013年在东盟成员国举行，并通过了会议《联合新闻声明》。    来自东盟成员国TBT工作主管部门部级领导和高官，中国国家发改委、科技部、工信部、商务部、国家质检总局、国家食药局、国家认监委、国家标准委8个部门的代表和中国国家质检总局直属的泛珠江三角洲地区、与东盟贸易密切相关的各直属检验检疫局和广西壮族自治区质监局负责人共80余人参加了会议。 收起阅读 »

      从去年热计量试点情况看，质量不合格的热计量表成为阻碍热计量试点的最大难题。既然有60%的热计量表不合格，自然就要大面积的更换，更换费用谁来出，是目前试点中遇到的新难题。　　据贾玉良介绍，从去年热计量试点的情况看，有60%的热计量表质量存在各种各样的问题，从而影响了居民用热的计量。如何让这些热计量表成为能够作为居民和供热企业进行贸易结算的合格表，除了大范围的换表之外，似乎没有太好的办法。　　记者了解到，热计量表不同于水表和电表，其本身结构比较复杂，造价也相对较高，一块质量好点的热计量表动辄要数千元。这对普通居民家庭来说是个不小的负担。　　“如果要我出钱换热计量表的话，我宁肯不用热计量表，还用原来按面积缴费的方式用暖。”读者张先生告诉记者，因为一块表要好几千元，单靠热计量省出的钱，不知道什么时候才能把这块表钱给省出来。　　既然居民不愿意出钱，开发商就更不愿意出钱换表。有的热计量小区已经建成多年，开发商早就撒手不管了，即使一些新建居民小区，开发商在将房屋卖出之后也不愿意拿出高昂的改造费用来为居民换表。而对于供热企业来说，本身就已经负债累累，再自己拿钱去为居民换表，也很难拿出钱来。　　而针对目前热计量表的质量问题，相关部门建议向建设或者相关单位提出整改意见，并督促尽快整改，以达到热计量收费要求。 “就像用水用电一样，由开发商拿出钱来交给供热企业，由供热企业统一采购合格的热计量表，安装、维护、管理，让热计量的系统规范化，这才能真正发挥它的作用。” 收起阅读 »

      日前，江苏省计量科学研究院院新建的11项全省最高计量标准顺利通过全国计量标准、计量检定人员考核委员会的现场考核，标志着该院在标准建设上迈出新步伐，全院社会公用计量标准体系进一步完善。　　据了解，这11项计量标准有两个突出的特点——社会需求量大，产业发展急需。包括公路管理速度监测仪检定装置、变压比电桥检定装置、高压静电电压表检定装置、同轴小功率标准装置、函数信号发生器检定装置、定碳定硫分析仪检定装置、煤中全硫测定仪检定装置、总有机碳分析仪检定装置、荧光分光光度计检定装置、阿贝折射仪检定装置和卡尔?费休库仑法微量水分测定仪检定装置，涉及交通安全、电磁电压、无线电射频、化学分析等多个领域。　　专家考核认为，被考核的计量标准装置符合开展相关检定项目的要求，技术资料充分详尽，不确定度分量评定全面、合理，人员操作熟练，现场试验进展顺利，试验结果符合规程要求。 收起阅读 »

    3年来，广东省汕头已有141人因制假被判刑，23名党员干部因打假不力被追责，7顶重点制假区域和打假警示区域的“帽子”全部被摘掉。近日，广东汕头市政府打假办主任、质监局局长黄红辉向记者表示，从制假重灾区到今天的重拳打假，这一转变的根本动力来自于地方政府对于打假工作的高度重视。    从上世纪90年代开始，广东汕头地区曾因制假猖獗闻名全国，成为制售假冒香烟、洗涤用品、印制假冒包装物等的重灾区。该市先后有7个镇、村被广东省政府列为“打假重点区域”和“打假警示区域”。10多年来，虽然汕头市委、市政府采取了一系列的措施，但是制假势头依然得不到根本遏制，很多消费者看到汕头生产的产品都会有所怀疑，汕头市的对外形象受到极大影响。    近年来，汕头市各级政府和企业对制假售假的危害形成了进一步的共识：一是制假售假影响的是地方的财税收入；二是通过制假售假赚钱是少数人，损失的是汕头多数企业和广大群众的利益；三是败坏市场声誉，影响了汕头形象；四是乱了市场经济发展秩序和乱了人心。为此，汕头市委、市政府把打假工作作为“一把手工程”来抓，层层落实责任。    为把制假的猖狂势头压下去，汕头市在落实打假责任制和监管追究上频出新招。相继出台的《打假工作责任书》、《落实责任制和责任追究制度》、《制假售假案件督办协调工作机制》，构成了汕头市打假问责机制。3年来，按照“属地管理、分工负责、监管下移、强化基层”的原则，该市初步建立和完善了横向到边、纵向到底、纵横交错、严密有序的执法打假责任网络；层层签订，实行打假工作领导负责制，突出抓好村（居）一级的打假责任制，做到责任清楚、职责分明、任务到人、措施到位、一级抓一级、层层抓落实，对在打假中失职、渎职的人员坚决予以党纪、政纪处理。去年，该市潮南区发现了一起卷烟制假案件，辖区内的镇书记、镇长、派出所所长等人均受到党纪、政纪处理。    与此同时，汕头市坚持对制假案件严查与严惩同步进行，实行从重打击制售假犯罪分子，使打假工作不再是“隔靴搔痒”。3年来，该市建立了打假联席会议制度，公安机关派出精干力量，直接参与行政执法部门的打假，严厉专查大案要案；检察院、法院用足用好法律，全力配合开展打假执法工作，共同围绕“查网络、挖团伙、端窝点、抓主犯”的目标，对制假售假案件主动侦查，立足抓主犯、抓后台老板。行政执法部门积极协调司法机关，对已查实的案件，尽快移交司法，加快案件审理和结案，使制假、售假、贩假者受到法律的惩罚。3年来，该市查处涉假案货值1.96亿元，抓获涉假人员759人，有效地震慑了违法犯罪分子。    目前，汕头市打假工作取得明显成效，无论是制假案件数，还是制假规模，都得到根本性遏制，近年来没有发生制假大案要案。更让黄红辉感到高兴的是，汕头通过强有力的打假，逐步构建起了良好的诚信体系，掀起了新一轮汕头经济发展热潮。曾经是“造假重灾区”的潮阳和潮南区，历经治理整顿之后，不但大步走上了“大办实业”的正途，而且涌现出“雅倩”、“大印象”、“拉芳” 等一批享誉国内外的知名品牌。潮阳区2010年实现地区生产总值158.58亿元，比上年增长15%；工业总产值359亿元，比上年增长16.6%。潮南区2010年全区生产总值179.02亿元，比上年增长14.4%；工业总产值452.1亿元，比上年增15.5%。    “从变被动打假为主动打假、从拒绝上边打变成主动要求上边打；从消极打假变积极打假、从过去害怕曝光到现在欢迎新闻舆论监督”，黄红辉认为这是汕头市打假治劣的最大变化。 收起阅读 »

    日前，宁波电气安全检测中心（余姚）实验室在对一款榨汁机进行检测时，发现器具外壳装饰的金属镀件可触及到内部导线，有触电危险。金属镀件一般是指进行金属镀层的非金属（塑料）零部件，主要用于电器外壳的装饰部件，能增加产品金属质感，而成本又较金属低廉，为广大电器生产商喜爱和使用。    按照家电安全标准的规定，金属部件需接受防触电考核，塑料部件则需进行耐热和耐燃的考核。而对于金属镀件，因其具有金属的导电属性，又具有塑料的燃烧属性，所以对这两方面都需进行考核。标准涉及条款极多，产品设计时需考虑的因素大大增加，设计难度较大，需要对产品和标准都有非常深刻的理解，一个不慎就易出现不合格。    为此，检验检疫部门提醒相关生产企业：一是谨慎使用金属镀件，杜绝滥用，特别是在电器元器件聚集区，能不使用就不使用；二是产品设计人员必须熟悉安全标准，并且严格按照标准要求进行设计，坚决杜绝简单的抄袭，特别是对客户的一些临时更改要求，需进行全面的安全评估，对不合理要求需耐心解释说明，不能无原则迁就；三是要持续加大科技投入，提升产品技术档次，研发出有市场竞争力的新产品，而不是依靠简单的金属镀层来吸引客户。  收起阅读 »

      从北京市质监局获悉，在近年来开展的“以质取胜、创先争优”活动基础上，从现在起到党的十八大召开前，北京市将开展“为民服务创先争优”主题实践活动，在首都质监系统深入广泛树立“人民质监为人民”的理念。      北京市质监局有关负责人表示，质监系统本身就是与企业、社会和人民群众联系紧密、服务直接的窗口单位。特别是遍布全系统的行政执法，行政审批，组织机构代码管理，产品质量咨询、投诉，各类检验检测业务受理以及各基层站所等部门，更是窗口服务的前台。因此，全系统各单位、各部门都要深入开展“为民服务创先争优”活动。      这就意味着，北京市质监系统此次开展的“为民服务创先争优”活动，是一次首都质监系统的全系统全员行动，而不仅仅局限于窗口单位。      据介绍，此次“为民服务创先争优”活动将紧密结合制度建设、纪律教育月、“质量提升、服务先行”、“党员先锋岗”、“党旗下质检人”等活动载体，重点开展“三亮、三创、三比、三评”活动。即亮身份、亮职责、亮承诺，自觉接受人民群众监督；创文明窗口、创先进支部、创服务品牌，为人民群众提供优质服务；比技能、比作风、比业绩，不断提高为民服务水平。      此次“为民服务创先争优”活动要严格按照标定承诺、集中争创以及考评总结、巩固提高3个阶段的重点工作来开展，通过开展互评、社会评议、领导小组点评等形式，评树先进典型，最终建立长效机制。      “这是我们深入贯彻胡锦涛总书记‘七一’讲话精神和8月18日李源朝同志在中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业为民服务创先争优会议上的讲话精神，按照国家质检总局党组的相关文件和北京市委创先争优工作部署大会精神要求，开展的一次活动，希望通过此次活动，努力把质监窗口单位建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到创先争优活动带来的实惠。”北京市质监局相关负责人说。 收起阅读 »

    寒冬将至，为确保锅炉运行安全，山东省临邑县计量所计量检定人员组成专项检查组，自9月份起，对辖区浴室、学校、厂矿、医院等锅炉使用单位开展了压力表专项检查。    此次检查的主要内容有：一是查看在用压力表是否有制造计量器具许可证标记；二是查验压力表有无计量检定合格证；三是检查压力表是否在检定有效期内及封印情况。    截至目前，该局共检查了35家锅炉使用单位，下达计量器具强制检定通知书19份，现已送检锅炉压力表46块。该局计量检定员对检定不合格的压力表进行了调修，使合格率达到了95%，对无法修复的压力表出具了检定结果通知书并告知使用单位及时更换。排查工作结束后，检查组将实施跟踪督查，对继续使用不合格压力表的单位依法进行查处。 收起阅读 »

    红河州质监局在对全系统工作进行认真督查的基础上，全面回顾总结了前三季度工作，针对存在的问题，进一步强化措施，找准工作突破点，坚持“六个不动摇”在“六个方面下功夫”，认真履职，全力冲刺，扎实开展工作，确保全年目标任务圆满完成。    一是坚持标准先行不动摇，在提高质量水平上下功夫。进一步加大标准化工作力度，加快构建以国家标准为先导，行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的标准体系建设，力争在推进农业标准化、工业标准化、服务业标准化、节能环保标准化工作上取得新突破。突出服务主题，出台《红河州深入推进“质量兴州”战略的实施全面服务桥头堡建设的意见》，为“桥头堡”建设提供优质、高效、快捷的服务，召开州实施质量兴州战略领导小组工作会议，对质量兴州工作进行在动员、再安排、在部署；深入实施创建质量走廊“13310”行动计划，推动质量兴州工作向纵深发展，全面提高产品质量、服务质量、工程质量和环境质量。    二是坚持严格监管不动摇，在维护食品安全上下功夫。进一步加大食品安全监管力度，建立食品安全监管长效机制；加大食品专项整治力度，严厉打击使用非法添加物和违规使用添加剂生产加工食品行为；制定《红河州生产加工环节食品企业质量信用管理制度》，出台《红河州加强食品小作坊监管的若干意见》，切实加强对食品小作坊的监管，破解监管难题；加强应急体系建设，确保“六严格”要求落到实处。    三是坚持平安生产不动摇，在保障特设安全上下功夫。进一步强化特种设备安全监察，认真抓好特种设备使用单位安全管理典型示范建设；深入开展特种设备专项整治，落实企业主体责任；加强高耗能特种设备节能监管，推动高耗能特种设备节能工作的开展；健全完善红河州特种设备事故应急预案，开展实践演练，提高预案的可操作性。    四是坚持制度建设不动摇，在建设法治质监上下功夫。切实加强法制工作制度建设，进一步规范执法程序，强化执法监督，把行政指导贯穿于监管执法和服务发展的各个环节和全过程，全面提升全系统执法水平，树立“科学、廉洁、公平、高效”的质监形象。    五是坚持科技强检不动摇，在提升检验能力上下功夫。重点加大检测机构建设，注重加强质量检验检测平台建设。进一步加强计量基础建设，建立和完善全州量值传递和溯源体系；重视能源计量和民生计量，充分发挥计量在提高质量、降低消耗、保护环境、增加效益等方面的基础保障作用；紧紧围绕红河州主导产业的提升和发展，着重提升高新技术产品、农用产品、节能环保产品和食品、药品等涉及安全产品的监督检验和应急技术保障能力，提高检测检验水平。按照科学规划、合理布局、优化资源配置的原则，建立技术装备精、检测水平高、支撑能力强、达到国内领先水平的国家级区域公共检测平台，为企业和社会提供科学、准确、高效的检测服务。    六是坚持教育管理不动摇，在加强自身建设上下功夫。大力开展岗位大练兵和技术比武等综合性能力竞赛活动，提高质监干部业务水平和服务地方经济建设的能力；深入开展创先争优活动，扎实推进学习型党组织建设，努力提高思想理论水平；深入推进党风廉政建设，建立健全教育、惩治和预防腐败体系，抓好《廉政准则》等相关规定的落实，促进领导干部职工廉洁干事。 收起阅读 »

    欧盟日前宣布，从10月1日起，对我国出口茶叶采取新的进境口岸检验措施，要求所有从中国进口的茶叶必须通过欧盟指定口岸进入；所有货物必须有常规入境文件才被允许进入指定口岸；对10%的货物进行农药检测，如果该批货物被抽中，则要实施100%抽样检测（每一个麻袋）。此次欧盟抽样检测的农药残留项目指标也有所提高，噻嗪酮、吡虫啉、三唑磷等主要农药残留限量标准都更加严格。    由于茶叶行业国内认证和国际认证没有接轨，茶叶生产企业在出口时会不同程度遭遇技术性贸易措施，对此，检验检疫部门建议：一方面，企业要积极主动去获取欧盟、美国、日本等的 收起阅读 »

      8D 的原名叫做 8 Disciplines，意思是8 个人人皆知解决问题的固定步骤。原始是由Ford 公司，全球化品质管制及改善的特殊必备方法，之後已成为QS9000/ ISO TS16949、福特公司的特殊要求。凡是做 FORD 的零件，必需采用 8D 作为品质改善的工具，目前有些企业并非 FORD 的供应商或汽车业的合作夥伴，也很喜欢用这个方便而有效的方法解决品质问题，成为一个固定而有共识的标准化问题解决步骤。　　Discipline 1. 成立改善小组(Form the Team)：由议题之相关人员组成，通常是跨功能性的，说明团队成员间的彼此分工方式或担任的责任与角色。　　Discipline 2. 描述问题(Describe the Problem)：将问题尽可能量化而清楚地表达，并能解决中长期的问题而不是只有眼前的问题。　　Discipline 3. 实施及确认暂时性的对策(Contain the Problem)：对於解决 D2 之立即而短期行动，避免问题扩大或持续恶化，包含清库存、缩短PM时间、加派人力等。　　Discipline 4. 原因分析及验证真因(Identify the Root Cause)：发生 D2 问题的真正原因、说明分析方法、使用工具(品质工具)的应用。　　Discipline 5. 选定及确认长期改善行动效果(Formulate and Verify Corrective Actions)：拟订改善计画、列出可能解决方案、选定与执行长期对策、验证改善措施，清除 D4 发生的真正原因，通常以一个步骤一个步骤的方式说明长期改善对策， 可以应用专案计画甘特图(Gantt Chart)，并说明品质手法的应用。　　Discipline 6. 改善问题并确认最终效果(Correct the Problem and Confirm the Effects)：执行 D5 後的结果与成效验证。　　Discipline 7. 预防再发生及标准化(Prevent the Problem)：确保 D4 问题不会再次发生的後续行动方案，如人员教育训练、改善案例分享(Fan out) 、作业标准化、产出BKM、执行FCN 、分享知识和经验等。　　Discipline 8. 恭禧小组及规划未来方向(Congratulate the Team)：若上述步骤完成後问题已改善，肯定改善小组的努力，并规划未来改善方向。  8D工作方法的介绍8D又称团队导向问题解决方法,是福特公司处理问题的一种方法,亦适用于制程能力指数低於其应有值时有关问题的解决,它提供了一套符合逻辑的解决问题的方法,同时对於统计制程管制与实际的产品质量提升架起了一座桥梁。主要步骤包括：D1：小组成立D2：问题说明D3：实施并验证临时措施D4：确定并验证根本原因D5：选择和验证永久纠正措施D6：实施永久纠正措施D7：预防再发生D8：小组祝贺D1：小组成立目的:成立一个小组,小组成员具备工艺/产品的知识,有配给的时间并授予了权限,同时应具有所要求的能解决问题和实施纠正措施的技术素质。小组必须有一个指导和小组长。关键要点:成员资格，具备工艺、产品的知识目标分工程序小组建设D2：问题说明目的:用量化的术语详细说明与该问题有关的内/外部顾客抱怨,如什么、地点、时间、程度、频率等。“什么东西出了什么问题”方法：质量风险评定，FMEA分析关键要点:收集和组织所有有关数据以说明问题问题说明是所描述问题的特别有用的数据的总结审核现有数据，识别问题、确定范围细分问题，将复杂问题细分为单个问题问题定义，找到和顾客所确认问题一致的说明，“什么东西出了什么问题”，而原因又未知风险等级D3：实施并验证临时措施目的:保证在永久纠正措施实施前，将问题与内外部顾客隔离。（原为唯一可选步骤，但发展至今都需采用）方法：FMEA、DOE、PPM关键要点:评价紧急响应措施找出和选择最佳“临时抑制措施”决策实施，并作好记录验证（DOE、PPM分析、控制图等）D4：确定并验证根本原因目的:用统计工具列出可以用来解释问题起因的所有潜在原因，将问题说明中提到的造成偏差的一系列事件或环境或原因相互隔离测试并确定产生问题的根本原因。方法：FMEA、PPM、DOE、控制图关键要点:评估可能原因列表中的每一个原因原因可否使问题排除验证控制计划D5：选择并验证永久纠正措施目的:在生产前测试方案，并对方案进行评审以确定所选的校正措施能够解决客户问题，同时对其它过程不会有不良影响。方法：FMEA关键要点:重新审视小组成员资格决策，选择最佳措施重新评估临时措施，如必要重新选择验证管理层承诺执行永久纠正措施控制计划D6：实施永久纠正措施目的:制定一个实施永久措施的计划，确定过程控制方法并纳入文件，以确保根本原因的消除。在生产中应用该措施时应监督其长期效果。方法：防错、统计控制关键要点:重新审视小组成员执行永久纠正措施，废除临时措施利用故障的可测量性确认故障已经排除控制计划、工艺文件修改D7：预防再发生目的:修改现有的管理系统、操作系统、工作惯例、设计与规程以防止这一问题与所有类似问题重复发生。关键要点:选择预防措施验证有效性决策组织、人员、设备、环境、材料、文件重新确定D8：小组祝贺目的:承认小组的集体努力，对小组工作进行总结并祝贺。关键要点:有选择的保留重要文档流览小组工作，将心得形成文件了解小组对解决问题的集体力量，及对解决问题作出的贡献必要的物质、精神奖励。 收起阅读 »

    多名乘客投诉的哥乱收费，市交通部门表示可打96900投诉    广州的士调表一周，新快报记者昨日从质监部门获悉，广州目前已经调表的士有2860台，45天内可完成全市的士调表。此外，自上周开始调表，就有多名乘客投诉的哥乱收费问题，最高有收12元起步价的情况。对此，市交通部门表示，市民遇到任何不按计费器收费的情况，均可拨打96900投诉，查实一定严惩。    花招百出就为多收钱    昨日，资深媒体人李先生向新快报记者投诉，他上周在起义路打的时，被的哥“忽悠”了，7元的表（未改表），强收了10元起步价。“那是辆‘绿的’，是小公司的车。当时的哥坚持说现在全市都已经10元起步，要加收我3元燃油附加费，我当时跟他说了这么收费不对，但那个小青年（的哥）就是要收，我当时急着办事就没投诉他。后来搭另一辆交通集团的车，的哥就说我被骗了！”    无独有偶，魏小姐前日也向本报记者投诉，自己被强行收取了12元的起步费。魏小姐回忆说：“那台的士本来已经调到10元起步了，但是却还要收我两元的燃油附加费。我跟他说明明是10元起步的，但他却指着车头的贴纸说，两元燃油费还是要交。我急着下车，就没有拿发票，不然肯定投诉他。”    乱收费的士是极少数    “听说自己被骗了，当时很窝火！其实，我印象中起步价并不是12元的，但对方强词夺理，我懒得和他顶下去，结果便宜了这个无良的哥。”采访中，魏小姐和李先生都表示，自己后来坐了其他出租车，全都是按表收费的，而且不少的哥还主动告知如何防止再被骗以及如何投诉。“当确定自己被骗后，我还是很气愤，可惜就是没有留下发票证据。”    昨日，记者在火车东站候车区随机询问了20位的哥，他们均表示只需要按表收费。而已经调表的出租车，都已经撕了“2元燃油附加费”的标签。的哥告诉记者：“现在还乱收起步价的的哥，是极少数‘害群之马’。调表之后，每位客人其实只多付了不到5角钱，连这都要骗乘客，实在无话可说。倒是以前加收两元燃油附加费时，有不少同行没有收足乘客两元钱。”    只存在两种计费方式    对于两位读者的打的遭遇，广州市交通部门有关负责人表示，所有已经完成调表的出租车，均要撕掉两元燃油附加的纸条。“目前市面上的出租车，只有两种计费方式，一种是调了新表的10元起步，无需给任何燃油附加费；另一种是7元起步，加两元燃油附加费，共9元钱。市民如果发现出租车没有按表收费的，或者调表之后还收两元燃油附加费的，都可以当即打电话向96900投诉。”    “据我们了解，目前绝大多数的哥都是按表收费，因为对这类情况的处罚是比较严厉的，损失远大于几元钱的收益。如果市民明确提出收费不合理，对方依然坚持的，则有可能遇到克隆车。市民可立即打96900反映情况，并关注一下对方的出租车营运资格证是否是本人。”    45天内调完全市的士    出租车调表实行一周了，记者昨日从广州计量检测技术研究院出租车计价器检测站得知，截至昨日，调表一周来共完成2860辆出租车的检定。“肯定能够在45天内完成全市1.8万辆出租车的检定”，监测站负责人向记者表示，检定工作开展一周以来，各项检定工作顺利进行，能够提前完成任务。    “检定以来，12365没有接到任何关于出租车计量的投诉”，市质监局计量处相关负责人介绍，出租车强制检定每年都有，这次是统一按照物价的方案进行检定，由于做了详细部署，所以暂时没有收到任何投诉。 收起阅读 »

      日前，重庆市经信委主任沐华平解读最新出炉的《重庆工业转型升级“十二五”规划》，并表示在“十二五”绘制的3万亿宏伟蓝图中，电子信息产业规模达万亿，将建成世界最大的智能云端产业集群。　　2015年工业总量有望达3万亿　　沐华平介绍，“十二五”期间，重庆市将以电子信息产业为龙头，提高工业转型升级速度；以高端研发制造和加工贸易结算等生产性服务业为重点增加产业附加值，提高工业转型升级的质量；以垂直整合为突破口，降低物流成本，提高工业转型升级的效益；以两化融合为切入点改造传统产业，提高工业转型升级的效率。　　通过上述转型路径，到2015年工业累计投资15000亿元，工业销售产值确保实现25000亿元，力争30000亿元。　　“十二五”重庆电子信息产业超万亿　　沐华平透露，按照规划，到2015年，重庆电子信息产业将累计投资3000亿元，实现销售收入万亿元以上，成为重要支柱产业，建成国家级电子信息产业基地、全球最大笔记本电脑生产基地、亚洲最大离岸云计算中心。　　目前该市正着力推进“云端计划”，打造2亿台级电子终端产业基地、百万台级服务器的云计算中心。“集聚200-300万服务器才是终极目标！”他称，为此，移动、联通等通信运营商，跨国公司巨头，阿里巴巴、腾讯等互联网大佬都是重庆市致力引进的目标。　　据悉，腾讯已计划入渝建云计算中心，服务器总量为30万台，选址可能在两江新区。　　重庆市将发展11个装备业集群　　按照规划，重庆市传统制造业也从单纯的制造向制造和创造并举，尤其是数控机床等高端装备制造业将重点发展。　　沐华平介绍，十二五期间重庆除巩固汽摩产业优势，使汽车产能达到320万辆，乘用车占比提高到80%以上，摩托车产能达到1200万辆外，还要重点发展数控机床、智能风电装备、轨道交通装备、节能环保装备、智能精密仪器仪表、智能电网装备等11个装备产业集群。　　5年重庆拟新增上市公司25家　　沐华平表示，5年内，重庆市拟新增上市公司25家、新引进世界500强企业30户以上，新增就业人口也要达150万人以上。在工业对外开放方面，利用外资累计200亿美元，占全市利用外资的40%，工业投资的9%；对外投资120亿美元以上；工业进出口总值1000亿美元，年均增长50%以上；工业新增上市公司25家、新引进世界500强企业30户以上。 收起阅读 »

      我国仪器仪表行业经过这几年的快速发展，目前形成了产品门类品种比较丰富，生产和开发能力的产业体系日趋庞大，产销增幅也是高歌猛进，但是当中依然隐藏各种困难。　　　　仪器仪表制造业目前所存在的四大难题　　　　据有关部门数据统计，我国在早2006年就已然成为亚洲除日本以外第二大仪器仪表生产国。我国仪器仪表行业经过这几年的快速发展，目前形成了产品门类品种比较丰富，生产和开发能力的产业体系日趋庞大，产销增幅也是高歌猛进，但是当中依然隐藏各种困难。下面与您一道来剖析现实的困难。　　　　1、创新能力提升慢。技术来源是瓶颈目前我国正经历着通过科技创新改变产业结构，从各方面提升国民经济的重要历史阶段。用仪器仪表进行测量是人们从自然界获取信息的手段。目前我国的先进仪器仪表绝大多数依靠进口，但国外最先进的仪器仪表一般都在实验室里自行研制，市场上无法买到。我国要进行第一流的科技创新活动不能只依靠进口商品仪器仪表，必须从现在就开展研制最先进的仪器仪表的活动。争取经过多年努力，为我国的科技人员提供最先进的国产仪器仪表。　　　　2、企业规模及素质制约行业发展。2011年，全行业规模以上企业5521家，职工92.7万人，总资产4507亿元，实现工业总产值5253亿元，销售收入5116亿元，利润总额387亿元。中国企业综合实力得到明显提高。但是依然存在参差不齐情况。企业的素质制约了行业的反战。　　　　3、“GDP”影响依然严重。仪器仪表近几年虽然取得高位发展，但却很大部分受"GDP"影响。单一追求企业发展速度的不健康模式，忽视产品技术创新、产品质量，使行业发展存在很多不健康因素。　　　　4、仪控技术是发达国家保持优势的重要阵地。仪器仪表行业的另一个特征就是进出口逆差比较大，是机械工业13个行业里逆差最大的一个。“十一五”期间，我国仪控产品出口保持30%左右的年增长率，中期超过100亿美元，末期超过150亿美元；仪控产品进口年增幅预计约20%，“十一五”末年进口的仪控产品超过200亿美元。但是，关键的仪器仪表设备，我国依然落后于发达国家。 收起阅读 »

1、为保证印刷、模压的强制性产品认证标志符合《强制性产品认证标志管理办法》等有关规定，特制定本程序。    2、本程序适用于在获证产品上采用印刷、模压、模制、丝印、喷漆、蚀刻、雕刻、烙印、打戳等方式（以上各种方式在以下简称印刷、模压）加施认证标志的核准。    3、证标志发放管理中心受国家认证认可监督管理委员会的委托，核准印刷、模压认证标志等使用方案。    4、印刷、模压设计方案应当由认证标志的申请人（以下简称申请人）向认证标志发放管理中心提出书面申请，并出示认证证书的副本和申请认证产品的铭牌样品。申请人应按每份证书作为一份申请，认证标志发放管理中心按证书单元进行审核、批准。    5、认证标志发放管理中心按下列要求审批申请人提交的印刷、模压设计方案申请：    铭牌的格式和内容应和申请认证时提交的铭牌样品一致；认证标志图案应与标准规格认证标志的尺寸成线性比例，其底版和图案颜色可根据产品外观或铭牌总体设计情况合理选用；认证标志下应有产品对应的工厂编码。如果设计方案不符合要求，认证标志发放管理中心应通知申请人进行修改。     6、如果设计方案符合要求，认证标志发放管理中心向申请人寄发形式发票，并通知申请人寄汇款证明的复印件及10张铭牌（或复印件）到认证标志发放管理中心。    7、认证标志发放管理中心收到汇款证明的复印件及10张铭牌（或复印件）并经确认付款到帐后，发出允许使用印刷、模压标志通知书。通知书一式二份，一份交申请人，一份归档。    8、申请人可以向认证标志发放管理中心提出更改印刷、模压标志的申请，认证标志发放管理中心按照新申请进行处理。    9、认证标志发放管理中心可定期将允许使用印刷、模压标志通知书汇编成册，印刷发行。 收起阅读 »

    日前，江西上饶市信州区供电部门针对沙溪变电站Ⅰ线、Ⅲ线，朝阳变电站高铁线计量不准确问题，调集相关人员力量用时一天全部整改到位。    沙溪变电站Ⅰ线、Ⅲ线，朝阳变电站高铁线的计量不准确，一直困扰着公司并严重影响公司的网损问题。针对这个突出问题，该公司责令客户服务中心、计量中心、变电检修所、生产技术部等四个职能部门联手在短期内整改到位。9日上午，由四部门组成的十人小组沿线仔细检查，发现沙溪变电站Ⅰ线、Ⅲ线的计量不准确，是由于工程施工期间，施工方施工不仔细造成接线错误以及电缆破损而造成的，而朝阳变电站高铁线的问题则是由于工程施工的整个流程不到位引起的。以上问题，充分暴露出公司的相关职能部门对工程施工、验收的标准等一系列工作还急需提高。据了解，在此三条线路整改到位之后，该公司相关职能部门负责人责令，公司相关职能部门将网损职责下解到核算中心以及计量中心等相关部门，所有电缆工程的验收必须经过测试合格后方可投运使用，并且在工程施工、验收期间，各职能部门必须职责明确，而公司必须对其的履职问题考核到位，以此促进公司计量工作迈入精细化管理。 收起阅读 »

1.头脑风暴法(又称脑力激荡法、畅谈法、集思法  ）                                                    采用不拘形式的会议的方式，引导各与会人员围绕某个中心，广开言路，激发灵感，毫无顾忌，畅所欲言地发表独立见解的一种创造性思维的方法运用。2.系统图将要实现的目的与需要采取的措施或手段系统地展开，并绘制成图，以明确问题的重点，寻求最佳措施或手段。3.过程决策程序图(PDPC)为完成某个任务或到达某个目标，在制定行动计划或进行方案设计时，充分预测可能出现的障碍和结果，并相应提出多种应变计划的方法。4.网络图把推进计画所必须的各项工作，按其时间顺序和从属关系安排和编制最佳日程计划，有效实施进度管理的方法。其工具為箭条图(又称矢线图),由甘特图(Gantt Chart)，计画评审法(PERT)，关键路线法(CPM)发展而成，箭条图是PERT和CPM的结合。5.矩阵图利用多维思考去逐步明确问题的方法。从问题的各种关系中找出成对要素，用矩阵的形式排列，用不同的符号标示出不同强弱的相互关系，从中确定关键点。寻求解决手段时，如目的能展开為一元性手段时，采用系统图较好；如有两重以上的目的时，其展开用矩阵图较好。6.亲和图针对某一问题充分收集各种经验知识、想法、意见等语言文字资料通过汇总，并按其相互亲和性归纳整理，使问题明确起来，求得统一认识和协调工作，利于问题解决。又称KJ法，或A型图解法。7.流程图将一个过程(如工艺过程、检验过程、质量改进过程)的步骤，用图的形式表示出来的一种图示技术。可以用来描述现有的过程，也可用来设计一个新的过程。 收起阅读 »

在评估SMT设备或在选型的时候，常听到“印刷机、贴片机或再流焊设备的Cp和Cpk值是多少？Cp、Cpk是什么意思呢？ 　　CP(或Cpk)是英文Process Capability index缩写，汉语译作工序能力指数，也有译作工艺能力指数过程能力指数。 　　工序能力指数，是指工序在一定时间里，处于控制状态(稳定状态)下的实际加工能力。它是工序固有的能力，或者说它是工序保证质量的能力。 　　这里所指的工序，是指操作者、机器、原材料、工艺方法和生产环境等五个基本质量因素综合作用的过程，也就是产品质量的生产过程。产品质量就是工序中的各个质量因素所起作用的综合表现。 　　对于任何生产过程，产品质量总是分散地存在着。若工序能力越高，则产品质量特性值的分散就会越小；若工序能力越低，则产品质量特性值的分散就会越大。那么，应当用一个什么样的量，来描述生产过程所造成的总分散呢?通常，都用6σ(即μ＋3σ)来表示工序能力：工序能力＝6σ 　　若用符号P来表示工序能力，则：P＝6σ 　　式中：σ是处于稳定状态下的工序的标准偏差 　　工序能力是表示生产过程客观存在着分散的一个参数。但是这个参数能否满足产品的技术要求，仅从它本身还难以看出。因此，还需要另一个参数来反映工序能力满足产品技术要求(公差、规格等质量标准)的程度。这个参数就叫做工序能力指数。它是技术要求和工序能力的比值，即 工序能力指数=技术要求／工序能力 　　当分布中心与公差中心重合时，工序能力指数记为Cp。当分布中心与公差中心有偏离时，工序能力指数记为Cpk。运用工序能力指数，可以帮助我们掌握生产过程的质量水平。工序能力指数的判断 　　工序的质量水平按Cp值可划分为五个等级。按其等级的高低，在管理上可以作出相应的判断和处置(见表1)。该表中的分级、判断和处置对于Cpk也同样适用。表1 工序能力指数的分级判断和处置参考表Cp值             级别         判断                                                             处 置Cp>1.67        特级      能力过高                                     (1)可将公差缩小到约土46的范围                                                                                         (2)允许较大的外来波动，以提高效率                                                                                         (3)改用精度差些的设备，以降低成本                                                                                         (4)简略检验1.67≥Cp>1.33 一级 能力充分                                     (1)若加工件不是关键零件，允许一定程度的外来波动                                                                                         (2)简化检验                                                                                         (3)用控制图进行控制1.33≥Cp>1.0   二级 能力尚可                                     (1)用控制图控制，防止外来波动                                                                                         (2)对产品抽样检验，注意抽样方式和间隔                                                                                         (3)Cp—1．0时，应检查设备等方面的情示器1.0≥Cp>0.67   三级 能力不足                                     (1)分析极差R过大的原因，并采取措施                                                                                         (2)若不影响产品最终质量和装配工作，可考虑放大公差范围                                                                                         (3)对产品全数检查，或进行分级筛选0.67>Cp           四级 能力严重不足                    (1)必须追查各方面原因，对工艺进行改革                                                            (2)对产品进行全数检查 收起阅读 »

    为了确保加油机计量准确，加强防作弊系统的可靠性，提高加油站计量工作人员的法制观念和计量工作水平，维护成品油销售企业和广大消费者的合法权益，赤峰市巴林右旗质监局于近日举办了全旗加油站计量工作人员培训班。来自全旗各地40多个加油站的61名计量管理人员及付油员参加了培训。    培训中，该局专职计量管理人员首先向参训人员介绍了国内外法制计量的历史沿革和最新发展动态；其次结合日常计量管理工作实际，带领大家系统学习了《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》等计量法律法规，说明了加油站的法律义务和责任，强调各加油站必须做到守法经营；第三就加油机基本工作原理、操作规程及维护保养注意事项等进行了详细讲解。    通过培训，进一步提高了加油站计量工作人员的法制意识和专业技术水平，极大地增强了其守法经营、诚信经营的责任感、使命感和业务能力。 收起阅读 »

      记者从全省供热计量改革工作会议上获悉，今后陕西各市住宅供热计量收费面积低于供热总面积25%的城市，不得申报园林城市。新建建筑和完成供热计量改造的，将全部实行按用热量计价收费。　　今年完成124万平方米改造任务　　据了解，从2010年开始，我省新竣工建筑（2007年10月1日以后竣工建筑）及完成供热计量改造的既有居住建筑，取消以面积计价收费方式，实行按用热量计价收费方式。到2013年，既有大型公共建筑全部完成供热计量改造并实行按用热量计价收费。“十二五”期间地级以上城市达到节能50％强制性标准的既有建筑，基本完成供热计量改造，实现按用热量计价收费，其中2011年完成124万平方米改造任务。　　装表不收费现象较为普遍　　目前，我省各地供热计量改革工作中还存在一定的问题，组织不力、监管缺失、责任不明是主因。各级建设部门在规划、设计、施工图审查、施工、监理、质量监管、验收等环节，特别是质量监管和验收两个环节上缺乏有效监管，导致新建建筑供热计量设施形成新的欠账。由于供热单位收费主体责任不明确，导致供热计量装置的选型安装与计量收费脱节，装表不收费现象日益严重。　　以面积计价收费方式将逐步取消　　省住建厅加大供热计量收费工作力度，务必在今年采暖季以前，制定出台供热计量收费实施方案和时间表，按照目标任务要求，全面取消以面积计价收费方式，全部实行按用热量计价收费。　　严格落实供热计量改革与园林城市相挂钩制度，按照省政府通知要求，住宅供热计量收费面积占供热总面积的比例低于25%的城市，不得申报园林城市。已获得称号的，要在两年内整改达标（2012年7月）限期整改，否则取消命名。　　分户计量装置安装不到位将追责　　从本月开始，我省将对2007年10月1日以后的新建建筑分户供热计量装置进行全面检查，发现问题，将依法追究建设单位、设计企业、施工图审查机构、施工企业、监理企业、房地产开发以及竣工验收备案部门责任，哪一个环节出了问题，就要严查责任部门和企业责任。是企业的责任要降低或者吊销企业资质，是管理部门的责任要依法严肃追究有关部门和人员责任。 收起阅读 »

      近日，由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）检查机构技术委员会商品检验专业委员会主办的水尺计重类检验技术义务培训班在浙江宁波举办。培训班吸引了检查机构、各检验检疫局等相关单位的150多名代表参加。      CNAS检查机构处负责人在培训班上介绍了检查机构认可工作的最新进展。作为亚太地区最大的检查机构认可机构，CNAS重视质量工作，通过开展认可质量分析、加强科研工作、开展能力验证项目、强化培训等多种方式，提升认可评审质量，提高认可工作的有效性。      针对市面上水尺培训教材讲解不深、实践性有限的现状，培训班邀请了有丰富实践经验的3位专家授课，就“水尺计重的方法、程序、要求”等进行了专题讲解。      据介绍，水尺计重是通过对承运船舶的吃水及船用物料的测定，测算船舶排水量和有关物料重量，以计算载运货物重量的一种方式。 收起阅读 »

    “2008年1月，在遭受国际金融危机冲击下，汕头市整个玩具行业一片萧条。此时，国家质检总局批准在汕头筹建国家玩具质检中心，不仅为汕头玩具产业继续腾飞奠定了坚实的基础，而且也为经济发展转型升级搭建了重要的平台，从而使汕头玩具业在全球深受金融危机的困扰中实现了逆势上扬，年产值由140亿元增加到去年的200亿元。”10月11日，广东汕头市副市长周镇松在国家玩具质量监督检验中心（汕头）落成揭牌仪式上的一番感言表明，一个国家级的质检中心使一个产业得以腾飞。    汕头市是我国重要的玩具生产和出口基地。目前，从事玩具生产的企业近3000家，13家年产值超亿元的龙头企业和224家规模以上工业企业，涌现出奥飞动漫、星辉车模等名牌企业。    当地一些玩具企业认为，国家质检中心在服务地方经济、促进产业发展方面发挥了重要作用。首先是推动了地方产业集群的健康发展，特别是为玩具专业镇提供产品质量监督检验、质量仲裁检验、认证产品检验和委托检验，也承担产品标准的制修订、质量认证咨询、检验人员培训、技术咨询等服务。其次是构建了技术服务平台，以标准化引领行业快速发展，引导企业建立质量监控体系和质量安全管理体系，指导企业进行质量认证，推动企业产品标准、管理标准、工作标准的质量体系建设，促进产业转型升级发挥了重要作用。    据了解，该中心把科研能力建设作为重要任务，近几年，通过鼓励申报及积极营造科研氛围，培养科研团队，中心科研立项取得较大进步。已成功申请两项省部级科研项目和5项市厅级科研项目；参与制定8项玩具国家标准；申请了国家发明专利两项、实用新型专利1项。    目前，国家玩具质量监督检验中心（汕头）已具备了53个国内玩具标准和34个国际、国外玩具标准的检验能力，产品检验能力覆盖率达到100%，项目参数覆盖率为98.3%，各类玩具的检验、科研能力已达到国内一流、国际先进的水平。    汕头市质监局局长黄红辉对国家质检中心的作用一语中的，他认为，国家中心通过发挥人才优势和技术优势，实施科技创新，参与玩具企业的新产品开发与检测，指导玩具企业进行科研开发，使玩具产品提高了技术质量档次，降低了玩具产品安全风险，提升了企业的市场竞争力。 收起阅读 »

SA8000(Social Accountability 8000)是於1997年8月由美国CEPAA (Council on Economic Prioriities Accreditation Agency)所制定的国际标准。制定SA8000标准的宗旨是为了保护人类基本权益。SA8000标准的要素引自国际劳工组织(ILO)关于禁止强迫劳动、结社自由的有关公约及其它相关准则、人类权益的全球声明和联合国关于儿童权益的公约。标准首先给出了对组织和公司进行独立审核的定义和核心要素，确认审核评判的基本原则。SA8000透过ISO9000及ISO14001相同的验证体系来协助企业： 1. 加强公司的政策与程序，在公司可以控制或影响的范围之内，管理有社会责任的议题；改善雇主与员工之关系。 2. 利害相关团体证明公司的政策、程序的措施是符合SA8000标准的规定。 SA8000是依据国际劳工组织（International Labor Organization，ILO）公约、世界人宣言（Universal Declaration of Human Right）及联合国儿童权利公约（UN convention on Right of the Child）的要求，并以系统化的管理为基础所制定。其内容涵括了童工、强迫性劳工、安全与卫生、组织工会的自由与集体谈判的权利、歧视、工作时间、薪酬与管理系统等重要议题。此项标准的设计并非像政府劳工法规一般， 具有强迫性且“非黑即白”的判决，而是在於鼓励企业及早订定补救计划并且持续进行改善。另外也积极鼓励相关非政府机构（Non-Governmental Organization）在验证过程中扮演积极角色。虽然SA8000尚未转化为ISO标准，但它已得到国际认可，更为重要的是，该标准正在激起全球企业界的广泛关注和热情。很显然，组织经认证机构全面、独立的审核后，颁发的社会责任认证证书，将是对该组织道德行为和社会责任管理能力最为有效的认可。SA8000将是未来国际竞争中企业获得成功的一个重要组成部分。 收起阅读 »

    欢迎也好，鼓噪也罢，SA8000（Social Accoutability 8000，社会道德责任标准8000）在中国报端的一片争议声中翩然而至，渐行渐近。    有人称，SA8000是西方国家在中国入世后、出口配额取消在即之时捞的最后一根稻草，是西方国家为对付发展中国家设立的技术壁垒，是别有用心，是天大的阴谋。    且不论它究竟是壁垒，还是阴谋。它毕竟已经来到了我们身边，越来越多的国家用它来审核我们企业的资格，据称，我国沿海地区已有8000多家企业接受过跨国公司的审核。到了我们不得不正视它的时候了。    首先，让我们搞清楚，SA8000是何方神圣？    1996年，瑞士就提议ISO（国际标准化组织）制定ISO2100社会责任管理国际标准，在第三方认证中推行，遭到了婉拒。后来，瑞士通用公证行国际认证部和美体国际公司社会审核部联合制定了一个可用于第三方认证的社会责任标准，并在1996年6月召开了首次会议，来自美国和欧洲的一些公司和非政府组织派代表出席了会议。再后来，美国的经济优先权委员会参与了标准的制订。1997年初，该委员会成立了认可委员会，专门负责制订这套标准，并根据ISO指南62（质量体系评估和认证机构的基本要求）评估认可认证机构，当年10月公布了这套标准，命名为SA2000（后改名为SA8000）。2001年，认可委员会更名为社会责任国际，吸纳了来自11个国家的20个企业和组织、团体，并于当年12月发表了SA8000修订版（SA8000：2001）。    SA8000作为ISO9000、ISO14000之后出现的国际性标准，转化为ISO的正式标准可能只是时间问题，它已被欧美很多国家的企业所接受，并被广泛运用于对发展中国家劳动密集型和外贸型企业的资格审核。我国企业受制于该标准的案例近来也屡见于报端。    其实，在我们对美国抓住我国人权问题指手划脚十分反感，对于发达国家设置技术壁垒和贸易壁垒颇感不快的同时，也理应多一些冷静和反思，我们的市场化进程已不止一年两年，我们经历了十余年的历练，才跨入了世贸的大门，我们应该开始走向成熟和稳重了，我们的企业已经在全球一体化的市场中闯荡了一番，不应该再定位于懵懂少年，不能在让冲动和偏激来引导我们的方向。    让我们从SA8000标准2001版本中节选部分条款，客观地看看到底有些什么内容吧：    条款内容：公司不可雇佣童工（任何十五岁以下的人，若当地法律规定最低工作年龄或义务教育年龄高于十五岁，则以较高年龄为准）或支持雇佣童工的行为。若发现有童工，应该提供足够的支持来促使童工接受学校教育，直到他们超过儿童年龄为止。要保证在上课时间内不雇佣童工或青少年工人（任何超过上述定义的儿童年龄，但不满十八岁的工人），而且童工和青少年工人的每日交通（来回工作地点和学校），上学和工作时间加起来不得超过十小时。     如果上述条款能够得以执行，成本的增加将减少企业雇佣童工和青少年工人的兴趣，就业机会的减少将帮我们把更多的学龄青少年和儿童送回学校，诱惑的减弱将使辍学率失学率降低，从源头上堵住家长们的短视行为，那样的话，将是我们民族的幸事，将真正造福于后代，    条款内容：公司不可雇佣或支持雇佣强制性劳工的行为，也不可要求员工在受雇之时交纳押金或存放身份证于公司。公司不可采用纯劳务性质的合约安排或虚假的见习期（学徒工制度）办法，来逃避劳动法和社会安全法规中明定的公司对员工应尽的义务。    在我们国家，人才流动受限问题近年虽有明显改观，但问题依然存在，禁锢尚未完全解除，在企业，员工参加学习、培训、享受福利待遇时，常常被要求强迫性地签订合同，保证在享有待遇后若干年内不辞职。受聘于公司之时，首先交纳在服务满期限后方可能赎回的高额押金，或者将身份证扣押在公司，这样的现象并不鲜见。利用见习期的名义轮番招工，免费佣工的纠纷也时有所闻。    条款内容：公司应保证所有的员工都接受定期和有记录的健康与安全训练。公司应该提供所有员工干净的厕所、可饮用的水。如果公司提供员工宿舍的话，应该保证宿舍设备干净、安全，并能满足员工的基本需求。    更多的人文关怀，可以减少多少无谓的“鞠躬尽瘁”、“因功殉职”，不但可以改善员工的生活条件，而且也将使消费者最终受益。    条款内容：公司在雇佣、薪酬、训练机会、升迁、解雇或退休等事务上，不可从事或支持任何基于种族、社会阶级、性别等的歧视行为。    如果有了这些管束，国家花那么大力气培养出来的女大学生、女研究生就不至于求职无路、报国无门了。    条款内容：在任何情况下，不可经常要求员工一个星期的工作时间超过48小时，并且员工在每个七天之内至少有一天的休息时间。所有超时工作应付额外报酬。在任何情况下，每个员工每周加班不得超过12小时。所有加班必须是自愿性质的。公司应该保证它所给付的标准工作周的工资至少能够达到法律或行业规定的最低工资标准。    这些条款想必让大家觉得似曾相识，的确，我国的《劳动法》上早有类似的规定，但《劳动法》执行得怎样，大家都心知肚明，如果我们的劳动监察大队真能尽执法之本份，中国的企业就不会在这些最应该轻松过关的条款面前愁容满面了。制度规则再好，也必须在执行中见效，如果仅仅挂在墙上、留在嘴上，却见不了真章。这样的制度和法规形同虚设，要它何用？    在我国的出口产业中，劳动密集型占多数。我国也一向以劳动力低廉自负，即使在中国经济连续多年高速发展、国家综合实力快速成长的今天，很多地方、很多企业也还把低于市场应有价值的低工资低劳动成本作为核心竞争力，也同样也成了企业长期固守粗放型发展建设模式的理由。如果上述条款得以落实，我们能够换人力资本的本色，不在延长劳动时间和人为压缩劳动力成本上下苦功做文章，在人力成本提高和人均劳动时间降低后，我们的企业拿什么参与竞争？加速技术进步，提高管理水平，提高流程绩效，走集约化道路，这都是老话，但喊号子的多，真正拉船的太少。    SA8000认证一般需要持续一年的时间，每次颁发的证书有效期只有3年，每半年复查一次。这就决定了靠突击一阵不行，靠蒙混过关行不通，靠收买认证人员“人为通过”的中国式第三方认证方式也靠不住。只有踏踏实实潜下心来，持续改进，持续保持和提高，带动企业管理水平的真正提高，才可能保证过关。    遑论它是壁垒，还是幌子，通不过，就得不到国际社会的认可，就难以融入国际市场，既然不能指望SA8000来适应中国特色，为中国而改变，还不如让我们的政府、我们的企业主动去适应它。    SA8000是根据国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成的，即使不能说代表了最广大劳动人民的根本利益，起码也称得上是顺应民心，顺应世界文明发展的潮流，与党中央提出的科学发展观和可持续发展战略也是目标指向一致的。    我国还处于市场经济建设的初期，原始积累阶段的诸多不完美之处在我国都还存在，这是无须讳言的。中华全国总工会曾对广东省的外资企业做过一个调查，结果表明：1/4员工不能按时领工资，1/2的员工被迫每天工作8小时以上，近1/3的员工一周工作7天，半数以上员工收入低于当地最低工资标准。    罗志荣在《对SA8000的多重视角》一文中提出，中国企业的劳工问题主要表现在20个方面：1、非法雇佣童工；2、违法使用未成年工；3、收取职工押金，扣押身份证和限制人身自由；4、侮辱体罚工人；5、超时加班加点；6、工资低于最低工资标准，不依法支付加班费；7、社会保险覆盖率太低；8、扣押拖欠职工工资，尤其是拖欠民工工资；9、没有提供法定的福利待遇；10、工人住宿拥挤，宿舍条件太差；11、厂房安全出口不够，矿难频发；12、消防器材不够；13、工人消防训练不够；14、有毒有害化学品的保管使用不当；15、工作条件太差，个人防护用品缺乏；16、特种人员和特种设备安全管理差；17、没有工会组织或者形同虚设；18、就业的性别、户籍、城乡、学历、年龄等歧视突出；19、女职工的“三期”保护落实差；20、对员工淡漠，缺乏人文关怀。    罗志荣认为推行SA8000有六大益处：一是保护公司品牌形象，避免公司声誉受损；二是改善公司守法意识，避免负面的法律诉讼；三是满足消费者需求，避免消费者抵制而失去市场；四是关注股东意见，避免股价下跌造成投资减少；五是避免贸易制裁；六是提高生产率，优化供应链管理。    平心而论，SA8000的标准对于处于现阶段的中国企业来说，的确算得上“苛刻”，但这“苛刻”不是来自于条款本身，而是来自于我们企业现状于条款之间的巨大差距。我们的企业要通过SA8000的审核，实在要花太大的功夫，要弥补太多的不足，但是，而今迈步从头越，总比望而却步或者干脆拂袖而去要理智得多，也明智得多。何况，它可以牵引我们的企业成长和进步，能帮助我们的企业走可持续发展道路，以科学发展观，向优秀企业看齐，走向追求，基业常青。我们完全应该，也有能力，用行动和进步来向我们的消费者和我们的客户宣称：我们知道有差距，但是我们一直在努力！ 收起阅读 »

      近日，安徽省政府花建慧副省长在合肥市检查“国庆”期间市场供应和安全生产情况时强调，质监部门要把“惠民计量”工作作为一项民生工程来抓，发挥好部门职能作用，保障市场计量器具准确，杜绝短秤少量行为，让老百姓放心购物，切实维护好消费者利益。　　花建慧副省长在合肥市政府江洪副市长和市质监局主要负责人陪同下，深入到合肥市海洋世界、南七商厦和蜀山区绿缘菜市场，对安全生产和市场供应等情况进行了检查，并听取了合肥市质监局简要工作汇报。　　合肥市质监局表示，将全力做好“惠民计量”服务，以全市的集贸市场、商店超市、餐饮业、加油站等场所为监督检查的重点领域，定期对在用衡器依法进行计量检定，对定量包装商品的净含量进行检查，同时采取不定时间、一般抽查和重点检查相结合的方式加大巡查力度，严厉打击计量违法行为，确保百姓利益不受侵害。 收起阅读 »

  2011年“质量月”期间，阳谷县质监局认真贯彻落实省、市局文件精神，充分发挥计量优势，从能源计量入手，采取多项措施，认真履行服务职能，让企业在尝到节能减排甜头的同时，进一步提升了质量管理水平。    一是深入一线，做好摸底调查。为切实做好能源计量工作，阳谷质监局计量测试所组织技术过硬工作人员成立节能降耗服务队，深入企业生产一线，调查摸底，掌握辖区用能单位能源计量工作的实际状况，找准工作切入点。对能源计量器具配备情况、能源计量器具检定及建档情况、能源计量数据的记录制度等进行详细调查，对发现的问题，及时整改到位。     二是召开会议，做好宣贯落实。阳谷质监局在掌握全县用能单位能源计量基本情况的基础上，召集重点用能单位召开全县重点用能单位能源计量工作会议，对《用能单位能源计量器具配备和管理通则》进行了认真宣传贯彻，并对《用能单位能源计量工作考核细则》进行解释，使重点用能单位从能源计量中取得效益，带动其他企业重视能源计量。     三是加大帮扶，提升管理质量。阳谷质监局在务实计量工作基础的同时，积极帮助用能企业建立长效节能降耗计量管理机制。通过帮助企业制定《计量管理手册》，建立健全能源计量管理网络，完善能源计量管理制度和能源计量器具配备，分析和建立能源计量数据库，使企业在计量检测数据上看到节能降耗效果的数量变化，看到节能降耗所带来的直接经济效益，进一步提高企业加强能源计量工作的积极性。  收起阅读 »

   老百姓常有这样的感受：明明天空灰蒙蒙的，但环保监测数据却显示空气质量优良。环保部有关专家认为，出现这样矛盾的情况，问题在于我国空气质量的评价标准不完整，缺乏对灰霾天气的评估。针对这一问题，环保部官员近日表示，将尽快修改完善《环境空气质量标准》。　　在日前举行的“第七届环境与发展论坛”上，环保部副部长周建说，“十二五”期间，我国将对大气、水、土壤、噪声等环境质量标准进行重新评估和修订。当前，公众对大气环境质量的感受与环保部门监测的指数不一致，过去4年来，环保部门一直在进行研究，准备对一系列环境指标进行完善，增加科学合理的环境评价指标，完善环境质量监测网络，优化并增加环境监控点位，改进环境质量评价方法。　　具体到空气质量标准的修订，环保部污染控制司司长赵华林说，首先应该从造成灰霾天气的PM2.5入手。　　PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物，对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。　　在中国大部分地区，特别是工业集中的华北地区，PM2.5占到了整个空气悬浮颗粒物重量的大半。　　PM2.5也是形成灰霾天气的主因，而过去我国的空气环境质量标准中没有PM2.5。据介绍，将PM2.5列入空气质量指标进行监测，技术上不存在问题。　　截至2010年底，除美国和欧盟一些国家外，世界上大部分国家都还未开展对PM2.5的监测。“为防治灰霾污染，我们将尽快修改完善《环境空气质量标准》，将PM2.5纳入评价指标。”赵华林说。　　据悉，环保部最近要求环保模范城市率先开展对灰霾数据的监测。  收起阅读 »

      9月29日，北京销售公司“为民服务创先争优”誓师会在北京朝阳区中博加油站举行。这标志着北京地区180座中国石油加油站“为民服务创先争优”系列活动全面展开。　　为进一步扎实推动中国石油销售窗口“为民服务创先争优”各项工作开展，丰富中国石油销售企业微笑服务内涵，展现中国石油员工精神风貌，北京销售从质量、计量、安全和服务四个方面进行全面部署，开展为期一年的包括优秀加油站经理评选、“的士”英雄评选、客户服务调研测评和加油惠民在内的系列活动，力争将北京地区中国石油加油站打造成为质量百分之百、计量百分之百、安全百分之百、服务百分之百的服务窗口。　　在誓师会上，北京销售向全体干部员工发出“为民服务创先争优”动员令，要求继承发扬中国石油的优良传统和作风，确保油品稳定供应，确保网络安全运营，确保油品品质，确保服务质量；严守质量、计量和安全三条“红线”，努力实现零事故目标；以诚信规范服务为准则，以提高服务水平为目标，努力树立中国石油绿色、国际、文明的服务形象。　　北京销售向市民作出“品质优良，保障供应；计量准确，诚信经营；专业快捷，安全放心；整洁有序，环境优美；微笑服务，真诚热情”的40字服务承诺。　　北京销售将率先开展客户服务调研测评，收集公众对于加油站服务态度、服务效率、服务环境、服务质量等方面的意见建议，有针对性地进行改进。 收起阅读 »

国家质检总局与甘肃省政府合作备忘录联席会议要求    完善机制  形成合力  狠抓落实    近日，国家质检总局与甘肃省政府举行签署合作备忘录以来第一次联席会议，听取甘肃质检两局关于合作备忘录落实情况的汇报，总结分析存在的问题，研究确定下一步工作措施，共同推动合作备忘录全面落实。国家质检总局副局长孙大伟、甘肃省常务副省长刘永富出席会议并讲话。甘肃省省长助理夏红民主持会议。    孙大伟在讲话中指出，从2009年6月签署合作备忘录以来，国家质检总局和甘肃省政府高度重视，建立完善良好的互动机制和紧密的联系机制，充分发挥各自优势，务实推进合作备忘录各项工作的深入落实，为促进甘肃外向型经济发展做出了积极贡献。下一步，质检总局将从支持甘肃重点实验室建设、甘肃省国家质检中心建设、甘肃省少数民族地区质监部门的技术装备建设、筹建相关产业国家计量器具型式评价实验室、放宽申请享受绿色通道企业条件、将河西走廊葡萄酒列入地理标志保护产品等6个方面进一步加大对甘肃的支持力度。同时，质检总局将继续按照紧密合作、共同推进的原则，与甘肃省政府共同推进合作备忘录各项任务的全面实施。孙大伟要求，甘肃质检两局要形成落实合作备忘录的工作合力。要把开展“为民服务、创先争优”活动贯穿始终，强化服务理念，建立健全与省政府有关部门的沟通联络机制，共同推动备忘录落实，并狠抓工作落实。    刘永富对国家质检总局长期以来对甘肃经济社会发展给予的大力支持表示感谢。他要求，甘肃质检两局要大力开展“质量月”活动，营造全社会关注质量的良好氛围，为提高全省质量安全水平创造条件、奠定基础。 收起阅读 »

       近日，区质监局联合区检测所出动132人次，共检查64个机动车维修企业，检查计量器具163台（套）。　　为落实政务公开，维护“阳光质监”的形象，该局根据广州市的检查要求制定了《番禺区机动车维修企业计量执法检查专项方案》，详细规定了检查范围及检查要求，并每检查一家企业则向其出示该局的检查通知，向企业告知检查依据、检查要求，更好地指导企业履行企业责任。　　根据市质监局的指导意见，将机动车维修企业的计量器具分为强检计量器具、依法检定计量器具、校准计量器具三类，并汇编成表让企业进行比对登记，方便企业对在用计量器具进行科学管理。目前已收到《计量器具管理台账》61份，很好地推进了该行业计量器具备案登记工作。　　针对目前机动车安检机构逐步推行“工况法”，机动车维修企业部分计量设备使用效率降低的问题，检测所人员回访时向其耐心说明“工况法”与双怠速法的差异性及关联性，深化企业学习在用计量器具的使用，让计量器具更好地发挥其作用，更好地延续维修企业的运作效率。 收起阅读 »

      热计量改造难度大、费用高，导致不少地市的供热计量改革进展缓慢，那么日照市是如何解开这一症结，获得用户认可的呢？　　今年6月1日，家住日百依河园小区的市民荆彦波领到了退还的459元供热费。在上一个采暖季，他一共交纳了2400元的采暖费。这次退回459元，算下来冬季采暖才花了不到2000块。　　据2010—2011年度供暖分户计量分析数据显示，单位面积耗煤由2009采暖季的22.55 千克降到17千克，节约标煤2.886万吨。从抄表结果看，公建节能30—40%、节费22%，居民节能约29%，居民节费约12%。热计量居民采暖小区用户平均退费户率39%，平均退费额298元/户。　　目前，全市3000多户居民享受到了按热计量缴费带来的实惠。　　实施供热计量，用户可以改变过去在传统供热系统中的被动局面，利用室内温度控制装置在一定温度范围内自主调节所需要的室温。通过对已完成供热计量改革及节能改造的小区采暖期运行实测，在天气较为寒冷的情况下，室内温度普遍提高了3—5度，舒适度比改造前有了较大提升。　　通过社会调查，市民普遍认为，完成供热计量改革及节能改造后，不仅供热效果更好，而且节约了费用，从而自发地宣传、支持供热计量改革及节能改造，有力地推动了这项工作的开展。　　市住建委副主任 臧新宇：目前我市还有688万平米既有居住建筑具有改造价值，我们计划2015年以前全部完成改造，住建部确定：全国北方具备改造价值的老旧住宅要在2020年前完成，我们比这一目标提前5年，我市还确定，再用2年时间完成市区所有实行集中供热的既有建筑供热计量改造任务，并全部实行按热计量收费。 收起阅读 »