想问一下各位老师如何用5WHY分析人的执行问题？

现在公司要求什么问题都要从“不发生、未发生”两个角度用5why进行分析，落实到根本原因、流程体系进行整改。
以下是我对一个内部工具乱放的问题进行5why分析
一、不发生：问1：为什么发生？ 
                   答1：因为检验员使用完毕后把工具放置在封样区域上
                   问2：为什么检验员使用完毕后把工具放置在封样区域上？ 
                  答2：因为检验员认为工具放置在封样区域上属于受控状态；
                  问3：为什么检验员认为工具放置在封样区域上属于受控状态？
                  答3：检验员认为封样区域属于自己的工作区域，任何人不得私自拿取其中的文件、工具，所以检验员把工具放置在封样区域。实际上封样区域属于开放性区域，人人均可进入拿取工具，工具管控失效。检验与未对封样区域内部放置的工具进行风险识别，未发现不符合项；
                  问4：为什么检验员没有识别出工具放置风险并预警？
                  答4：检验员依靠十多年的工作经验对工具管控，未把该工作经验转化为流程文件，固化管控流程；
                  问5：为什么工具管控主要依靠检验员的经验进行？
                   答5：因为无相关流程体系支撑。 断根：编制《工具管控流程》。
二、未发现：问1：为什么检验组长未发现检验员工具未受管控？ 
                    答1：因为职责未要求检验组长监督检验员对工具的使用；
                    问2：为什么职责未要求检验组长监督检验员对工具的使用；
                    答2：因为职责梳理时未根据检验员的职责内容对检验组长职责追溯。
                    问3：为什么检验组长职责梳理时有缺失：
                    答3：检验职责梳理完毕后缺少自查；需编制细化至各关键项目的员工职责复查、互查计划；
 
写完之后感觉自己也没有分析思路，很多问题都是在扯谈，为问而问。实际上员工的执行问题还是在持续发生。