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科技企业服务信息
南山区科技局编 2009年第3期（总第3期） 2009年3月10日
网上下载：http://www.szns.gov.cn/main/qy/kjj_lkqyfwxx/
编者按：按照市委、市政府全力服务企业，帮助企业共度金融危机的工作要求，南山区将调动各方面力量开展企业“服务年”工作。为全面掌握南山区企业应对国际金融危机中遇到的问题和需要政府协助解决的困难，从3月开始将通过实地走访、问卷调查、组织谈话、电话访问等多种形式开展企业调研服务工作。
本 期 导 读
关于2009年度国家高新技术企业受理工作的通知
全年分三批受理，时间分别为：2009年4月1日- 4月14日；2009年7月1日- 7月14日；2009年10月9日-10月20日。
关于开展广东省首批自主创新产品认定工作的通知
2009年申报时间3月1日—3月31日，深圳市科技和信息局受理。
2009年省部产学研合作专项资金项目申报指南（第一批）
《2009年深圳市政府集中采购目录》南山27家企业入围
南山区采购中心在招标文件中专门设定自主创新产品评分项，扶持自主创新
南山区2009年追加3亿企业扶持经费
南山区2009年科技发展专项资金重点支持方向及领域
南山区2009年度第一批中小科技企业产业化扶持资金申报
截止日期为2009年4月15日
《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》发布
目 录
受理申报
关于2009年度国家高新技术企业受理工作的通知 1
关于开展广东省首批自主创新产品认定工作的通知 3
2009年省部产学研合作专项资金项目申报指南（第一批） 3
科技部TD-SCDMA研发与产业化新增课题(2009年） 5
资金扶持
广东省关于进一步加大投资力度 加强自主创新 促进经济平稳较快发展有关工作的通知 7
互保金化解民营企业融资难
66家民企获41亿贷款................ 10
香港贸发局8000万力邀“新”买家...... 11
南山动态
发挥采购政策功能 扶持自主创新产品 《2009年深圳市政府集中采购目录》南山区27家企业67个产品入围 12
南山区2009年追加3亿企业扶持经费.... 14
关于发布2009年南山区科技发展专项资金
重点支持方向及领域的通知............ 14
关于申报2009年度南山区知识产权资助项目相关事项的通知 14
关于2009年度南山区科技风险投资分项资金项目征求与投资合作的相关事项通知 15
关于申报2009年度第一批中小科技企业产业化扶持资金相关事项的通知 15
区长提出做到“五个特别”............ 16
关于开展南山区企业问卷调查的通知..... 16
保增长企业服务室挂牌............... 16
南山区成立应对金融危机企业服务工作领导小组 28位区领导挂点140家企业 17
信息聚焦
《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》发布 18
粤深化省部产学研结合2009年派2000专家进驻企业 19
深圳市地税局关于2008年度企业所得税和个人所得税汇算清缴有关事项的通告 20
深圳成立中小企业信用再担保中心 22
深圳市政府新设立投资推广署.......... 22
关于软件企业年审及软件产品登记延续事项的通知 23
大学城图书馆成为教育部科技查新工作站. 23
受理申报
关于2009年度国家高新技术企业受理工作的通知
深圳市科技和信息局2009年3月4日：现将2009年度国家高新技术企业认定受理工作的有关事项通知如下：
一、全年分三批受理，时间分别为：2009年4月1日- 4月14日；2009年7月1日- 7月14日；2009年10月9日-10月20日。非受理时间“高新技术企业认定管理工作网”关闭。
二、申报条件。满足《认定办法》第三章第十条规定，须同时满足以下条件：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业（要求必须注册一年以上），近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
- 最近一年销售收入小于5，000万元的企业，比例不低于6%；
- 最近一年销售收入在5，000万元至20，000万元的企业，比例不低于4%；
- 最近一年销售收入在20，000万元以上的企业，比例不低于3%。
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。”
三、申报要求
（一）企业自我评价及申请。企业对照《认定办法》第十条和《工作指引》中相关规定，进行自我评价。认为符合认定条件的，可提出认定申请。
（二）在“高新技术企业认定管理工作网”（http://www.innocom.gov.cn）按要求注册登记及申报，具体可参考该网站“高新技术企业认定管理工作系统操作手册”（企业部分）（必须在受理时间内提交，非受理时间网上不开通）。
（三）网上申报成功后再登陆深圳市科信局http://www.szsti.net--办事指南--“高新技术企业认定”--“国家高企认定市民中心窗口受理申请单”填写后提交。
（四）企业申请认定应提交下列申请材料。
1、高新技术企业认定申请材料（从申报系统中可直接打印）；
2、企业营业执照副本、税务登记证（交复印件验原件）；
3、知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料（交复印件验原件）；
4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明（提供2008年度情况和有关证明材料）；
5、企业近三年研究开发活动说明材料（企业自己撰写，没有模板）；
6、经具有资质的财务中介机构（登陆市财政局网站www.szfb.gov.cn“通知公告”）鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告（实际年限不足三年的按实际经营年限）（交原件）；
7、经具有资质的财务中介机构（登陆市财政局网站“通知公告”）鉴证的企业近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告（交原件）；
8、经具有资质的财务中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）（交原件）；（注：此财务报表即为年审报告，由合法注册的会计师事务所出具，不要求一定从推荐的名单中选取，企业已出具的仍然有效）
以上审计报告一定要经过财政局备案，并在财政局网站公布合格我局办文窗口才予受理，具体要求可上财政局网站查询或联系。审计报告一旦提交不可更改。
为帮助专家更好进行评审，请申报单位仔细阅读“高新技术企业认定申请表填写说明”（http://www.szsti.net办事指南-高新技术企业认定内），按照《工作指引》“六”中评价方法准备材料。
以上材料装订成册，一式三套胶装，正反面复印（要求：编写好页码，一份原件二份复印件，封面请注明），交到市科信局办文窗口（地址：福田区市民中心行政服务西大厅54-55号窗口，窗口咨询电话： 82107096、82107097）。
注意：在国家高新技术企业认定管理网注册时行政区域要选择：“计划单列市”-“深圳市”，届时，国家高新技术企业认定管理工作网将如期关闭。
年审报告可由企业自行选择合法注册的会计师事务所，企业已出具的仍然有效。
四、联系电话：83671304 83671391
关于开展广东省首批自主创新产品认定工作的通知
深圳市科技和信息局2009年2月26日：为贯彻落实省科技厅、省发改委、省经贸委、省财政厅、省知识产权局和省质监局联合下发《关于开展广东省首批自主创新产品认定工作的通知》（粤科政字〔2009〕12号）的精神，促进深圳市自主创新产品的研发和生产，深圳市科技和信息局将配合省科技厅开展广东省首批自主创新产品认定工作，请符合申报条件的企业自愿申请认定。现将有关申报事项通知如下：
一、申报时间：2009年申报时间3月1日—3月31日。
二、申报地点：市民中心行政服务大厅深圳市科信局窗口统一受理申报资料。
三、认定程序、申报条件、申报材料及常见问题等见附件《广东省自主创新产品申报指南》、《广东省自主创新产品认定与管理流程》、《广东省自主创新产品认定申请书》及《广东省自主创新产品申报材料清单及常见问题说明》，附件下载http://www.szsti.net/notice/20 ... 9.htm。
四、联系方式 市民中心窗口联系电话：82107096 82107097
市科技局业务处室电话：83671391
省科技厅电话：020-83163915 020-83163912
传 真：020-83548334 E-mail：kjtfgc＠gdstc.gov.cn
2009年省部产学研合作专项资金项目申报指南（第一批）
第一批申报项目网上申报时间为2009年2月15日至3月16日下午5点。各级科技主管部门网上审核推荐截止时间为2009年3月25日下午5点。
一、计划类别。2009年广东省产学研省部合作专项资金计划类别主要分为重大专项、招标项目、引导项目、企业科技特派员行动计划专项和创新平台及示范基地建设等5类。
1、重大专项。省部产学研结合重大专项指南将根据实际情况分期分批发布。
2、招标项目。该类别项目将按照招标程序要求，由省科技厅统一协调后启动。（具体内容另行通知）
3、引导项目。面向广东省优先支持的各领域，围绕企业发展过程中遇到的关键技术难题组织申报。该项目类别对申报内容和方向不作具体要求。
4、企业科技特派员行动计划专项。该项目类别请参照《关于组织申报2009年度广东省教育部科技部企业科技特派员行动计划专项的通知》（粤产学研办函【2009】1号）。申报省部企业科技特派员驻点企业的单位，请于2009年3月1日前登录省部产学研网（http：//cxy.gdstc.gov.cn/）填写《省部企业科技特派员派驻企业推荐表》。企业和省部企业科技特派员推荐人选应主动对接，对接成功的，请于2009年3月15日前签订《省部企业科技特派员派驻协议书》。逾期未能签订派驻协议的不列入2009年第一批行动计划支持范围。
5、创新平台及示范基地建设。项目申报通知另行公布。
三、2009年省部产学研重大专项（第一批）申报指南
专题十九：重大技术装备（专题编号：0901）
1、半导体晶圆紫外激光精密切割装备研发及产业化
2、高端全自动表面贴装成套装备研发及产业化
3、四物料共塑精密成型装备研发及产业化
4、RFID标签封装技术开发与装备产业化
5、大型挤压铸造成形技术及装备的研发及产业化
6、高效高精可逆铜板带热轧机组研发及产业化
专题二十：汽车及关键零部件研发与产业化（专题编号：0902）
专题二十一：卫星导航产业关键技术研究及高端芯片研发与产业化（专题编号：0903）
1、卫星导航多模式基带处理芯片研发与产业化（RD2）
2.多模卫星授时核心芯片研发及产业化（RD3）
3、卫星导航嵌入式系统软件、中间件、应用软件以及集成开发环境开发（RD5）
4、卫星导航重大产品研究及产业化（RD6）
专题二十二：安全环保消费电子类线缆及线束共性技术研究与产业化（专题编号：0904）
1、消费类电子线缆制备技术及新型设备研制
2、微细数据传输同轴线缆及线束产品研发及产业化
3、小型化超高速超宽带射频数据传输线缆及线束
专题二十三：集成电路关键技术研发与产业化（专题编号：0905）
1、可重构射频/模拟/数字芯片设计关键技术研究与产业化
2、通用可重构DSP核心技术研究与产业化
3、SoC芯片测试验证技术、关键设备研发与产业化
4、移动多媒体终端核心芯片研发与产业化
5、视讯设备中的功率控制和驱动芯片研发与产业化
6、IMS终端核心芯片研发与产业化
专题二十四：软件及信息安全产品研制及产业化（专题编号：0906）
1、动漫设计技术和产品研发及产业化
2、面向数字电视的嵌入式软件研制及产业化
3、软件工业化集群应用支撑平台
4、基于可信计算的安全终端产品研发及产业化
专题二十五：真三维显示技术和成套设备的研究及产业化（专题编号：0907）
1、真三维显示光机系统 2、空间光调制器系统
3、真三维数据采集、处理与传输 4、典型领域示范应用
专题二十六：高分子改性技术及产品（专题编号：0908）
专题二十七：无源电子元器件关键集成技术的开发（专题编号：0909）
1、LTCC关键材料的开发
2、LTCC无源集成共性技术及器件开发
3、薄膜电路关键材料
4、薄膜集成共性技术及器件开发
专题二十八：高性能硬质材料及涂层制品研发与产业化（专题编号：0910）
专题二十九：电路板再生金属绿色回收和深加工成套工艺、装备研发及产业化（专题编号：0911）
1、电路板绿色高效破碎分选装备
2、铜电解分离及提纯成套装备
3、电路板阳极泥贵金属提取分离技术及产业化
四、2009年省部产学研引导项目申报指南
专题一一九：引导项目（专题编号：0912）
面向广东省优先支持的各领域，围绕企业发展过程中遇到的关键技术难题组织申报。该项目类别对申报内容和方向不作具体要求。
五、联系方式
广东省科技厅业务受理窗口：83163930、83163931、83163932
广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室
叶超贤，020-83163382 陈建敏，020-83163383
裴启银，020-83163942 陆 川，020-83163929
邮寄地址：广州市连新路171号省科技信息大楼1楼广东省科技厅业务受理窗口；邮政编码：510033
TD-SCDMA研发与产业化新增课题(2009年）
科技部2009年2月24日：为就应对金融危机、扩大内需和促进就业提供科技支撑，进一步加大力度支持TD-SCDMA的发展，按照“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项实施工作的要求，现发布《“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项2009年度课题申报指南——TD-SCDMA研发与产业化新增项目课题》（以下简称“申报指南”）。申报指南的具体内容见http://www.most.gov.cn/tztg/20 ... 7.doc。
课题申报应遵循如下原则：一要体现对扩大内需、促进经济增长和就业的作用；二要立足自主创新,加强知识产权和标准研究；三要注重以企业为主体，产学研用相结合的创新体系和产业链建设，要有具体的知识产权共享机制，关键技术研究成果向产业转化的机制；四要统筹利用已有成果和资源；五要落实配套资金来源，鼓励地方积极投入；六要做好顶层设计，制定详细的技术路线图，系统地分解任务，明确研发进度。
申报内容和范围：项目2008ZX03001：TD-SCDMA增强型研发和产业化
2009ZX03001-012 近距离通信RFID技术与TD-SCDMA网相结合公众应用研究与示范验证
2009ZX03001-013 TD-SCDMA家庭信息化解决方案研究、产品开发及产业化2009ZX03001-014 TD-SCDMA增强型室内分布系统设备研发和产业化
2009ZX03001-015 嵌入便携式笔记本的TD-SCDMA模块研发及产业化
2009ZX03001-016 基于开放平台的TD-SCDMA业务应用开发
2009ZX03001-017 TD-SCDMA网络性能仿真与实测评估
2009ZX03001-018 TD-SCDMA行业信息化应用方案开发及产业化
2009ZX03001-019 TD-SCDMA农村信息化应用方案开发及示范验证
请各单位按照申报指南和相关文件要求，积极组织申报工作。
一、申报提交材料（详细要求参见申报指南）：
1、国家科技重大专项项目（课题）可行性研究报告(申报书)（见附件2）；
2、课题申报书基本情况汇总表（见附件3）。
二、申报材料的受理
请各申报单位在受理截止时间之前，通过快递或专人送达专项实施管理办公室规定的地点，逾期不予受理。
受理截止时间：2009年3月17日中午12:00时
接收单位：“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项实施管理办公室
收件地址：北京市西长安街13号工业和信息化部科技司
邮政编码：100804
收 件 人：张航 张翠
联系电话：010-66066200 010-66068100 (工作时间8:30-17:30)
资金扶持
广东省关于进一步加大投资力度 加强自主创新
促进经济平稳较快发展有关工作的通知
粤科计字〔2009〕22号（广东省科技厅发展计划处）：广东省科技厅现决定统筹使用2009年至2012年科技专项资金，组织实施十大创新工程，推动科技与金融紧密结合等一系列措施，有关事项通知如下：
二、科学组织论证，实施科技创新十大工程
㈠ 实施百强“创新型企业”培育工程。以体制机制创新为主线，引导创新要素向企业集聚，鼓励企业加大研发投入，培育一批创新型龙头企业。珠三角地区重点围绕电子信息、IC设计、装备制造、新一代汽车及高性能动力电池、LED照明、新能源、新材料、生物医药等领域进行布局。加强省、市、珠三角地区联动，扶持省级百强创新型企业成长为国家创新型企业。
㈡ 重点产业技术创新平台建设工程。按重点产业技术研究院、企业工程技术中心、区域（包括专业镇）技术服务与创新中心三大块进行构建，形成集群式的创新网络结构。实施重点产业“产业共性技术”重大专项，突破制约广东经济发展的共性技术瓶颈并在产业中推广应用。在电子信息、新材料、生物医药、卫星导航、节能与新能源、海洋、家用电器、纺织服装、装备制造、食品、建材、汽车、石油与精细化工、中药、造纸、现代物流等广东重点产业，建设并完善相关产业技术研究院或公共创新平台，加快建设华南新药创制中心和南方深海海洋科技创新基地。新组建一批企业工程技术中心，扶持所依托的龙头企业提高研发能力；从已有的企业工程技术中心中择优推荐申请国家级工程中心，对行业重大的共性技术和关键技术的研发和示范推广进行资助。建设一批区域技术服务与创新中心，提高区域技术服务与创新中心的装备水平和技术研发能力。支持科研机构、重点实验室、公共实验室和其它产业公共科技创新平台建设。
㈢ 实施主体科研机构建设工程。
㈣ 实施粤港澳创新圈建设工程。
㈤ 实施生物医药与健康产业创新工程。
㈥ 实施高性能节能环保新材料创新工程。推进高性能节能环保新型建筑材料产业化工程，解决建筑节能问题；推进万吨级二氧化碳全降解塑料产业化工程。特种尼龙工程塑料产业化工程，扭转高性能尼龙材料依赖进口的局面，促进广东省石油化工新材料、电子电器、汽车及装备产业的发展。
㈦ 实施新能源产业创新工程。组织实施“节能减排与可再生能源”重大科技专项。研发高效太阳电池、光伏建筑组件、发电系统的技术开发与设备制造，建设产能达到300MW的规模化生产线。实施广东光伏发电屋顶计划和海岛光伏发电系统示范。
㈧ 实施装备制造业技术创新工程。在电子信息制造业，研发高性能移动通信终端设备、智能网络设备、路由与交换设备、无线市话设备等通信设备；笔记本电脑、高性能服务器、多媒体移动终端等电子计算机制造产品以及相关装备；薄膜晶体管液晶显示器（TFT-LCD）、有机发光显示器（OLED）等光通信器件等电子器件制造产品以及相关装备。在医疗器械制造业，研发和生产包括核磁共振、B型超声显像仪等医学成像设备、临床监护仪器设备、生命体征测试检查仪器、立体定位放射治疗设备、介入治疗器械、医用信息产品等现代医疗仪器设备，推动我国医疗器械制造业的发展。在数控机床制造业，研发高速高精密电主轴技术、直线电机及其高速精密进给技术、高速数控系统技术、机床整体结构优化设计技术，突破高速高精度数控机床的关键共性技术和功能部件，开发出具有自主知识产权的高档数控机床及基础制造装备，促进我省高速机床和先进装备制造业技术水平的提高，改变我国数控装备落后的现状。在成套装备制造业，研制石油化工专用设备；大注射量高精度塑料注射成型机；建筑材料生产专用机械和建筑工程用机械；食品、饲料、包装、造纸等轻工成套装备；制药设备；废弃物回收利用设备等我省具有基础的成套装备。
㈨ 实施绿色照明工程。一是要突破LED核心技术和关键技术。二是推动绿色照明产品的应用示范，组织实施“千里十万LED路灯示范工程”。对大功率白光LED路灯示范等绿色照明重大工程提供贷款担保，建设绿色亚运照明工程，进行大规模室外LED景观亮化、室内LED白光照明、LED显示屏的综合应用等示范工程建设，形成LED城市大规模应用成套技术。三是建设绿色照明产业化基地。广州、深圳、东莞等LED封装产业发达地区重点向上游外延材料和芯片制造领域拓展，尽快掌握核心技术并实现产业化。
㈩ 实施科技服务业培育工程。建设广东产品原型设计中心、先进制造业技术中心、药品分析评价服务中心、技术创新基金服务中心、技术转移中心等一批面向企业的科技服务平台。
三、充分调动社会资金，推动科技与金融紧密结合
充分利用与国家开发行、招商银行、兴业银行等签订的融资协议资金，调动社会资金共同投入，推动经济与科技紧密结合。
㈠ 积极组织开展科技金融省市联动，共同推进科技金融试点的工作。计划遴选4个城市作为我省科技金融工作的试点城市，通过开展试点，进一步推动地方金融机构参与科技金融工作；推动科技金融跟科技资本市场的结合；培育一批真正从事科技担保服务的担保机构；建立有效的省市联动风险分担机制；建立有效的助贷体系。通过上述五方面的探索，逐步形成有层次、有地方特色的科技融资体系。
㈡ 实施科技企业信用互助融资试点，为企业拓宽融资担保渠道。实施科技企业信用互助融资试点，设立科技企业信用互助专项资金，利用企业集合互助资金的方式，更好地为企业提供融资担保。通过充分调研，设计符合广东省实际的科技企业信用互助融资体系实施方案和互助专项资金的管理、操作及运作模式、风险控制、费用支出及利益收入模式。探讨有关资金来源的各种可能性，除了可以在省科技厅的专项资金中设立，也可考虑在即将设立的“高新技术产业基金”和广东省政府支持中小企业发展的专项资金（如广东省2009年将投入22亿元支持中小企业发展的专项资金）中设立子基金。在中山、东莞、珠海、广州高新区等有相当基础的地市开展试点，试点市与省级财政共同投入设立信用互助专项资金，形成省、市（高新区）、科技型企业、合作银行为主体的科技型企业信用互助体系，实现共同承担风险，共同分享发展成果的良好局面。
㈢ 推行先行先试的金融改革与创新，积极推动成立科技支行，以金融创新全面支持高新技术产业发展。为加快建设现代产业体系，推动金融改革与创新，全面构建和完善多层次金融服务体系，充分发挥金融对经济社会发展，特别是对高新技术产业和科技创新型企业发展的促进作用，加快建设创新型国家，科技部与银监会准备签订协议，开设科技支行。科技支行将在优化运营机制、放宽贷款条件、加大政策扶持力度等方面探索创新，专门针对科技创新型企业的育成过程中资金匮乏、信息不对称等现实问题，成为提供产业化金融工具的新型金融机构，将弥补现有银行体系及银行功能上对高新科技创新支撑不足的缺陷。
四、统筹财政科技投入，科学组织科技计划做出成效
积极统筹使用可以调配的省级科技财政资金，加大财政科技投入力度，发追政府资金的带动乘数作用，主要包括：
专项资金：统筹使用的2009～2012年度专项资金包括产学研省部合作专项资金，节能减排与可再生能源等三大重大专项资金，自主创新专项，高科技发展专项资金，中小企业创新专项和实验室体系建设专项等共约34亿元。
统筹使用的专项资金，投入方向主要为以下六个方面：一是支持产学研合作；二是支持共性和关键技术研究与开发；三是配合开展关键领域重点技术招投标工作；四是及时转化最新科技成果；五是支持承担省产业结构调整任务的省级企业技术中心；六是支持实施一批重大科技专项。
其他资金：年度其他用于科技计划的科学事业费资金和产业技术研究与开发资金4.8亿元，不作滚动安排和提前使用。
进一步加大投资力度，加强自主创新，促进经济平稳较快发展的实施项目要与年度科技计划的组织实施紧密结合起来，有关有求如下：
㈠ 滚动安排和一次性安排相结合。所统筹专项资金编制动态、连续预算计划，可将4个年度的专项资金编列滚动预算提前于2009年安排使用，围绕提高产业核心竞争力，组织实施一批当前发展急需的、具有良好带动效应的重大技术攻关项目予以提前安排。其他资金按照年度预算和指标，主要采取一次性安排的方式。
㈡ 竞争性支持。对申报的项目，原则上引入一次分配的效率原则，实施竞争性安排，按照“集中财力、扶优扶强”原则，鼓励优强企业和社会力量积极参与项目申报。资金分配方式从“一对一”逐级单向审批安排转为“一对多”审批、竞争性安排，“多中选好、好中选优”，使有限的财政资金发挥最大效益。
㈢ 相对集中使用。在明确政策导向的同时，进一步增强专项资金使用的规模效应，彻底扭转以往“撒胡椒面”式的资金投入方式，突出重点，集中投向区域创新体系建设、前沿技术和产业关键共性技术研究、公共服务技术平台建设、高新技术产业发展和社会发展领域中的重大科技问题等，把钱用在“刀刃”上。
㈣ 分批下达。对符合支持条件的项目计划实行逐批审定，分批下达，成熟一批、下达一批，加快财政支出速度和效率，尽快发挥积极财政政策的拉动效应。
互保金化解民营企业融资难 66家民企获41亿贷款
蛇口消息报 2009年2月20：创新化解民营企业融资难的互保金机制，使66家企业获得贷款41.03亿元，其中37.97亿元已发放，成为深圳市政府携手银行的重要金融创新举措，有力地支持了民营企业抗击金融危机、稳定快速发展。
为支持本地民营企业解决融资难，2008年4月16日深圳市政府正式启动重要金融创新——互保金贷款，这一模式构建重点民营企业中长期贷款信用平台与补偿机制，鼓励金融机构向重点民营企业提供大额中长期贷款，并为此成立“重点民营企业池”，银行向池中企业提供中长期贷款可获得两方面担保：一是池中企业取得贷款时需缴纳的重点企业互保金；二是政府为金额3000万元以上、期限3年及以上的贷款提供贷款风险补偿金。目前加入“深圳市重点民营企业池”的企业已达244家，66家企业的互保金贷款已通过各合作银行审批，总金额达41.03亿元，其中已通过互保金临时管委会主任会议审批的企业达59家，合计有31.97亿元贷款已发放至企业。深圳将把民营企业贷款补偿金的额度从10亿元增至20亿元。深圳市将力争互保金贷款总额5年内达到1000亿元。互保金管委会负责人介绍，互保金贷款主要扶持对象为深圳市重点民营高科技企业、重点传统行业龙头企业。目前已有建行、浦发等6家银行开展互保金贷款，在已有贷款申请中，单个企业贷款金额最多为3亿元，最长贷款年限为8年。这一创新模式成功开发了政府、企业、银行三方面的信用资源加以系统整合，实现了民营企业贷款风险控制机制的创新，实现了“三赢”。2009年深圳市将正式成立深圳市重点民营企业互保金管理委员会，年内争取完成200亿元的互保金贷款。
香港贸发局8000万力邀“新”买家
深圳商报2009年3月4日：日前从香港贸易发展局深圳代表处展览推广活动上了解到，香港贸发局2009年斥资8000万港元招揽新兴市场买家到港参展，协助面对金融海啸的内地和香港企业寻找买家，在逆境中化危为机。 香港贸发局深圳代表处代表张慧姬介绍，这项支持措施包括贸易买家资助计划、向贸易展览会的本地参展商提供津贴和采用贸发网和产品杂志推广的特别优惠，计划支出1.2亿元。在第一项计划中，香港贸发局将会与航空公司和酒店合作，提供多种资助套餐，以吸引更多海外和国内买家来港参加该局旗下30多个贸易展览会。贸发局以前也会安排资金邀请买家到港参展，但2009年特别针对来自俄罗斯、东欧、中东、北非、东南亚和中国内地等新兴市场，尤其是以前较少或者没有参加过香港贸发局展览的买家，加大了邀请的力度，仅该项计划支出就达8000万港元。 2009年3月和4月香港贸发局共将举办9个展览，其中包括香港国际珠宝展2009、香港国际影视展、香港春季电子产品展、香港礼品及赠品展等深圳企业较为熟悉的展览。张慧姬称，有了更多的新兴买家前来采购，希望能吸引更多的深圳展商赴港。
南山动态
发挥采购政策功能 扶持自主创新产品
《2009年深圳市政府集中采购目录》南山区27家企业67个产品入围
《2009年深圳市政府集中采购目录》已将深圳市57家企业共122个自主创新产品列入采购范围，其中：南山区内企业有27家共67个产品。区采购中心在招标文件中专门设定自主创新产品评分项，对列入政府采购目录的自主创新产品给予加分或价格扣除。在满足采购需求前提下，各采购单位应自觉选购自主创新产品，各生产企业也应积极主动参与政府采购活动。
列入《2009年深圳市政府集中采购目录》的南山区自主创新产品名录
编号
公司名称
项目名称及型号
1
深圳市朗科科技股份有限公司
闪存盘（优盘®闪存盘）
2
深圳奥特迅电力设备股份有限公司
电力用直流和交流一体化不间断电源设备（ATCDY 系
3
深圳市高正软件有限公司
基于PDA的数据采集与共享系统（PIS）（V1.0），党建业务管理系统（V1.0）
4
深圳市金奥博科技有限公司
JWT改性铵油炸药连续化自动化生产线设备及工艺（JWT）
JWL乳化炸药连续化全自动化生产线工艺设备（JWL）
5
深圳雷杜生命科学股份有限公司
半自动生化分析仪（RT-1904C、9100、9200、9600、9800、9900、9000）
酶标分析仪（RT-2100C、RT-6000、RT-6100），全自动洗板机（RT-2600C、RT-3000、RT-3100），半自动凝血分析仪（RT-2204C、RT-2202C、RT-2201C）尿液化学分析仪（RT-100、RT-150、RT-180），尿液分析试纸条（UA-11、UA-10、UA-8），全自动生化分析仪（RT-200CPlus），全自动血细胞分析仪（RT-7600、RT-7100、RT-7600S）
6
深圳市迈科龙电子有限公司
MIS2300型生殖感染智能识别系统（MIS2300 型）
7
深圳市景阳数码技术有限公司
数字视频DPS超宽动态彩色摄像机（SN-587C、SN-586C、SN-586DCB、SN-586DC、SN-VP586DC）
8
宇星科技发展（深圳）有限公司
水质在线自动监测系统（YX-WQMS），YX-CEMS固定污染源排放烟气连续监测系统（YX-CEMS），化学需氧量YX-CODcr自动在线检测仪（YX-CODcr），数据采集器（JLWZ-YX300），宇星环境监控信息系统平台（含业务管理、视频监控、应急指挥、移动执法、污染源仿真、地理信息系统）（V1.0）
9
深圳科士达科技股份有限公司
不间断电源（HP9100（6KK））
10
深圳市迪威视讯股份有限公司
高清多点控制单元MCU（focus8600），视频会议终端（focus 3600）
11
深圳市海斯比船艇科技发展有限公司
超高速摩托艇（海豹HP1500、1100、750、950；SD1088；HY800；HSB7000；HG800）
12
深圳市龙澄高科技环保有限公司
纳米生物滤池-低温等离子体臭气处理系统（LQSD-II）循环水回用式生物环保厕所（LQSSB-I）
13
深圳市威尔德医疗电子股份有限公司
掌上B 型超声诊断仪，（WED-2000,WED-2000A,WED-3000,WED-2018）
全数字超声诊断系统，（9618Plus,280,260,360,380,660,680,9618CⅡ,9618CⅢ）
14
深圳市铁越电气有限公司
电力数字图像远程集中监控系统（IVP4000）
15
深圳市奥赛福科技发展有限公司
射击枪弹管理业务软件（V1.0，奥运赛事版）
16
深圳太太基因工程有限公司
食源性致病微生物荧光PCR检测试剂盒（48 次反应），禽流感病毒荧光PCR 检测试剂盒（48 次反应）
17
深圳市同洲电子股份有限公司
有线数字电视系统用户终端接收机（Anysight108），便携式导航仪（CPND-3505A），有线数字电视系统用户终端接收机（Anysight600）
数字电视解码器（CDVB5200CI）
18
深圳市远望谷信息技术股份有限公司
机车双向电子标签系统产品（XCTF-3J, XCJM-5）
19
深圳市巨龙科教高技术股份有限公司
超大屏幕交互式电子白板（9000－158 吋）
20
研祥智能科技股份有限公司
高性能计算机板卡及模块（PCLD-8710、PCI-16MF、PCI-I8DAP、PCI-16P16R），e-CON 易控嵌入实时操作系统（V-1.0 版本），冗余系统槽Compact PCI高可靠平台（CPC），一体化工作站（EWS），长征系列特种计算机（MEC、SPC、IPC）
21
深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司
彩色多普勒超声诊断系统（DC-6, DC-6E, DC-6T，DC-3），便携式彩色多普勒超声诊断系统（M5），全数字黑白超声诊断系统，（DP-7700/DP-8800Plus/DP-9900Plus），便携式全数字超声诊断系统（DP-2200/3300/6600/3200/6500/7600/8600/9600），T 系列监护仪（T5(T5 and T5standar)/T6/T8），PM 系列监护仪（PM-7000/PM-8000E/PM-9000E），MEC 系列监护仪（MEC-2000/MEC-1000）中心监护系统（远望VI），麻醉机（Ex-50/Ex-60/Ex-55/Ex-65）数字X 线机（560），三分类血液细胞分析仪，（BC-2300/BC-2600/BC-2800/BC-3200/BC-3000Plus），五分类血液细胞分析仪（BC-5500/BC-5300/BC-5200）,高性能中低端全自动生化分析仪（BS-120/BS-130/BS-200/BS-220）,高性能中端全自动生化分析仪（BS-300/BS-320），高性能中高端全自动生化分析仪（BS-400/BS-420）
22
深圳达实智能股份有限公司
达实油库网络信息管理软件（V1.0）,八门门禁控制器（DAC MJ-M8），家居控制器（DHC300），中央空调节能控制系统（EMC007）
23
深圳市瑞升华科技有限公司
机械式蒸汽再压缩节能蒸发器（sunevap500-35000）
24
深圳市惠程电气股份有限公司
SMC电气设备（HFKHFHiDyLHCPSHCPSLHCJLHCNHCS）
25
深圳市朗驰欣创科技有限公司
网络硬盘录像机(NVR)（LC8300系列）
26
深圳市深信服电子科技有限公司
深信服IPSEC/SSL VPN二合一安全网关，
（M5100-S,M5400-S,M5500-S,M5600-S,M5800-S）
27
深圳市艾斯兰德冷机制造有限公司
商用高效制冷机组（NBZ-S/NBD-S）
政府采购网址：http://cgzx.szns.gov.cn ，http://ns.szzfcg.cn
业务咨询电话：26662884、26662655（传真）
南山区2009年追加3亿企业扶持经费
南山区政府工作报告：强力支持企业“过冬”，安排各类产业扶持资金4.15亿元，其中3亿元为2009年专门筹集的特别支持经费，使这项费用达到上年预算的3.77倍。重点帮助“绿色通道”企业、民营领军企业、创新型中小企业、文化产业类企业和大型商贸企业增强市场竞争力。安排5000万元扶持企业技术改造。强化政府采购对本地企业的支持。定期召开银企座谈会，为中小企业融资牵线搭桥。
关于发布2009年南山区科技发展专项资金
重点支持方向及领域的通知
南山区科学技术局：2009年南山区科技发展专项资金的主要用于支持：科技研发创新、知识产权相关工作、中小科技企业产业化、科技风险投资、科技孵化器建设、科技创新及科技创业奖励等。
2009年南山区科技发展专项资金重点支持以下领域（产业）：生物医药及医疗器械、节能环保技术与材料、宽带无线通信、软件开发、集成电路、信息安全技术、安全生产信息化、先进装备制造关键技术、汽车电子等。
关于申报2009年度南山区知识产权资助项目相关事项的通知
南山区科学技术局：南山区2009年度知识产权资助项目已开始接受申报，现就项目申报的相关事项通知如下：
一、目前，已开通申报知识产权专项资金项目分别为发明专利技术实施、知识产权工作示范企业、技术标准研制、知识产权预警分析服务平台建设、境外发明专利申请资助等五个类别。
二、申报单位在申报前，请先仔细阅读相应申报类别的操作规程，明确各类别的申报条件和需要提交的材料（操作规程请于区科技信息网“首页>>科技发展专项资金>>知识产权分项资金”栏目查看）。
三、所有项目均采用网上申报方式，申报单位请登陆南山区网上审批系统(http://appr.szns.gov.cn/nsportal/)（未注册的单位请先进行注册），点击“办事大厅”-“科技局”，再按相应的项目录入相关信息进行申报。
四、申报单位成功提交网上申报材料后，请等待网上初审结果，待收到初审通过的短信通知后，将所有材料的电子文档打印装订一份，连同电子文档报送南山区科技局知识产权科（区委大楼A1103室）。联系电话：26542817 26542085
关于2009年度南山区科技风险投资分项资金项目征求与
投资合作的相关事项通知
南山区科技创业服务中心：南山区2009年度科技风险投资分项资金已开始项目征求，现就相关事项通知如下：一、投资分项资金使用类别包括：科技孵化资金、科技风险投资资金、天使投资引导资金，其中科技风险投资资金涉及与风险投资机构捆绑投资。
二、有关详细信息，请仔细阅读《科技风险投资分项资金管理细则》（http://www.szns.gov.cn/kjj/xwd ... shtml），了解征求项目的条件和需要提交的材料。
三、企业请按要求提交资料并提交南山区科技创业服务中心。
欢迎各项目企业与风险投资机构与我中心联系，特此通知。联系人：
邓湖辉：26470421，13808814971 邮件：13808814971@139.com
邱培熹；26470456，13902999730 邮件：13902999730@139.com
联系地址：深南大道10128号，南山区数字文化产业基地西座二楼211
关于申报2009年度第一批中小科技企业产业化扶持资金
相关事项的通知
南山区科技创业服务中心：南山区2009年度第一批中小科技企业产业化扶持分项资金已开始接受申报，现就申报相关事项通知如下：
一、各单位在申报前，请仔细阅读《南山区中小企业产业化扶持资金操作规程》（http://www.szns.gov.cn/kjj/xwd ... shtml），了解申报条件和需要提交的材料。
二、申报单位按要求填写好《南山区中小科技企业产业化扶持资金申请表》（下载网址同上），备齐所需提交的材料共五份并装订成册；申报单位同时还需准备电子文档一份，连同纸质文档一并报送南山区科技创业服务中心。
三、本次申报截止日期为2009年4月15日，逾期不予受理。联系人：
徐玉胜：26470456；手机：13760371672；Email：xuys1971@Gmail.com
联系地址：深南大道10128号，南山区数字文化产业基地西座二楼211
区长提出做到“五个特别”
蛇口消息报2009年2月17日：2月16日，区长刘庆生以“勇担艰辛重任、力创最优服务”为题作了区政府五届六次全会书面讲话，提出要做到“五个特别”：凝聚特别强烈的服务精神，推出特别有力的服务举措，倡导特别务实的服务作风，争取特别突出的服务成效，探索特别高效的服务机制。 刘庆生说，非常时期，必须出硬招、出实招，才能见成绩、见成效。区委区政府出台的扶持企业发展、促进结构调整的27条措施（http://www.szns.gov.cn/kjj/zcf ... shtml）和一系列配套文件，是我们在今年继续强服务、保增长的政策基础。在充分运用好27条的同时，我们要及时分析经济运行态势，针对不同情况、不同行业、不同类型的问题，分门别类地加以认真研究，有的放矢、对症下药地推出更多、更好的服务措施。总之，只要有助于经济增长的举措，就要坚决、有力、大胆地予以推进。 开动脑子，就是要在方法创新上多下工夫，尤其是对于一些反复协调未果的问题，可以采取急事急办、特事特办等各种方式，果断、快速地予以解决，同时，要根据不断出现的新情况、新问题，研究新方法，制定新对策，使我们抓服务的各种举措在突破陈规中达到最佳效果。在服务企业方面，要着力解决融资难、办事难、市场难、出口难等关键问题。
关于开展南山区企业问卷调查的通知
按照市委、市政府全力服务企业，帮助企业共度金融危机的工作要求，南山区将调动各方面力量开展企业“服务年”工作，协助企业解决困难，帮助企业树立信心。为全面掌握南山区企业应对国际金融危机中遇到的问题和需要政府协助解决的困难，近期将通过实地走访、问卷调查、组织谈话、电话访问等多种形式开展企业调研服务工作。望区内各企业积极配合，认真填写问卷调查表（http://www.szns.gov.cn/kjj/xwd ... shtml）并回复至工作人员的邮箱yaojh@szns.gov.cn或270154001@qq.com。
保增长企业服务室挂牌
蛇口消息报 2009年3月2日：为了实现省、市、区保证企业经济增长的目标，帮助企业渡过难关，更好地为辖区企业提供服务，与企业同舟共济，共克时艰，桃源街道保增长企业服务室于日前正式挂牌成立。目前，桃源街道已制定“保增长”企业服务工作方案并发放至各社区及股份公司，同时企业服务室已收集市、区扶持企业的有关政策法规进行汇编并撰写了《致辖区企业的一封信》，积极准备召开辖区企业动员大会，建立街道与企业沟通的有效渠道。
南山区成立应对金融危机企业服务工作领导小组
28位区领导挂点140家企业
蛇口消息报2009年2月26日：南山区成立应对金融危机企业服务工作领导小组，28位区领导挂点服务140家企业。2月25日，南山区应对金融危机企业服务工作领导小组成立，区长刘庆生担任组长，将定期召开联席会议，研究、协调解决企业遇到的困难和问题。在25日下午召开的南山区应对金融危机企业服务工作动员会议上，刘庆生要求政策要“落实落实再落实”，服务要“细致细致再细致”。 全面掌握企业遇到的问题。区贸工局局长周辉介绍了南山区应对金融危机企业服务工作方案。方案要求各部门通过实地走访、问卷调查、组织座谈、电话访问等多种形式，深入工业百强企业、纳税百强企业、民营领军企业、创新型中小企业、文化类企业、大型商贸企业开展调研服务工作，向企业表达区委、区政府的关心，并广泛宣传市、区政府扶持企业发展的各项措施，树立政府与企业共渡难关的信心；了解企业生产经营情况及国际金融危机对企业生产经营的影响和企业的应对措施；了解企业应对金融危机需要政府给予协助的各方面问题，重点拓展国内外市场中，需要政府组团参展或组织推介的需求情况，同时掌握企业发展中对人才的需求情况；协调解决企业日常经营遇到的困难和问题。 王克力说，应对金融危机，共克时艰已经形成全民共识。要充分利用南山区各办事处“网格化”管理的平台，不仅仅发挥“网格化”社会管理的作用，还要起到经济服务的功能。调动各方面力量开展企业“服务年”工作，全面掌握南山区企业应对金融危机中遇到的问题，协助企业解决困难，帮助企业树立信心，确保南山区经济平稳较快增长。 28位区领导挂点140家企业。南山区四套班子共28位领导将挂点140家企业，每位区领导挂点5家企业，对挂点企业生产经营中遇到的问题，通过现场办公、发放任务书等方式责成和督促有关职能部门协调解决。区相关职能部门与各街道办事处组成8个企业服务小组开展工作，并及时向领导小组提供本组企业调研服务工作情况，集中了解企业情况，解决一批企业的困难和问题。挂点社区工作站的各单位、区直属单位领导、办事处领导和社区工作站一起，负责该社区的企业服务工作，及时发现、梳理和帮助解决企业遇到的问题，做好各企业服务工作小组布置的企业服务工作，此项工作常年开展。南山工商分局、南山地税局、蛇口地税局、 南山国税局、蛇口国税局、市地税第三检查分局、南山质监分局、蛇口海关、深圳海关现场业务处、深圳海关特区办事处、南山供电分局等驻区单位均为成员单位，协调解决企业遇到的问题和困难。
信息聚焦
《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》发布
科技部：科技部、财政部、教育部、国务院国资委、中华全国总工会、国家开发银行六部门联合发布。本《意见》所称的产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
三、推动联盟构建的指导思想是：以国家战略产业和区域支柱产业的技术创新需求为导向，以形成产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源，实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合，共同突破产业发展的技术瓶颈。
四、推动联盟构建要坚持以下基本原则
（一）遵循市场经济规则。要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。
（二）体现国家战略目标。要符合《规划纲要》确定的重点领域，符合国家产业政策和节能减排等政策导向，符合提升国家核心竞争力的迫切要求。
（三）满足产业发展需求。要有利于掌握核心技术和自主知识产权，有利于引导创新要素向企业集聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进区域支柱产业的发展。
（四）发挥政府引导作用。要创新政府管理方式，发挥协调引导作用，营造有利政策和法制环境，围绕经济社会发展的迫切要求推动重点领域联盟的构建。
五、联盟的主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成重要的产业技术标准；建立公共技术平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力；联合培养人才，加强人员的交流互动，为产业持续创新提供人才支撑。
六、鼓励企业、大学和科研机构及其他组织机构按照本《意见》精神，从产业发展的实际需求出发，遵循市场经济规则，积极构建联盟，探索多种、长效、稳定的产学研结合机制。
七、开展产业技术创新战略联盟试点工作。开展试点工作，支持和鼓励一批重点领域联盟的发展和壮大，对于探索有效的机制和模式、引导联盟的发展具有重要的示范意义。符合第八条所列基本条件的联盟可自愿申请参加试点。由推进产学研结合工作协调指导小组办公室负责选择并共同组织推动联盟试点工作。
八、构建联盟应具备以下基本条件
（一）要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。企业处于行业骨干地位；大学或科研机构在合作的技术领域具有前沿水平；其他组织机构也可成为联盟成员。
（二）要有具有法律约束力的联盟协议，协议中有明确的技术创新目标，落实成员单位之间任务分工。联盟协议必须由成员单位法定代表人共同签署生效。
（三）要设立决策、咨询和执行等组织机构，建立有效决策与执行机制，明确联盟对外承担责任的主体。联盟执行机构应配备专职人员，负责有关日常事务。
（四）要健全经费管理制度。对联盟经费要制定相应的内部管理办法，并建立经费使用的内部监督机制。联盟可委托常设机构的依托单位管理联盟经费，政府资助经费的使用要按照相关规定接受有关部门的监督。
（五）要建立利益保障机制。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法，要强化违约责任追究，保护联盟成员的合法权益。
（六）要建立开放发展机制。要根据发展需要及时吸收新成员，并积极开展与外部组织的交流与合作。联盟要建立成果扩散机制，对承担政府资助项目形成的成果有向联盟外扩散的义务。
九、鼓励和支持试点联盟在组织模式、运行机制、发挥行业作用、承担重大产业技术创新任务、落实国家自主创新政策等方面先试先行。充分调动和发挥联盟各方的优势和积极性，形成攻克产业技术难题的合力，使试点联盟为更多联盟的建立和发展创造经验。
粤深化省部产学研结合2009年派2000专家进驻企业
南方日报2009年3月2 日:广东省实施产学研合作已经吸引了大学和科研院所3800多名专家教授入粤开展自主创新工作，其中包括院士27名，为企业培养人才5500多人。到2008年底，合作项目累计实现，产值5200多亿元，新增利税850多亿元。2008年参与省部产学研合作的高校达181所、广东企业3000多家，开展合作项目6000多项，带动社会投资200多亿元；率先启动企业科技特派员行动计划，帮助企业提升自主创新能力，目前已有来自国内55所高校和科研院所的157名科技特派员进驻全省大中型企业开展工作。2008年新建省级工程中心51家、企业技术中心36家。
2009年省部产学研结合工作还将得到深化，大幅度增加参与产学研合作的高校、投入的专项资金，加大力度实施企业科技特派员行动，将派出2000位专家下企业，以帮助更多企业解决技术难题和提升自主创新能力，实现产品的升级。
深圳市地税局关于2008年度企业所得税和个人所得税
汇算清缴有关事项的通告
深地税告〔2009〕3号（深圳市地方税务局2009年3月2日）：根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于做好2008年度企业所得税汇算清缴工作的通知》（国税函〔2009〕55号）和《财政部、国家税务总局关于印发<关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定>的通知》（财税〔2000〕91号）的有关规定，现将我局管辖的2008年度企业所得税和个人所得税汇算清缴有关事项通告如下：
一、关于企业所得税汇算清缴的有关事项
(一)凡在纳税年度内开始生产、经营（包括试生产、试经营）或在纳税年度中间终止经营活动的查账征收企业所得税的纳税人和实行核定应税所得率征收企业所得税的纳税人，无论盈利或亏损，除经主管税务机关批准外，均应按照税法及有关规定，在2009年5月31日前完成企业所得税汇算清缴。由于我局开发的企业所得税征管系统定于2009年4月1日启用，属于我局管辖的企业所得税纳税人应于2009年4月1日至2009年5月31日期间完成2008年度企业所得税汇算清缴工作。
(二)纳税人在办理年度汇算清缴时，应按税法规定自行进行纳税调整，自行计算应纳税所得额和应纳所得税额，根据预缴税款情况，计算全年应补（退）所得税税款，并于2009年5月31日前通过互联网申报或到主管的深圳市地方税务局所属区地方税务局（税务所）上门申报年度企业所得税，并于办理申报时一并报送下列报表、资料：
1.企业所得税年度纳税申报表及其附表；
2.企业会计报表（资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表）、会计报表附注和财务情况说明书（事业单位为各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的年度会计决算应上报的其他内容）；
3.备案事项的相关资料；?4.主管税务机关要求报送的其它资料。?
(三)为适应深圳市企业所得税征管的需要，我局对企业所得税申报表的格式做了适当调整，因此纳税人在进行2008年度企业所得税汇算清缴时必须使用深圳地税版企业所得税纳税申报表，具体表格及填报说明可登录深圳地税网站(http://www.szds.gov.cn)下载。
(四)为适应新企业所得税法的实施，我局将启用新的企业所得税征管系统，并由各区局在汇算清缴期间为纳税人举办培训，培训内容包括年度纳税申报表填写、新申报系统操作、最新政策解读等。纳税人可自行登录深圳地税网站(http://www.szds.gov.cn)下载相关培训资料，并按主管税务机关通知参加培训。
二、关于个人所得税汇算清缴的有关事项
(一)凡在2008年12月31日前登记开业的各类实行查账征收的个体工商户业主、企事业单位的承包承租经营者、个人独资企业和合伙企业投资者，在2008年度无论盈利或亏损，均应依法进行个人所得税的汇算清缴及年度纳税申报。
(二)个人所得税纳税人办理年度汇算清缴，应按税法规定自行进行纳税调整并计算年度应纳税所得额和应缴税额，根据预缴税款情况，计算全年应缴应退（补）税额，在2009年3月31日前向深圳市地方税务局所属区地方税务局（税务所）报送生产经营所得投资者个人所得税年度汇算清缴申报表，并附送年度会计决算报表和预缴个人所得税纳税凭证。如投资兴办两个或两个以上企业中含有合伙企业的，投资者还应报送生产经营所得投资者个人所得税年度汇总申报表，同时附送所有企业的年度会计决算报表和当年度已缴个人所得税纳税凭证。
三、纳税人如发生《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号）及《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）和《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）文件中规定取消的审批事项，应向税务机关报送相关资料并进行登记备案。对于取消审批手续的减免税项目和不需税务机关审批的减免税项目，纳税人应按《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》（国税发〔2008〕111号）的规定提请税务机关登记备案后，自登记备案之日起执行减免税，纳税人未按规定备案的，一律不得减免税。
四、为了提高纳税人自行申报纳税准确率，规范征纳行为，减轻主管税务机关相关审核工作压力，提高审核工作效率，我局倡导纳税人依据自愿原则，委托有鉴证资质的中介机构进行企业所得税汇算清缴的涉税鉴证业务，并在汇算清缴申报时提供相关鉴证报告。纳税人2008年度企业所得税申报资料，我局将按照税收法律法规规定进行审核，审核结果作为我局进行税务检查选案的参考依据。
五、纳税人如未按税法有关规定进行2008年度企业所得税申报和报送汇算清缴有关资料，我局将依法追究其法律责任。
六、纳税人、扣缴义务人需进一步了解或咨询有关事项的，请致电深圳地税咨询热线123662，或登录深圳地税网站(http://www.szds.gov.cn)。
深圳成立中小企业信用再担保中心
2月28日由深圳市政府常务会议批准的深圳市中小企业信用再担保中心正式成立。深圳市中小企业信用再担保中心是市政府为扶持中小企业发展而成立的专门机构，主要业务是向担保公司的信用担保业务提供担保，是担保中的担保，目的是降低中小企业贷款担保门槛，扩大信用担保规模，缓解我市中小企业贷款难问题，帮助全市中小企业积极应对国际金融危机，促进中小企业健康稳定发展。
再担保中心主要作用包括两方面：一是增信。为担保机构增信。中小企业信用再担保中心成立后，符合条件加入再担保体系的银行和担保机构是彼此认可的，实质上增加了担保机构在银行的信用，可以更多更好地为中小企业提供信用担保业务。为中小企业增信。再担保中心为中小企业贷款分担50％的风险，并规定企业贷款抵押物不超过贷款额的50％，降低了中小企业贷款的门槛。二是分险。根据中小企业信用再担保中心章程，通过事前约定，中小企业贷款风险按比例分散到再担保中心、担保机构和银行。其中，会员制模式是一大突出亮点。它规定政府、银行、担保机构通过认购保证金成为再担保中心的会员，而保证金作为再担保资金采取分账核算。会员制运作灵活，特别是在防范风险方面作用明显，能确保个别会员的风险不会影响再担保中心的正常运营。 深圳市中小企业信用再担保中心初期筹集资金10亿元，按照政府主导、市场运作、政策支持、风险可控、产业倾斜的原则，由政府、担保机构和银行资金投入形成再担保资金，为出资的担保机构提供再担保业务。经测算，再担保中心初期筹集的10亿元资金规模，至少能直接拉动银行贷款100亿元。
深圳市政府新设立投资推广署
深圳市政府新设立的直属部门——深圳市投资推广署于2009年2月9日挂牌运作。深圳市投资推广署是深圳市政府设立的首个促进投资的正局级专职机构。投资推广署成立后，将负责整合全市招商引资资源、统筹全市招商引资工作、全面开展全市重大产业项目招商。深圳市市长许宗衡介绍，深圳市在目前政府机构改革、减少人员编制的情况下，成立投资推广署这一专门机构，是为了改变以往各部门在招商引资工作中“各自为政”的局面，进一步加大招商引资力度。他说，推进招商引资工作有利于提升城市未来的经济发展后劲和综合竞争力，深圳市已经把重大产业项目的招商摆在今年市政府10大重点工作的第一位。投资推广署要切实发挥好全面策划、系统招商、资源整合、统筹协调的作用，积极支持和推动企业“原地转型升级”，帮助加工贸易企业实现转型。据了解，2008年，深圳市实际利用外资达40.3亿美元，比2007年增长10％。
关于软件企业年审及软件产品登记延续事项的通知
深科信〔2009〕30号（深圳市科技和信息局2009年2月16日）：根据《软件企业认定标准及管理办法》（信部联产〔2000〕968号）、《软件产品管理办法》（信息产业部令第5号）的有关规定，为更好地为全市软件企业服务，现就办理我市软件企业年审及软件产
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