浅述如何组建企业工程技术研究开发中心

组建工程技术研究开发中心(简称工程中心)是从组织结构上实现科技与经济一体化的重大举 措， 是实施研究开发计划的有力保障。组建工程中心，有利于分流人才和优化组织结构。组建工程中心，对促进企业经济，调整产业结构，深化科技体制改革和形成企业的科技整体优 势，都具有十分重要的意义。 一、为什么要组建企业工程中心 为加快我国科技体制改革进程，促进科技与经济的有效结合，提高我国产业技术水平，从19 91年开始，原国家科委在国民经济和社会发展有重要影响的行业分期分批地建立了上百个“ 国家工程技术研究开发中心”(以下简称“国家工程中心”或“中心”)。到1999年，国家工 程中 心在“发展高科技，实现产业化”中成绩显著，发展潜力巨大，己成为我国科技创新的重要 力量之一。企业工程技术开发中心(以下简称企业工程中心)是地方政府批准的一项重大科技建设计 划，其具 体是指依托于行业、领域中具有综合优势的企业，具有较完备的工程技术综合配套试验条件，有一支优秀的研究开发、工程设计和试验的专业科技队伍的科技研究开发实体。 二、宗旨和发展目标组建国家工程中心的宗旨，一是探索科技与经济结合的新途径，加强高科技成果向生产力转化的中间环节，实现产业化；二是面向企业规模生产的需要，提高现有科技成果的成熟性、 配套性和工程化水平，促进产业结构升级；三是促进科研院所体制改革，使之成为科技经济一体化的典型示范单位。组建企业工程中心旨在推动企业的科技进步，促进企业成为技术开发的主体；促进科研 院所、大学和企业(即产学研)结合，提高科研成果的工程化、商品化水平，解决科技成果转 化中的工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节。从而为企业持续发展提供技术保证，在同行业中起到示范与带头作用。企业工程中心将探索科技与经济结合的新途径，加强科技成果向生产力转化的中间环节，缩 短转化周期。同时，为满足企业规模生产的实际需要，提高现有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，促进企业生产技术改造，加速产品更新换代，并为企业引进、消化和吸收国 外先进技术提供基本技术支撑。工程中心通过合作开发、联合攻关等方式为本企业、行业提供技术支撑。 三、功能和任务工程中心应是：具有一流水平的工程技术，拥有一支研究开发、设计和试验的优秀专业技术队伍，具有较完备的工程技术综合配套试验条件，是行业或领域的工程技术研究开发基地， 并具有参与国内、国际竞争的实力。有很强的工程化研究开发的试验能力和工程设计能力，能够迅速将科技成果转化为商品，并推动形成产业。工程中心是行业科技成果的聚集地，是 行业工程化技术的扩散源。工程中心的主要业务范围： 1?根据企业需要，针对企业发展中的重大技术问题，在技术转移和自主研究的基础上，持 续不断地将科研成果进行工程化研究开发，为企业提供成熟配套的技术工艺和技术装备，并不断推出具有高增值、高效益的新产品； 2?参与引进技术的消化、吸收与创新，为企业吸收国外先进技术，提高产品质量水平提供技术依托； 3?培养、聚集高层次、高质量的工程技术人才和管理人才，为企业工程技术人员的知识更 新提供良好的培训； 4?参与企业技术进步发展规划的制定，并为本企业技术进步提供技术的支持； 5?开展多种形式的国际、国内合作与交流； 6?实行开放服务，接受国家和地方有关部门、企业、高校和科研机构委托的工程技术研究 、试验项目和科技服务项目，并为其成果推广提供技术咨询服务。 四、组建企业工程中心的条件组建企业工程中心的依托单位应具备下列条件： 1?有较雄厚的经济实力和较好的经济效益，有财力支持研究开发工作，可以落实建设资金 和日常研究开发经费； 2?有明确的研究开发任务并具有一定的技术力量； 3?有吸收和吸引研究开发人员的能力，与科研教育或与产业界有密切的联系； 4?企业现有产品的技术水平、市场占有率及综合经济指标，在国内同行业中处于领先水平 。 五、工程中心的管理和运作机制工程中心应按照科学、民主、高效的原则，引入企业和工程项目的管理办法和经验，建立富有活力的内部管理体制。工程中心的管理形式可因组建模式不同而不同，一般采取管理委员会领导下的主任负责 制；工程中心管理委员会由依托单位及主要成员单位的行政和技术领导组成，管委会主要职责是定期听取并审定工程中心的工作报告，审理财务预算和决算，决定工程中 心的建设与发展方向，协调工程中心成员单位的技术合作和经营事务等重大问题。中心主任按依托单位执行的人事干部制度任免或聘任，中心主任的职责是根据管委会的决定，主持日常组织管理工作；工程中心的内部组织机构可视具体情况由中心主任确定。工程中心可以是独立法人，但隶属于依托单位。也可以是依托单位一部分，由依托单位 有利于管理，有利于技术创新工作开展，有利于中心发展自行决定。依托单位是工程中心的技术和经济后盾，要为工程中心提供必要的人、财、物保障条件，其经费主要由本企业(集团)提供，并具体负责工程中心的组建实施。工程中心的建设，原则上要充分利用依托单位和成员单位的现有基础和条件，积极吸引高校、研究所共建工程中心。工程中心的人事劳动制度、分配制度、保险制度、奖惩制度、研究与开发项目管理制度 ，以调动科技人员积极性为出发点，按国家、企业有关政策和规定，由依托单位自行决定。工程中心的建设资金采取“单位自筹为主，政府择优支持，行业、地方资助”的原则。工程中心要广辟资金渠道，多渠道筹集资金，其主要来源包括： 1?依托单位的投入。依托单位拨入工程中心用于研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，可计入管理费用。 2?高新技术产品、高新技术成果转化项目、引进消化吸收项目所得的税收返回税款； 3?科技企业的科技开发风险准备金、高新技术企业和民营科技企业所得的返回税款； 4?工程中心的创收； 5?其它。工程中心要在在市场经济体制的前提下，探索建立以经济利益机制为纽带，技术优势为支撑 ，逐步形成在技术、经济和人才三个方面的良性循环机制：技术上的良性循环。工程中心在运行中要源源不断地吸收包括上游科研群体的科研成果，经过工程化、集成化开发，持续地向下游企业或企业群体转移工程化技术。同 时，将来自企业和市场发展中新的技术问题，带到新一轮技术开发循环中去。经济上的良性循环。工程中心通过承担企业的委托开发任务；通过工程化技术成果的转让和技术咨询服务取得技术性收入；通过与企业联营生产获得经济效益分成；依 靠自身一定规模的中试或拳头产品取得直接的经济收益。同时，将取得的经济收益主要用于技术开发再投入和改善自身经济状况。人才上的良性循环。工程中心采取开放、流动和竞争的机制，不断吐故纳新 ，保持精干力量，逐步形成一支年龄梯次、专业结构合理的优秀工程技术队伍。工程中心在运行和发展中，不是依靠国家，而主要是在面向企业、面向市场的竞争中得到不断壮大。 六、如何申报组建工程中心可行性研究报告(提纲)包含： 1?名称、行业、依托单位、协作单位 2?建设“工程中心”的目的，意义。 3?依托单位和协作单位概况(技术设备、产品、科技力量、综合经济指标等在全国同行业中的地位) 4?主要研究开发方向、预计分年度达到的目标(包括经济、科技和社会方面的)。 5?建设内容、地点、规模分年度的进度(包括仪器、设备清单)及经费概算和资金筹措。 6?建设条件(包括现有场地、科研设施、原材料、燃料、水、电、汽等支撑条件) 7?对联合、开放的设想。 8?对同行业发挥示范与带动作用的预期效果。 9?对“工程中心”运行、管理方式的设想。 10?项目负责人主要学术成就及学术梯队分析。 11?依托单位科技管理能力分析。 12?归口部门审核意见。 七、广东省主要企业工程中心简介 1?广东省华为重点工程技术研究开发中心于2000年11月由广东省科技厅、广东省计委、广东省经贸委批准组建，依托单位是华为技术有限公司。工程中心专注于通信核心网络技术领域的研究开发，开发人员人数已经超过7000 人，大部分都具有硕士或以上文凭和高级技术职称。工程中心在全国十几个大中城市建立了研究所，并在海外也建立了研究所。工程中心主要的研究开发领域如下： ①传输方面：2?5G SDH产品技术、10G TDM及320G DWDM光传输产品技术； ②移动方面：移动智能网产品技术、GSM(1800M／900M)移动通讯产品； ③数据通信方面：A8010接入服务器技术； ④交换方面：大容量交换机(80万门)和下一代交换设备iNET。华为公司每年投入销售额的10％以上用于研究开发工作，98年投入7亿元，99年投入13?9亿 元，2000年投入22?7亿。截止2000年11月底，工程中心累计向国家专利局申请专利207项， 其中发明专利申请占60％。对于一些具有广泛应用前景的核心技术，已经申请数十项国外专利，并已有部分专利获得授权。 2?广州无线电重点工程技术研究开发中心成立于1996年，1999年经广东省科技厅、计委、经委联合审查批准组建工程技术研究开发中 心，2000年经国家经贸委、财政部、国家税务总局、海关总署批准列入国家第七批享受优惠政策的国家级企业(集团)技术中心。工程中心内设市场信息部、经济发展研究部、科技发展部、专业科研开发部、产业化中试基地、系统工程部、产学研协作组、试验测试中心等部门 。工程中心的总体目标是培养和造就国内一流的科技队伍，拥有自主知识产权和关键技术，专利技术和专有技术，为国民经济建设和国防建设研制开发先进、优质、完美的电子信息产品 。