目标制定有几种统计方法？

我司现在在制定新的目标，因工程部订了一个工程出图的目标，但是这个出图有时候有100多张，有时候又只有50几张，本来是出图合格率必须是100%的，但是实际情况吧每个月都会出错几次，计算方法：用出错次数/总图纸出图量。用这个计算好像不太好控制，因为图纸多计算值小，图纸少计算值又偏大。所以目标值就不好定了。

求教高手有没有好的计算方法或统计方法？