[讨论]程序文件越简单越好吗？

程序文件编写时，内容越简单越好吗？
可是我觉的程序文件是具有可操作性的，应该有一定的编制质量，从内容上包括：
1.目的
2.范围
3.职责
4.定义
5.作业程序
6.相关文件
7.使用表单

我们公司制定的程序文件，只是将体系中的要求展开，编制成程序文件，基本无可操作性，只有1.目的，2.范围，3.职责，4作业程序，而且作业程序执行者和执行方式含糊不清，程序文件变成了体系推行的装饰品，相对这些程序文件另外再编制三阶文件。

晕了
:o