文件三级化管理讨论

各位前辈：
最近遇到一个问题：目前我们公司的文件管理中不是非常强调三级化管理（手册--程序-作业指导书），至少从名称上没有明确体现出这些的区别。在编制文件中，只是考虑到文件使用中的问题，没有过分注意到是二级文件还是三级文件。
但最近工作中经常有人来问某某程序是几级文件？让我非常困惑。

我认为：文件是几级文件只有做体系的人才知道，才关注，其实对于程序本身没有什么贡献，而我们维护体系的作用，也是所有的文件是否有效。重点应该关注程序的有效性和执行，而不应该在这些文件的名称等。纯属个人观点。

由于我刚刚接触体系，所以对于这些体系中的概念不是很清楚。

能否有人给解释一下：关于文件的三级化是2000版9000的要求还是94版的要求？
它的历史故事是什么？非常感谢大家的指导。