车辆装配组织

CQI-16 ISO TS16949:2009指南手册对16949标准1.2条款的理解见下图1，其中有两处疑问：
一、2）“车辆装配组织”，是指整车吗？
二、非适用性可能出现于过程存在，但目前没有应用的情况，例如：在被审核现场不存在顾客所有的工装，或顾客和组织间不存在书面服务协议。这句话如何理解？
谢谢！