持续改善之生产担当

论坛中较少看到有关生产部门在质量活动中须担当什么职能的讨论，前日有QE在抱怨品质部门发给生产部主管的月TOP3被生产主管退回。
以下是事件经过：
某月，质量统计数据显示产品综合直通率未达标，经工程分析定位在影响直通率的不良83.45%系生产作业员错误，如SMT虚焊、连锡；器件插反、插错、元件漏贴等一系列问题；作业分类不良参考附件。
品管在电子流中的要求为“制造主管须针对本月作业不良提交改善计划”
以下是生产主管的回复：
“TOP的意义就是将不良比较集中的问题点统计出来优先改善，如果笼统的“制造作业问题”、“SMT作业问题”，
那么一个星期累加的问题点数量，结果将永远显示TOP1、TOP2为制造问题、SMT问题，那改善将无从下手，或需要专
门的改善专案来执行,甚至会掩盖一些重要的其它问题点。”
私自和生产主管聊天时说到，他原来在LENONXX等作是只要是生产作业问题，首先是要工程从方法上防呆。。。
我就纳闷了，这持续改善真就和生产无关了？！