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认证行业要大洗牌了!

[质检总局:认证机构作假将撤销资格 最高罚50万 
摘自通讯网 
本报讯 (记者廖爱玲)由质检总局、国家认监委出台的《认证机构管理办法》将于今年9月1日正式实施,认证机构如果出具虚假的或失实的结论,将被撤销资格,并承担赔偿责任。

  虚假认证将撤销资格

  如果认证机构出具虚假认证结论或结论严重失实的,国家认监委将撤销其批准证书和直接责任人的执业资格,造成损失的,还应承担赔偿责任。

  认证机构擅自设立分公司、子公司从事认证活动的,最高可处以50万元罚款,还要停业整顿、停止执业资格;认证机构超出批准范围、伪造或非法转让批准证书的,可处罚20万元。

  认证结果应担法律责任

  根据规定,设立认证机构,注册资本不得少于300万元,要具有10人以上相应领域执业资格和能力的专职认证人员,经认监委批准获得《认证机构批准书》,方可从事批准范围内的认证活动。

  办法还指出,认证机构不得直接或变相从事认证培训和认证咨询,要建立信息公布、审核控制、档案记录、认证人员管理制度,向社会公布认证范围、收费标准、证书状况,并对认证结果承担相应法律责任。

  背景

  据国家认监委介绍,我国现有经批准的认证机构174家,累计颁发各类产品、管理体系和服务认证证书177万多张,获证组织61万多家。
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本内容由小编综合网友回帖整理,仅供参考。

一、小编解答

根据质检总局、国家认监委出台的《认证机构管理办法》,自今年9月1日起,认证机构若出具虚假或严重失实的认证结论,将被撤销资格,直接责任人也将被取消执业资格,并需承担赔偿责任;擅自设立分支机构最高可罚50万元。该办法同时提高了认证机构的设立门槛,并要求认证机构对认证结果承担法律责任。总体来看,监管力度明显加强,意在整治行业乱象、重建认证公信力。

二、问题要点

该问题围绕《认证机构管理办法》的出台,核心关注点在于:新规能否真正落地执行、对认证及咨询机构会带来多大冲击,以及行业信用能否借此得到修复。

三、网友观点汇总

综合网友回答,主要观点可归纳为以下几类:

1. 普遍认可整顿必要性
多数网友认为行业乱象已久,早就该管。例如有网友表示“早该管理啦,再这么下去,国内的认证将没有信用度”,也有网友认为“也该整理整顿一下了”,说明大家对行业现状不满,对新规持正面期待。

2. 对执行效果普遍存疑
不少网友对新规能否真正落实表示怀疑,如“雷声大,雨点怎样啊”“不管你信不信,反正我是不相信的”“信不信由你,反正我不信”。还有人认为新规内容与多年前的《认证认可管理条例》雷同,缺乏新意,暗示可能只是重复旧文。

3. 认为行业将受较大冲击
有网友提到收到机构短信称“这将是认证行业前所未有的一次海啸”,也有人表示“现在机构都在想怎么来应对呢”,反映出业内已感受到压力。同时有网友质疑:“要是这样搞的话可能90%以上的咨询机构都要关门了,可能吗?”表达了对政策力度与现实可行性的矛盾看法。

4. 指出监管范围存在盲区
有网友提出“怎么只整顿认证机构,不整顿培训机构呢”,并举例称见过培训机构做审厂,认为监管应覆盖更广,避免只打认证机构、放过其他环节。

5. 对行业数据提出调侃式质疑
有网友根据“174家认证机构、177万张证书”推算,平均每家机构要管理上万家企业,调侃“够他们累的”,间接质疑现有监管能力和机构承载量是否匹配。

总体来看,网友对新规的出台表示欢迎,认为行业确需整治;但对其执行力度、覆盖范围及实际效果普遍持观望甚至怀疑态度,行业内部则已开始积极应对。

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发起人

colin.hu
colin.hu

国家注册审核员,六西格玛黑带

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