外来文件问题

目前公司关于外来文件事宜出现一些分岐，主要内容如下：
1.外来文件定义：领导认为外来文件包括：国家行业标准、政府关于质量生产安全文件、顾客图纸、供应商图纸、外来报告等文件，但我认为此文件分类太复杂，只需要分为外来文件和外来资料，外来文件只针对国家行业标准、政府关于质量生产安全文件，其它类属于外来资料，关于顾客图纸个人认为是属于顾客财产类。

2.领导认为属于外来文件类不允行复印，我的意见是：外来文件需要标识、受控、分发和管理，故认为外来文件需要时可以复印，但需要标识和受控就可以了，

以上的内容请各位帮我分析一下，再提出个人意见。谢谢各位的参与。