企業放長假工資發放問題

因受全球金融危機的影響﹐許多企業產能波動比較大﹐甚至沒定單﹐以至于員工無事情做﹐則想到裁員&放長假(變相裁員)﹐有合同在身的當然不怕被裁﹐只是各企業想出放長假這一招﹐現在就有這樣的問題﹐放長假企業是否需要給員工發放工資?
我也有查相關法律﹐<工资支付暫行规定>中說:
"第十二条 非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。"
可若是放假肯定沒有提供正常勞動的呀﹐如何處理呢﹖
請大家一起頭腦風暴下咯.