质量目标中的‘产品不合格率小于等于1.5%’应该怎么理解？

外审老师这样问
“如果这样理解，是否可以说，生产一个产品要过十道工序，最后的不合格率可以定在15%？”
“是否可以这样理解？你们的目标定为每道工序小于等于1.5%。那么过十道是否要累计成15%来算呢？？”

。。。 。。。

我对我公司的关于质量目标的理解早已心存怀疑，但自己是初学者，不可能否定我公司的理解方式。今天外审老师提出来，那就说明的确是理解方面存在不妥的地方。

外审老师说
质量目标正确的理解应该是
把1.5%按各工序的难度来进行分摊
难度大的工序可以适当多放宽指标
难度小的工序要给小一点的质量指标

不知道对不对呢???我同意这种理解方式