工程品质控制

请教高手一下,工程品质出现不良品,生产全部推到质量部门,而且90%以上是由于人为造成的不良,最后生产出的不良全部是质量部门的责任,与生产无关.品质部门每班就1个质检员,每天生产上万件产品,出问题的老是那几个产品,都是外观方面,有不好数据测量,返修一下就可以OK了,我一直认为是生产管理问题,重复质量几乎天天出现.切难于界定检验标准,生产又没有质量负责人.就是追求产量,出了不良腿到质量部门
如何来界定质量责任,请高手出个办法.