英国公布电器电子设备材料法例实施方案

今 年 5 月 4 日，英 国 政 府 公 布 关 于 实 施 《 废 弃 电 器 与 电 子 设 备 指 令 》 的 咨 询 文 件。文 件 开 列 政 府 就 推 行 指 令 所 作 的 决 定，以 及 其 余 尚 待 议 定 的 范 畴，让 生 产 商 及 进 口 商 有 心 理 准 备，英 国 将 如 何 推 行 这 项 重 要 的 指 令，以 及 业 者 应 如 何 守 规。

现 时，尚 有 两 个 欧 盟 国 家 仍 未 推 行 电 器 与 电 子 设 备 废 料 法 例，英 国 是 其 中 之 一（另一个为马耳他）。该 咨 询 文 件 是 把 指 令 转 化 为 国 家 法 例 的 重 要 一 步。

文 件 指 出，政 府 将 推 出 4 类 生 产 商 守 规 计 划，分 别 是 只 包 括 1 家 生 产 商 的 私 人 计 划；只 供 某 类 商 贸 团 体 参 加 的 计 划；供 区 域 性 或 小 型 生 产 商 参 加 的 集 体 计 划；以 及 开 放 予 所 有 生 产 商 参 加 的 计 划。

所 有 在 英 国 市 场 推 售 电 器 及 电 子 设 备 的 生 产 商，将 须 通 过 已 获 批 准 的 守 规 计 划，每 年 向 英 国 当 局 注 册 一 次。每 项 计 划 亦 须 向 当 局 汇 报 资 料。

文 件 并 列 出 企 业 对 企 业 (B2B) 类 生 产 商 的 责 任。他 们 须 对 所 有 在 2005 年 8 月 13 日 后 推 出 市 场 的 B2B 类 电 器，以 及 所 有 在 这 日 期 前 推 出 市 场、具 备 类 似 用 途 的 电 器 负 责。生 产 商 可 选 择 与 客 户 企 业 签 订 合 约，代 表 他 们 履 行 责 任。

此 外，文 件 列 出 若 干 汇 报 要 求，生 产 商 及 守 规 计 划 须 于 每 历 年 终 结 时 提 交 守 规 声 明，以 及 由 废 料 处 理 厂 提 供 的 废 料 处 理 量 证 明 文 件。<br>
业 界 代 表 现 正 草 拟 守 则，作 为 业 者 订 立 协 议 及 守 规 的 基 础。<br>
文 件 就 电 器 废 料 分 类 系 统 提 出 方 案。未 来，废 料 的 类 别 将 成 为 决 定 生 产 商 财 政 责 任 的 因 素 之 一。方 案 要 点 如 下：
1、方 案 1，以 下 列 5 类 废 料 为 基 础：
-- 大 型 家 庭 电 器 ( 受 臭 氧 层 减 损 物 质 规 例 管 制 的 除 外 )
-- 受 臭 氧 层 减 损 物 质 规 例 管 制 的 大 型 家 庭 电 器
-- 电 视 机 及 显 示 器
-- 荧 光 管
-- 其 他 所 有 电 器 与 电 子 设 备 废 料
2、方 案 2，建 立 与 《 废 弃 电 子 电 器 与 指 令 》 第 七 条 所 列 目 标 及 分 类 方 法 类 似 的 制 度：
-- 大 型 家 庭 电 器 及 自 动 喷 雾 机
-- 资 讯 科 技 及 电 讯 设 备，以 及 消 费 者 设 备
-- 小 型 家 庭 电 器、照 明 设 备、电 动 及 电 子 工 具 ( 大 型 固 定 式 工 业 工 具 除 外 )、监 控 设 备
-- 荧 光 管
-- 文 件 订 出 守 规 时 间 表，以 便 生 产 商 所 参 与 的 计 划 遵 照。
到 目 前 为 止，政 府 公 布 的 决 定 涵 盖 以 下 范 畴：
1、订 立 零 售 商 守 规 计 划，建 立 指 定 收 集 设 施 网 络
2、建 立 计 算 生 产 商 责 任 的 系 统
3、建 立 向 生 产 商 守 规 计 划 分 配 废 料 量 的 系 统
4、订 立 准 则，以 便 生 产 商 证 明 已 透 过 具 备 成 本 效 益 的 方 法，达 到 循 环 回 收 的 目 标
5、订 立 分 销 商 的 责 任
6、让 生 产 商 自 报 旧 有 废 料 的 处 理 成 本
英 国 政 府 表 明，现 时 不 会 改 变 实 施 指 令 的 方 针，并 于 分 析 业 界 意 见 后 进 行 正 式 的 咨 询 工 作，以 便 把 指 令 转 化 为 全 国 法 例。