编制进料检验指导书的依据？

图纸其实够了。在你们图纸涵盖了所有的品质要求的前提下。
如果不能涵盖，那么你要研究的就多了。
1）比如图纸没标注重点，你就要蹲到生产线研究哪些是装配尺寸，或是自己找研发，工程，设备一起定
2）比如图纸没要求盐雾试验，你就要主动问研发这东西要能用几年不腐蚀？
3）比如图纸没要求检验频率，那么你就要知道供应商的超差风险有多大，历史过去的类似零件对应的类似尺寸有多少不良
4）比如图纸没要求怎么测量，那么你就要和供应商商量如何同意测量手法
5）如果图纸没要求怎么包装，那么你就要研究如何包装生产线才不会投诉你产品不好拿取或容易变形
6）如果图纸没要求保质期，那么你就要和供应商协商
7）如果。。。。。
 
什么FMEA，CP，绝大多数公司都不会涵盖到所有零件
所以，最后的结论，研发烂，靠你。没文件，靠你。没依据，靠你。SQE，任重而道远。
要么你真的有地位有魄力，只要图纸没要求的，出了品质问题，你全给他一锅粥弄到研发头上，研发以后就会如履薄冰，认真研究生产装配实际需求/供应商实际能力/图纸规定三个圆圈的交集在哪里，当然我历经几国的企业，只有日企和部分德企的资深老研发还算靠谱。