关于生产计划的问题

请教一个问题
我所在的公司正在做16949.
市场部下需求计划到生产部，生产部根据需求计划编制生产计划，各工段负责具体的生产。但在实际过程中，常出现因外协不到位或其它多种原因导致不能按计划进行生产的现象，生产部的解释是：工段长可以具体组织安排生产，生产计划可以提前，只要能保证在要求时间前交货，不一定要按照生产计划要求的时间来做，咨询老师也说可以，但我自己总是有些怀疑，既然有生产计划，为什么可以不按照计划执行？计划当然可以调整，但应该有相应支持的证据，是少数的、个别的现象，而不应该成为一种正常的行为。
请问各位品质高手，这种现象会不会导致认证时的不合格项？？？
谢谢！！！