18001标准4.3.1条款之“工作组织”的“组织”理解

18001标准4.3.1条款“对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织******的设计，包括其对人的能力的适应性”。

如何理解此处的“组织”？1）动词，计划。还是2）名词，单位。

我认为是1）“计划”的意思。

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