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如何配合欧盟WEEE及RoHS指令要求执行ISO 14001环境管理系统?

当今的企业经营者在辛苦惨淡经营下,除要面对同业间的竞争外,科技的快速发展;产品生命周期及研发时间缩短;原材料、人工成本的增加;消费市场对产品品质与责任有更多更高的要求等等,是企业目前所面临的挑战,再加上经贸国际化、自由化的趋势,全球竞争日愈剧烈,而环保法规亦愈趋严格,利害相关者对企业与其产品之环保要求日益殷切,使得企业之处境更形复杂。
1992年世界各国领袖在巴西里约热内卢召开「地球高峰会议」,讨论过去人类盲目追求经济发展,对地球环境所造成的危机,如温室效应、臭氧层破坏、酸雨等,会中并且确认「永续发展」已是人类世代永续生存的关键所在。扮演环境保护与经济成长举足轻重的企业界,必须负起应有的社会责任,尽早实施ISO-14001环境管理系统,藉由ISO-14001的推动,透过污染预防,工业减废及持续改善等措施,以「绿色制程」来生产「绿色产品」,提升环保绩效及经营效能,建立企业永续经营的基础。
企业在执行ISO 14001环境管理系统时,先期审查是一个十分重要的准备工作。先期审查的目的就是确定组织在环境上的定位,充分了解自己在环保上的优势与劣势,使得组织未来进行环境管理工作时,不致于产生太大的偏差。
在先期审查中有几项要特别被考虑的:
1.遵守的环境法规及其它相关的规定或要求。
2.与组织有关的重大环境冲击及其重大环境。
    []现行的环境管理措施及程序的功能及成效。其中,先期审查的环境法规包含有:1.空气污染防制法2.水污染防制法3.废弃物清理法4.毒性化学物质管理法5.噪音管制法;其它相关规定及要求6.环境保护专责单位或人员设置及管理办法7.劳工安全卫生法8.国际环保公约等。[/]
在这几项环境法规中,值得我们特别注意的是欧盟于2002年10月完成了WEEE(Waste Electronics and Electrical Equipment)废电子电机设备指令。2003年2月13日公告危害物质禁用指令(Restrict of Hazardous Substance,简称RoHS)
废电子电机设备指令WEEE,在该法条中有一章节专门叙述废弃物处理议题,其中WEEE被列为主要的标的,重点是WEEE的处理应以预防、回收和安全丢弃为最高的原则。依据所提案的WEEE Directive指令,电机电子设备的生产品或进口商自2005年起须负起回收其产品的责任。未来不论是生产者或进口商,包含电子商务的范围内负有产品责任。而与此相关的费用(从回收点收集到环境化处理、再利用等所产生的费用)将由产品生产者及进口商负担。
另 欧盟在2003年2月13日公告危害物质禁用指令(Restrict of Hazardous Substance,简称RoHS)中,限制镉、铅、汞、六价铬及PBB/PBDE含卤素耐燃剂等化学物质使用于电机电子设备上,确定了无铅政策,并要求各成员国在2004年8月13日前完成立法,随后将于2006年7月开始执法。
铅是目前电子产品中焊锡的主要成分之一,成本低、具可靠性应用于电子工业有超过 50 年历史,然而其为具毒性之重金属也想对危害环境造成长期的污染,在环保意识抬头的今日如何有效用符和环保的材料,将世界带向一个无污染的未来是本世纪产业讲求 「清洁生产」的重要课题。
日本与欧盟的法令逐渐加严有关电子产品制造时所使用的有害物质的管制之下,多数的台湾计算机主机板制造商开始使用无铅制程,以因应日趋严格的环保要求,美国亦已开始重视此问题,可想而知国内电子产业如SMT业者面对庞大的国外客户在公元2006年前,势必被要求因应。
因此企业在实施ISO-14001环境管理系统的同时,欧盟WEEE废电子电机设备指令及RoHS危害物质禁用指令,应该是企业首要去关切与注意的。
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