关于委外物资处理

大家好，我这里有一个流程方面的问题，想跟大家咨询并讨论一下：
《委外管理办法》中有两个条款描述是这样的：
......凡是生产过程中的委外，由制造部提出委外申请，递交采购部执行；除此外的所有委外，由计划办提出委外申请，递交采购部执行。在此过程中，委外物资的数量由申请部门和采购部门共同负责。......
......委外返厂物资还需机加工加工的，由制造部清点数量，卸货，采购部报检，品质部检验；除此外的所有委外物资返厂，由仓储部清点数量，卸货，采购部报检，品质部检验。

在上述描述中，委外物资的数量是否已经得到了控制，会不会出现“我委外出去的数量多，而返厂回来的数量少”这一情况啊，请大家踊跃发言哦！