技术文件管理规定如何定义范围才准确

各位前辈，最近公司正在完善技术文件管理规定。
本来原版的技术文件管理规定上包含了文件编号；文件更改；文件发放与回收；文件签署等内容。但是有看到说文件管理规定其实是针对文件管理方面主要是发放与回收方面。另外文件更改等方面要另外做成各自的一个文件。
我想问下，到底技术文件管理规定要包含哪些内容为好。而且觉得写得具体些的话条条框框太详细了会限制住，写得不具体又缺乏可实际操作。
所以如何编制更准确，请各位指点一二。
谢谢。