公司强制执行每月一件提案是好还是坏

目前公司已经执行了5年的提案改善，改善的地放很多，从作业动作到制程环节都是改善的对象，而员工的福利以及工厂环境的改善却不可以作为提案改善的对象。这些都不算什么，每月每人必须提供一件提案改善，提案每月难写的窘境一直让大家很难受，提案质量也在下降，人员或多或少因为这项工作离职。
提案应该是自由或是小组运行的，一个月一个人一件提案，高效，带来的是很多的充数提案。
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