判定的对峙

本人所在公司是做线路钢结构产品，属公共安全大型构架产品，安全性要求比较高，所以品质人员的责任相对就很重大。近日遇到一桩采购不良品处理，过程中采购部门人员采取的方式非常具有代表性和现实性，作为品管管理的事例以供大家讨论。
本司原材料采购属大宗采购，价值很大，但原材料市场（钢材）根据本人三年多时间的观察，相当是比较混乱，所以在原材料入厂复检时就很麻烦，根据我的初步统计做算，2011年每月的原材料入厂不良退货量应该是2010年半年之和还有余，为此品质部门人员深感压力，一方面必须保证原材料符合性，一方面须面临公司内部因原材料退货导致采购周期加长，生产缺料，交期紧张等不利因素的压力，还有采购人员在混乱时期企图降低检测标准的种种努力带来的困扰。近日我司采购一批原材料，经检测有6规格实验指标低标准值5-10MPA，由公司IQC出《不合格品处理单》报明材料规格，不合格原因，申请品质经理退货处理，品质经理签于材料规格数量巨大，要求IQC先持单与物流确认是否需要复检，（我司规定，材料二次加倍复检，若仍不合格须收取检测费用，但是否要复检由采购与供应商联系确认）但IQC持单（未批复的处理单）与采购沟通是否要复检时，采购人员直接在《不合格品处理单》上填定“降级使用”。此情况极其不平常，采购部门竟然可以批复自己所采购的材料的检测要求和依据，这是没有道理的，也是不符合公司程序规定，但是这种情况在存在我公司，所以我们讲它具有代表性和现实性。国内很多企业会存大这样奇怪的情况，但往往这种奇怪的现象都是由上级老总的不当的阶阶段性错误管理引发的，或者是老板自身意愿导致，如我公司这种情况，以前是不存大的，但从老总在年前开始在放行签字以后就混乱了，经过多半年的发展，材料采购质量失控了，老总感觉不行了，就在会议上宣布其以后不会在处理单上再签字放行了，除了特殊情况，对于有背景的采购部，采购不到和采购品不合格就是特殊情况，所以说采购的奇怪做法有期根源性。
品质经理自然不会按采购部门自斟自饮的做法操作，不合格的退货处理，采购部门的意见不能产生作用，若单子不能起到处理作用，最后也能是老总发挥其权力签字放行了。
对此本人做为品质经理一直困惑，私营公司管理架构和流程都规定，品质经理上边有老总和老板，若不合格情况老总签字放行，或不签字直接操作，品管部门怎么处理，过程是不符合要求的，结果是符合公司需要的，权力上品质经理无从否定老总或者老板的决定，各位同仁，对此有何高见，欢迎赐教。