生产订单不稳定，缺料多能施行精益生产吗

我们公司现在的销售订单很不稳定，因为订单不稳定会造成经常改单的现象，这样又会造成改生产计划，改生产计划会导致物料跟不上，同时又会使部分产品缺料，缺料又会导致改计划，这样就进入了恶性循环；至于5S应该是说做很一般，甚至说有点不好，虽然我们已经通过了香港的SGS的审核，但我觉得做得不太好；工人的流动性大，多能工少，这样的厂能施行精益生产吗？如果可以我们应该怎么去做？首先怎么做？
前段时间总公司派专家来给我们做过培训，而且也做了现场指导，但我觉得他不是很了解我们的厂，也不是很了解中国人（总公司是日本的）的做事方式，所以推行起来很难。
请高手指教！