建立公司体系流程？

一日接到一公司突如其来的电话面试，被问及该如何帮助一个新工厂建立体系、要为一个公司建立质量体系的步骤怎样？
我冒失的回答：“当然是建立质量手册和程序文件了。”
“在建立手册和程序之前呢？”面试官接着问，我只能从要建立手册和程序文件的条件开始入手。

这让我有疑问，内心的想法不是很清楚：如何系统地、完整地、从头到尾地为一个新工厂建立一个质量管理体系？
请各位高人谈一谈自己的经验。不胜感激