剖析REACH第一波高關注物質候選名單對電子業的影響

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在眾所矚目下REACH指令終於公告第一波高關注物質候選名單，其中電子業常用的含溴耐燃劑(BFR)、鄰苯二甲酸鹽（Phthalates）以及含砷化合物被納入其中。

　　歐盟「化學品之註冊、評估、授權與限制制度(Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of CHemicals，以下簡稱REACH)」規定在2018年以前，歐盟國每年生產或進口一噸以上的化學物質，無論是獨立存在，還是存在於各種產品中都需要註冊、授權或被限制使用。受REACH影響最大的是歐盟會員國中，進口或生產化學品之廠商，這些廠商需在今年6月1日至12月1日進行預註冊，此時只要提供簡單的產品資料就可繼續在歐盟販售；如果未能於限期前完成預註冊的廠商，將暫停其所有相關業務活動，待完成登記後方能重新進入歐盟市場。爾後再按照 REACH之管制時程進行正式註冊（如表1）。
　　REACH管制順序是由數量大、具毒性、有害的化學物質開始。在3萬多種基本化學物質中約有1400種具毒性、有害性，稱為高關注物質 (Substance of Very High Concern ,SVHC)。SVHC是指有科學證據證明可能會對「環境」或「人類健康」造成嚴重危害的物質（如內分泌紊亂）；SVHC可分三類：

　　1.有致癌，致畸及生殖毒性 (Carcinogenic, mutagenic or toxic for reproduction ,CMR)；

　　2.有持久累積毒性(Persistent Bioaccumulative and Toxic , PBT)。

　　3.有高持久累積毒性(very Persistent, very Bioaccumulative ,vPvB)

　　SVHC清單將由歐洲化學署(ECHA)陸續公布。

　　國內電子業廠商不需進行化學品預註冊或正式註冊工作（若於歐盟國家設廠並每年進口超過1公噸化學品或SVHC者除外），但是需確實掌握SVHC名單；因為 REACH法規第33條第2項要求：零售商與製造商應履行產品中物質資訊揭露之義務。當消費者提出產品中是否含有SVHC之詢問時，供應商應於45天內提出說明產品中是否含有濃度高於0.1%(w/w)的SVHC，若有則需提供該物質的化學名和安全使用指南。ECHA已於今年6月公告第一批SVHC候選名單，共有鄰苯二甲酸二丁酯(Dibutyl phthalate,BBP)等16項被納入（如表1）；而這16項化學物質很可能成為第一批受REACH授權管制的化學物質。

　　從電子業之使用角度來看，這16種化學物質可分為含鹵化合物、砷化合物及電子業未使用或已限用/禁用之化學物質等三類（如表2）。第一類鹵化合物，主要是含溴耐燃劑(BFR) 與用在PVC當可塑劑的Phthalates（鄰苯二甲酸鹽）。雖然這4項鹵化合物未被法規管制，但是在綠色和平組織的要求下，國際大廠訂出禁用時程，例如Apple為2008年；Dell、Leonovo、Toshiba、Acer為2009年； Samsung、Sony、Sharp 為2010年；因此各供應商將因應上述時程尋找出不影響產品品質、安全、以及可靠度的替代材料。第二類砷化合物，由於砷自古以來就常被當做毒藥使用（即砒霜），因此使用砷的安全問題常被討論，目前電子業許多廠商對禁用砷進行評估，等出現合適的替代材料後將考慮禁用。第三類電子業未使用或已限用/禁用之化學物質，這7項中環十二烷是製造六溴環十二烷所產生的中間體，二甲苯麝香主要用於化妝品電子業不會使用，其他的則是已經在一些國際法規或公約中被管制，電子業廠商已經納入管理，從管理面來看是風險較低的類別。

　　雖然電子業廠商對REACH的法律義務並不多，但法規對供應鏈的追溯還是可能造成重大影響。若供應商由於疏忽或故意不登記產品中所使用的某種物質都可能導致製造商被逐出歐盟市場。因此透過供應鏈取得正確的產品物質資料，並掌握最新法規資訊，才可以擁有綠色訂單。