不符合条款判定

各位请判定， 以下两题不符合ISO14001的哪一种条款（4.3.3 还是4.4.6）

1、查看某分厂“环境管理方案”中写明2月份要建立空压机房，以降低噪声排放，现场发现空压机仍然露天放置，分厂厂长解释说，现在环保局已将分厂区域由住宅区改为工业区，我们的噪声排放现在是达标的，因此也就没有再建空压机房的必要。
2、华星塑料厂努力推行ISO14001环境管理体系，在其年度指标中提出：1998年底，全面停止不可降解塑料的生产。相应的管理方案中有如下描述：“1998年6月安排技术员王宁、李启新去欧州某塑料厂学习三个月并购买对方的技术，费用5万美元。”1998年8月内审时发现，两人并没有成行，经查，由于该厂今年新买了一块地，资金周转不灵，因此没有成行。