建立ISO14001体系，组织必须建立一个总目标吗？各部门必须建立分目标吗？

ISO14001：2004条款的原文我们再看一下：
“组织应针对其内部每一有关层次和职能，建立并保持环境目标和指标并形成文件。组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其它要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防的承诺。”
1.有关职能和层次：
很多人对这一点的理解上存在偏差，所以才有了总目标、分解目标之说。那么什么是有关职能和层次呢？这就要看重大环境因素评价的结果了。比如：将仓库化学品泄漏评价为重大环境因素，管理化学品仓库的职能部门是生产部，那么我们的环境目标预防化学品泄漏污染事故，指标***年化学品泄漏污染事故0。就应该定在生产部。在公司最终汇总的环境目标指标一览表上，列明职责部门即可。公司还需要再定一个这样的目标么？不需要。重复了。
所以这里的有关职能和层次，指的就是重大环境因素所在的职能部门和层次。
2.关于总目标
有一种例外情况，如果多个部门同一类别的环境因素，比如甲苯的废弃，被评价为重大环境因素。为了便于统一的管理，公司可以设定一个总目标，比如：甲苯废弃处置符合法规要求。