[转帖]RoHS指令实施 “乐”了认证“苦”了厂家

欧盟《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(RoHS 指令)7月1日就要正式实施了，国内企业也都为这一指令做好了准备。但记者从相关检测机构了解到，面对RoHS指令，家电厂商遇到的最大问题是出货的压力，因为欧盟没有出具统一的产品检测标准。而以UL美华等为代表的知名认证机构却适时推出了ULRoHS产品认证标志和UL危害物质管理体系认证标志。据称，这两个标志及相关认证服务将帮助中国厂商证明其产品符合欧盟强制实施的RoHS指令要求。这对厂家来说是一劳永逸还是雪上加霜？

　　测试标准考验企业承受力

　　对于欧盟的双指令，特别是RoHS指令，其本意是积极的，也利于企业长期可持续发展，但是其带来的短期阵痛是难免的。比方说，2005年中国出口德国的订单就是8800万美元，这其中的大部分产品将受到RoSH指令的影响。

　　以家电为例，如果厂家的产品要达到RoHS指令的要求，成本至少增加10%左右。这对本已微利的家电企业来说无疑是雪上加霜。

　　UL副总裁兼有毒有害物质监控事业部总经理 david haataja 就表示，2006年全球所有有毒有害物质市场份额预估是在13.85 亿美元。这里，我们还必须考虑到替代不符合组件物质的成本和供应链改变的成本。但主要的问题不仅是成本的增加，产品的认证情况短期内也会一直困扰我们的家电企业。

　　虽然目前市场上大大小小关于RoHS检测的机构有100多家，都可以给企业提供所要求的检测报告，以方便欧盟买方的选择，但欧盟没有统一的测试标准，即企业在一种测试方法下拿到的合格的测试报告，也许在欧盟抽检测试中因方法的不同造成结果的不同，而对此测试机构是不承担责任的。

　　记者采访的有关彩电企业负责人就表示，虽然很多彩电企业已经开始了生产线的无铅化改造，并和上游的原材料供应商签订了新的供应协议，准备从源头上避免6种有害物质，但由于国内、欧盟、国际上都缺乏统一的检测技术标准，所以，企业能不能在7月1日之后顺利在欧盟市场上销售电视，心里还是没底。

　　RoHS指令火了检测市场

　　测试标准的缺乏直接导致了目前测试市场的“繁荣”，短时间内100多家检测机构的出现就是证明。这么多的检测机构难免会良莠不齐。德国莱茵TUV广东公司专门负责RoHS指令工作的李江在接受本报记者采访时就表示，他们的工作其中有一项内容就是对测试报告进行审核。

　　李江称，很多企业考虑到成本问题，会找价格较低、知名度不高的实验室做测试，但对实验室提供的报告又不知道是否合乎要求，因此又会找一些大型的机构对其报告进行审核。

　　企业都认识到，虽然欧盟采取自我宣告的方式，没有强制执行，但是对产品不合格的后果企业都心知肚明，因此都很谨慎。然而，一项材料的检测，不同实验室的差价可能是1000元，这使很多企业特别是小的企业更加愿意冒险赌一把。

　　业内一直呼吁企业应该寻找值得信赖的机构做测试。但记者也从有关专家处了解到，既便测试报告值得信赖，也是不能一蹴而就，因为不能出口一批产品就做一次测试，以彩电为例，一个型号的彩电全部的测试做下来需要20多万元，所以经常性的测试显然不现实。最好的方法是建立环境供应链管理体系，以保证企业产品持续符合要求。

　　目前暂且不说这一体系的申请名额有限，不是什么企业都有资格申请的，而且更主要的是家电市场上经常“城头变换大王旗”，不定什么时候就倒下一个牌子或竖起一个牌子，有多少企业愿意申请也是一个问号。所以测试市场短期内还将火热而混乱。

　　生产企业受负面影响最大

　　很多问题都因RoHS指令而引发，而在其中受负面影响最大的似乎就是生产企业：首先要进行检测，不管是自己检测还是委托检测，钱是一定要花的；其次增加生产成本，要使产品达到标准，工艺的改进和材料的筛选是必不可少的，这些都是需要花钱的；再有增加技术难度，一些产品的优化和工艺的改进不是花钱就可以解决的，有些会遇到技术上的难题。

　　这些负面影响怎么一劳永逸地解决？于是诸如莱茵、SGS集团、UL 美华认证有限公司等都提出了认证合格标签一说，UL美华更是提出了 专门针对RoHS指令的 ULRo HS 产品认证标志和UL危害物质管理体系 认证标志。据称这两个标志及相关认证服务将帮助中国厂商证明其产品符合欧盟即将于今年7月1日正式强制实施的RoHS指令要求，帮助企业有信心进行自我宣告，并方便买家识别。

　　李江表示，这种简单明了的标签推出是值得肯定的，但实施需要慎重，毕竟目前还没有统一的测试方法标准，这对检测机构的实力和信誉都是一种挑战。而且标志也只能证明其已得到权威的第三方认证机构的检测和认证，在符合RoHS及其他环保法规的要求方面做到了全力以赴，尽职免责。

　　而且记者也了解到，对标志的申请并不那么简单，需要对企业人员进行培训，对企业进行风险评估，然后是具体实施，包括产品测试、工厂检查，最后是一年两次的持续符合检查，包括采购流程、工艺改造流程等。虽然一个产品，如空调，整个审核过程下来只需要二三个月的时间，但其中对企业整个生产链条的改变将是持久而深远的。

　　按照UL美华有关专家的说法，只要建立了管理体系，在供应链、生产、工艺流程等方面不出问题，那么产品的测试结果就不会有问题，企业基本就可以放心了。但面对这样的“放心”，我们的企业从资金、人员、技术、心理等方面做好准备了吗？

转自《中国电子报》