还想问问关于生产节拍的控制

我们的工人主要进行装配
而且也没用到传送带
但是销售的季节性变化特别大。
高低之间相差有好几倍
请问这样怎么样控制生产节拍呢？
如果说通过改进工装
提高生产效率等方式提高生产效率
那么当产量低的时候怎么样来延长生产节拍呢
降低生产效率好象是不可取的
因为这样并不能带来成本的降低
调节作业人数也不能三天两头的招人开人吧
人力资源部还不给累死了