质量经理以及生产检验问题！！

我公司是生产制造企业，本人任职质管部副经理，领导是质管部经理兼销售兼管理者代表，但是关于质量和体系方面全部由我负责，他只是挂名。
我的疑问在于有进检工作及出检工作人员的情况下，质管部应该是起到监督检查及改进的作用，但是现在却把进检及出检一部分工作归到副经理的职责上，这是否合理。原因简单：进检8小时工作有5小时在给生产部门帮忙生产。出检和生产职责一体，为了生产哪儿还管检验。

然后就是质管部是否可以设立奖惩制度，哪些方面可以设立？