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随意罚款违法

转贴:律师:随意罚款违法



刚刚毕业,在一家公司实习的小刘因在工作时间看书,竟然被经理罚款500元,而他每月的工资也只有700元钱。这罚得是不是太狠了点?小刘为自己的行为很后悔,同时也为单位的处罚提出质疑。

上班看书被罚款

日前,小刘告诉记者,为了提高自己,他买了一本和业务有关的书籍,在工作没事时就拿出来读读。但是被经理发现后,经理认为他工作时间做其他事情,竟然对他罚款500元。深感委屈的小刘,向经理询问时,经理却表示特殊情况特殊对待。

单位随意罚款违法

该公司经理的做法到底合不合理?1月23日,记者采访了辽宁人民律师事务所的律师赵志义。据其介绍,现在单位任意对员工罚款的现象比较严重,这种现象是不正常的也是违法的。现在有的单位制定规章制度和法律相违背;有的根本就没有规章制度,凭着领导的好恶任意对员工进行处罚。

赵律师表示,单位制定的规章制度必须和法律法规不相冲突,和法律法规相冲突的规章制度没有法律效力;没有规章,任意罚款更是法律所不允许的。另外,单位制定的规章制度必须经过职工代表大会通过,向职工公布后,才发生法律效力。

根据有关劳动法规:职工违反劳动纪律,可以根据错误的性质,造成损失的大小、影响的大小,以及根据本人的态度给予适当的行政处分和经济制裁。经济制裁包括:赔款、罚款、停发奖金、减发基本工资。如果由于员工不负责任或者违法操作规程,造成大量废品或者损坏设备工具的,赔偿金额,一般每个月不超过本人标准工资的百分之二十五。职工受减发工资处分的一般不超过本人标准工资的百分之二十。

赵律师认为,单位对小刘处罚500元的做法是有误的。首先是处理过重,如果是屡教不改的可以处罚,但如果认识了错误只要做出批评就可以了。而且小刘的做法本身没有对生产造成损失,不应该进行经济处罚。此外,罚款的数目是经理任意制定的,明显违反法规。经理说是特殊情况特殊对待,很明显没有规章制度。没有规定任意处罚,法律不能支持。
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偶像 (威望:0) (广东 深圳) 电子制造 总经理

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关于非国有企业能否罚款的问题


关于非国有企业能否罚款的问题,这个问题基本没有一个统一的答案。基本是说没有禁止、也没有允许。下面是我对这个问题的看法:

认为不可以罚款的人提出行政处罚只有行政机关才可以使用,认为可以的 人反驳说工厂的处罚不是行政处罚。那么工厂对员工处以罚款适用于什么呢?个人认为适用于民法通则。

民法通则第二条 中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。

因为民法通则调整的是公民和法人之间财产关系的制度,工厂对员工施以罚款,正是公民和法人之间的财产关系,所以需要用这个来判断。

民通第七十五条 公民的个人财产,包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

根据这一条,工厂是不可以对员工的合法财产进行没收的。

第一百三十四条 承担民事责任的方式主要有:
(一)停止侵害;
(二)排除妨碍;
(三)消除危险;
(四)返还财产;
(五)恢复原状;
(六)修理、重作、更换;
(七)赔偿损失;
(八)支付违约金;
(九)消除影响、恢复名誉;
(十)赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。
人民法院审理民事案件,除适用上述规定外,还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得,并可以依照法律规定处以罚款、拘留。


如果员工违反了劳动合同里面规定的工厂规章制度,而且这个劳动合同里面写明了如何支付违约金,那么工厂可以要求员工支付违约金。

根据上面说得,工厂如果想对员工施以罚款的唯一方法,就是运用赔偿损失和违约金的方法

民通第一百一十二条 当事人一方违反合同的赔偿责任,应当相当于另一方因此所受到的损失。当事人可以在合同中约定,一方违反合同时,向另一方支付一定数额的违约金;也可以在合同中约定对于违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。

合同法第一百一十四条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
  约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
  当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。


从这两条法规可以看出, 违约金和赔偿金是不可以同时收取的,工厂收了约定的违约金后,可以继续收取损失金额和违约金 差额部分,如果违约金高于损失金额,就直接收取违约金,所以不存在工厂继收取违约金又收取赔偿金的问题。

也就是说,工厂不可以进行通常意义的罚款。

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