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畅谈权力制约
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kennyxjh
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有7个人组成了一个小团体共同生活,其中每个人都是平凡而平等的,没有什么凶险祸害之心,但不免自私自利。他们想用非暴力的方式,通过制定制度来解决每天的吃饭问题要分食一锅粥,但并没有称量用具和有刻度的容器。
大家试验了不同的方法,发挥了各自的聪明才智,在经过多次实践后终于形成了日臻完善的制度。这些制度大体说来主要有以下几种:
方法一:拟定一个人负责分粥事宜。但是,大家很快就发现这样一个事实,这个人为自己分的粥总是最多。于是又换了一个人,结果仍然如此。正如阿克顿勋爵所说的
一样:权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。
方法二:大家轮流主持分粥,每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力的事实,同时也给予了每个人为自己多分的机会。虽然看起来人人平等,但是每个
人在一周中只有一天才吃得饱,而且有剩余,其余6天却是饥饿难挨。大家一致认为这种方式导致了资源的浪费。
方法三:大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能基本公平,但不久他就开始为自己和溜须拍马的人多分,谁也不是圣人,在没有制度约束
的取舍之间,总有一些外部因素影响他的决策。于是大家普遍认为不能放任其堕落和风气败坏,还得寻找新的思路。
方法四:选举一个分粥委员会和一个监督委员会,形成监督和制约。这样做的结果是,虽然基本上做到了公平,可是由于监督委员经常提出各种议案,分粥委员会又据理力争,等分粥完毕时,粥早就凉了,损害的仍然是大家的利益。
方法五:每个人轮流值日分粥,但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是,在这个制度下,7只碗里的粥每次都是一样多,就像用科学仪器量过一样。因为每个主持分粥的人都知道:如果7只碗里的粥不相同,他确定无疑将享有最少的那一份。
启示
对权力制约的制度问题一直是人类头痛的难题。现代经济学是这么表述的:制度至关紧要,制度是人选择的,是交易的结果。好的制度应该浑然天成,清晰而精妙,既简洁高效,令人为之感叹,比如分粥。
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2005-09-16
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勤奋,认真
呵呵,是个好的方法,只要实事求是的去做,办法还是有的啊
2005-09-16 20:45
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