OHSAS18000要求企业有“员工代表”的依据在哪

昨天OHSAS18000审核时，审核员要求我司出示“员工代表”的任命书。

我司有工会，也有工会的正式文件，且报备政府机构。在工会中只有：工会主席、经费审查委员、女工委员、组织委员、宣传委员。就是没有员工代表。报备时政府机构也没有说什么。

请问：这个企业任命“员工代表”的依据在哪？

（当然这些不能问审核员，否则当场就不高兴）