如何判定电能表合格与否？

各位好！
我们企业主要从事电能表的研发、制造、销售。对质量部门而言，目前面临的困惑是，因为前期不规范的原因，很多产品没有操作指导，所以操作人员凭经验，检验人员没有判定依据，虽然有国标。大家应该都知道，电能表行业，JJG 596规程只是7大项目，其余都是企业内部转化，由技术输出接受标准，如此以来，以前的产品都没有输出，也没有转化工艺指导，检验人员该如何判定合格与否。跟公司说检不了，根本不可能，但是检了又没有十足的把握判定合格，如果你是同行，面对这样的局面该怎么优化管理，或是有效的控制手段呢？