【分享】《产品有害物质控制及化学品法规研究报告》

摘要
《产品有害物质控制及化学品法规研究报告》通过对大量法规案例的收集和掌握，阐述了产品有害物质控制相关化学品法规的本质、法律属性、法理基础、技术基础及其和有害物质的意义等，论证了法规的共同规范和基本属性，从而得出了法规研究对于提高我国社会产品有害物质控制水平，提高环境保护和应对国外技术贸易壁垒水平，提升产业结构和质量、技术水平都有很高的实用价值。

本研究的目的是掌握化学品法规的范围、类别、内容及其适用，以指导产品的生产、制造者以及销售、使用和废弃处理者掌握法规内容，完整符合法规要求。同时通过收集和整理法规文献、发布渠道以及制定、发布、实施、修订程序，整理法规符合的基本方法与途径，帮助产品的生产、制造者以及销售、使用和废弃处理者降低法规符合成本，提高市场竞争力。

本研究假设在所有化学品法规中存在共同的规范和基本要求，并且有不同的类别以分别适合不同种类产品中化学物质的管理。本研究试图找出所有化学品法规的共同规范和基本要求，并对不同法规的不同之处进行比较，总结出规律以指导法规的理解。

本项研究总结了人类有史以来的化学品法规，发现其基本内容和共同规律，并且根据其发展轨迹展望今后的发展。研究的成果将能有效地指导产品生产、制造者以及销售、消费者了解、理解以及掌握法规，符合法规要求，降低法规符合成本，减低法规不符合的风险；也能指导立法机构、政府相关部门制定并实施切合实际的化学品法规。

目录
摘要
引言
一、研究方法
1.研究的对象及其获得
2.工具与设备的应用
3.研究过程与方法
4.研究结果的分析处理
二、研究结果及其分析

1. 产品有害物质控制法规基本情况
2. 产品有害物质控制法规内容

2.1 法规体系结构
2.2.1 欧盟技术法规体系
2.2.2 美国技术法规体系
2.2.3 日本技术法规体系
2.2.4 加拿大技术法规体系
2.2.5 中国技术法规体系
2.2 法规基本内容（共同点）-发布机构、类别、基本要求、实施方法、责任人、罚则
2.3 法规技术要求与管理规定的的基本形式-管理要求（通报、授权、注册、限制、禁用）
2.4 法规的实施
2.5 法规的现状
2.6 产品有害物质控制发展的历史
2.7 案例
2.7.1 欧盟非食品产品严重风险快速预警系统 – RAPEX
2.7.2 荷兰当局对不符合条件OR的处罚
2.7.3 欧盟REACH联合执行计划
2.7.4 欧盟对市场上轮胎中的多环芳烃（PAHs）进行抽查
三、产品有害物质控制法规分析

1. 法规和有害物质的意义
2. 法规的本质-环境管理法规

2.1 法规的法律属性
2.2 法规的法理基础
2.3 法规的技术基础
2.4 法规的作用（积极效果）
2.5 法规带来的问题（消极作用）
2.6 法规实施的基础
2.7 不同（国家/地区）化学品法规特点
2.8 各国/地区法规发展趋势分析

1. 产品有害物质控制法规的符合

3.1 法规符合要点
3.2 法规符合方法
3.3 法规符合实施
3.4 法规符合的哲学

1. 我国社会产品有害物质控制的现状

4.1 立法情况
4.2 实施情况
4.2.1 立法机构
4.2.2 政府的工作
4.2.3 行业协会的努力
4.2.4 企业是实施的主力
4.2.5 服务机构的作用
4.3 我国产品有害物质控制法规建设建议
四、讨论（或小结）
五、结论

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