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各种各样的标准是如何制定的?(转自EDN china)

http://www.ednchina.com/Cstmf/ ... D1337

每一位工程师都具备制定标准的潜能,所需要的只是你对这项工作有兴趣并乐意把时间花在这项工作上。
要点
·志愿者通常是标准的制定者。
·现有三种标准:事实上的标准、国家标准和国际标准。
·多个组织具有制定国家标准和国际标准的特许权。
·许多国家标准未获得国际标准地位就在国际上被采用。
标准在电气和电子工程中具有重要作用。大多数工程师在设计产品和系统时都必须遵循标准,但相对来说,只有很少工程师参与制定标准。标准让人们能够使用现成 的部件并反复使用设计,因此有助于降低产品开发成本。业界开发了大量标准以提高人们将系统的各部分相互连接的能力,例如CPU访问存储器,在系统内相互连接的许 多印刷电路板,或者两个系统不论出自哪个制造厂家,都能互相通信。在电子产品方面,设计标准包括物理硬件特性和计时、系统之间通信的语法和语义(称为协议)以及 在系统设计中使用的工具类型。IEEE和EIA是电气和电子领域内最知名的两个标准制定组织。EIA标准化机构之一就是JEDEC(电子设备工程联合协会)固态技术协会。
在日常工作中,工程师们涉及到法定标准、行业标准和事实上的标准。当一个得到政府承认的标准制定组织表决通过一个候选文件时,它就成为一项法定标准。如果 一个行业协会制定了一套标准,所发表的文件就是行业标准。当行业内广泛接受并使用一种方法、一种工具、一种硬件实现方案或一个协议时,它就成为事实上的标准。 例如,IEEE 1014-1987 VME总线和JEDEC JESD67"具有可配置通信电压、阻抗和接收阈值的I/O驱动器和接收器"都是法定标准。Synopsys公司制定的".lib"格式是一个事 实上的标准,而Accellera 制定的Verilog-A是一个行业标准。有时一个公司或组织向法定标准制定机构提交一个行业标准或事实上的标准,该标准经过法定标准制定机构必 要的修改后,就成为一个法定标准。Verilog建模语言就是这样一个例子。它最初是一个事实上的标准,后来在1989年至1995年间成为行业标准,1995年稍加修改后成为 IEEE (1364-1995)的一个法定标准。
正式的标准制定机构都是国际组织、国家机构和行业协会。国际组织,例如IEC,几乎从不自己制定标准。通常,国际组织的成员国提供各自的标准作为国际投票和采 纳的候选文件。国家机构,例如美国的IEEE和EIA,都制定自己的标准,并经常将其提交给国际组织,以便在国际上被采纳。工业财团,如Accellera或VSO (VMEbus国际 贸易协会标准化组织),制定行业标准,并经常提交给标准制定机构进行正式投票表决。法定标准制定机构不常收到事实上的标准。一个商业实体--常常是制定事实上的 标准的公司--通常拥有这样的标准。这些拥有事实上的标准的公司一般不愿意公布这些标准,而行业也不需要这些标准。事实上的标准的稳定性仅仅依赖于市场压力,通 常根据用户的要求进行修改。制定事实上的标准类似于开发产品。在大多数情况下,一种语言、协议或格式在客户和各公司获得在商业上使用它的权利时,就成为事实上 的标准。
国家标准制定过程
尽管制定行业标准和国家标准的过程因每个标准制定机构不同而各异,但正在制定中的不同标准之间则有很多相似性。大多数情况下,必定先有一个蓝本或无名之辈 的建议,然后再成立一个委员会或工作组,对所提议的标准进行研究。工作组召开各种会议,工作组成员研究这一建议直到工作组认为可以对该文件进行表决为止。一旦 表决通过,主管机构正式批准该标准。自此以后,标准的采纳取决于市场力量。如果标准的制定时间很长,以致于市场已经发生了变化,则即使该标准具有强大的工程特 性也不一定能受到欢迎。一个好的标准既要适时又要管理得当。
许多标准制定组织允许有个人会员,但是大多数只允许有团体会员。标准制定组织的会员都不是免费的,但是如果该组织允许个人会员,并且你支付会员费或者有赞 助商为你支付,你就可以参与制定标准。大多数公司为属于IEEE等专业组织的雇员支付会员费。IEEE是最大的专业工程协会,会员遍布150多个国家。IEC或ISO常常采纳 IEEE标准作为国际标准。由于认识到标准开发是一项重要功能,IEEE 于1998年成立了IEEE-SA (IEEE标准协会)。IEEE的有关会员只需每年额外支付少量费用就能成为 IEEE-SA会员,并获得参与标准制定的权利。IEEE-SA通过一些常设的委员会,特别是程序委员会的工作,使标准制定过程保持下去。
IEEE按IEEE会员关心的具体专业领域下设许多个协会。IEEE现有41个能主持标准化工作的专业协会。为了获得主持标准化工作的资格,一个协会必须向IEEE-SA提 交一个描述该协会选择一个候选建议提交给IEEE-SA的过程和用来监督工作组的方法的文件。当前有18个协会正在积极地制定标准。与IEEE有关联的主持组织纳米技术理 事会(Nanotechnology Council)和企业协会(Corporate Society)具有使它们区别于其他专业协会的特许权。企业协会允许企业、政府机构、团体和学术界使用IEEE的支持 结构来制定标准。其目的是让企业协会会员在两年或更短时间内制定出IEEE标准。业界现在承认企业协会是一个标准工作的主持组织,该协会最近制定了自己主持标准化 工作的程序,并正在主持其第一项标准制定工作,即便携式计算设备电池标准化制定工作。对促进IEEE-SA工作感兴趣的组织只要支付会员年费就可加入企业协会,所缴 会员年费根据公司的年收入从1000~5000美元不等。政府机构的会员年费为5000美元,其他标准制定组织的会员年费为1000美元。企业协会有41个会员,正好与IEEE的 专业协会数量相等。
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IEEE-SA标准制定过程最初似乎复杂而又繁琐,但这是必要的(图1)。IEEE-SA遵循五项强制性原则,即过程正常开放、多数同意、平衡和呼吁权。首要条件是标准是 准法律文件,法院经常使用标准作为证据。此外,各个政府部门和监管机构常常采纳标准并使之成为法律要求。过程应确保某人非故意违反法律的可能性是零或最小。
如果你想制定一项标准并希望使用IEEE-SA的资源来制定这一标准,你必须首先找到一个主持标准化工作的协会。每个协会主持标准化工作的组织方法可能稍有不 同。例如,计算机协会通过DASC (设计自动化标准委员会)来主持EDA的标准制定工作。通常,当有关方向协会提出某一标准的新建议时,就会有一个研究小组对该标准 的需求性和可行性进行探讨。如果该研究小组认为该项目可行,它将委派一人主持最后工作小组的工作。此人与主持单位一起提出一份PAR(项目授权请求书)。PAR叙述 打算进行的工作的范围和目标以及其他用于确保符合IEEE-SA过程的其他行政管理信息。主持单位将PAR提交给IEEE-SA 的NESCOM (新标准委员会)。NESCOM将审查 这份材料,如果有必要,将与主办单位和工作小组主席一同修改材料内容,使之符合五项指导原则。PAR提交者最常犯的错误之一是所用语言是有关领域所特有的,不擅 长于该领域的工程师难以理解。由于标准可能成为法律文件,有关各方必须能够读懂PAR并且准确理解打算进行的工作的范围和目标。因此,工作小组使用的语言必须避 免行话和惯例。
一旦NESCOM批准了PAR,工作小组就有五年时间制定并表决一项标准。制定标准是有严格要求的,志愿者在IEEE人员的支持下可从事这项工作。虽然对某一标准制 定感兴趣的大多数企业支持雇员参加工作小组会议,但是只有少数大公司才有能力让雇员全职参与制定标准。大多数工作小组成员将他们自己的时间奉献给标准化工作, 这也是造成标准制定时间如此之长的主要原因。一旦被提出的标准准备付诸表决,IEEE-SA会协助工作小组成立一个表决小组。IEEE-SA和其他组织一样,在表决一项标 准时采用多数同意程序。表决小组至少要有75%的成员参加投票,而且必须有75%的投票是赞成票。工作小组可能执行三种标准表决程序。第一种是只有个人参与的传统 表决程序。第二种允许由企业或组织与个人组成混合表决小组。第三种只允许企业或组织形成表决小组。无论哪种表决程序,每个实体只有一票。如果投票通过,工作小 组主席就将所提出的标准提交给IEEE-SA的REVCOM (审查委员会),REVCOM既将仔细审查表决过程又仔细审查标准所使用的语言和格式,以确保它符合所有必需的指导 原则。一旦REVCOM批准了该文件,它就成为法定的IEEE标准,IEEE将予以出版。
EIA是另一个重要的工程标准制定组织。它将其标准化下设机构编入原来的下属组织:CEA (消费电子产品协会)、ECA (电子元件、组件和材料协会)、GEIA (政府电子 和信息技术协会)、JEDEC和TIA (电信行业协会)。EIA会员都是公司而不是个人。只有是会员公司雇员的工程师才能参与标准制定活动。在EIA内部,某一项标准一开始是 一篇在会员中间产生足够大兴趣的稿件,以致这些会员将为该标准的制定提供人力。然后,一个工作小组完成一份PIN (项目启动通知)并提交EIA或TIA委员会批准。工作委 员会一旦认为该文件可以进行表决,就在委员会内传阅该文件,进行通讯表决。传阅的目的在于形成一致同意和作决议的意见。工作委员会对该文件作出决议,就将该文 件提交给EIA战略和标准部(Strategy and Standards Department),如果是TIA,则提交给电信标准分委员会(Telecommunications Standards Subcommittee)。如果想让 该文件成为美国国家标准,EIA还要将该文件和所有相关信息以及一份批准请求书提交ANSI (美国国家标准协会) 标准审查委员会。经过审查和批准后,EIA正式公布该标 准。ANSI和IEEE要求标准主持单位至少每五年对标准进行审查,使标准符合目前的情况。

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