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14001改版快讯

ISO 14001改版快讯
-ISO 14001二00三年CD2(环境管理系统规范委员会草案版)与现行版本之差异分析
国际标准组织(ISO) 207号规范委员会(TC 207)于今年(2003) 1月23日公布了ISO 14001及ISO 14004改版的第二个委员会草案。整体而言,修订幅度并不大,但在章节上作了一些排列组合的改变及用字写法的修订。主要的改变简述如下,提供参考讨论
一、章节重整部分
1. 「4.3.3目标与标的」与「4.3.4环境管理方案」合并为「4.3.3目标、标的与方案」,取消4.3.4章节
2. 4.4.1由「架构与责任」改名为「资源、角色、责任与职权」
3. 「4.5.1监督与量测」分开为「4.5.1监督与量测」及「4.5.2 法规符合性的评估」
4. 4.5.4由「环境管理系统稽核」改为「内部环境管理系统稽核」
二、用字及写法修订部份
新版标准以条款条列式的方式,作为要求事项的说明方式,并配合ISO 9001:2000之写法修订用字。主要之变更如下:
l 4.1 一般要求事项
强调「持续改善」,并在条文「组织应依照本标准要求应建立,文件化,执行,维持和持续改善环境管理系统」之外,增加「组织应定义自身环境管理系统的范围(scope)」。这与ISO9001:2000第1.2节之「由于组织及其产品之特质,本标准之任何要求不能加以应用时,可考虑予以排除」之要求相似。
l 4.2 环境政策
将原「(a) 对组织之活动、产品或服务的性质、规模及环境冲击是合宜的」,修订为「在环境管理系统定义的范围之内对组织活动、产品或服务的性质、规模及环境冲击是合宜的」。并将原(e)项拆为(e)及(f)两项。并将「传达给所有的员工」改为「传达给所有为组织工作或代表组织的人员」。
l 4.3.1 环境考量面
将原条文改写为「以鉴别其可以控制以及预期能有影响在环境管理系统定义的范围之内的活动、产品或服务之环境考量面,须将规划中的或新发展的或新的或已修改的活动,产品及服务考虑在内」及「组织应将此数据文件化,并保持更新」。并新增「组织应确认在发展执行及维持本身环境管理系统时考虑重大环境考量面」。
l 4.3.2 法令规章与其它要求
除原条文外,新增「组织应确认在发展执行及维持本身环境管理系统时考虑法令规章要求」。
l 4.3.3 目标、标的与方案
在「目标、标的」部份,新增「目标标的应尽可能数量化并且与环境政策一致」。这点与ISO9001:2000第5.4.1节之「品质目标」之要求「品质目标应可量测,且与品质政策一致」相近。
l 4.4.1资源,角色,责任与职权
部份条文改写为:「管理者应确认执行及控制环境管理系统所必须的资源是可被取得」、「资源包括人力资源及特定技能、技术及财务资源」及「角色,责任与职权应被界定,文件化并且沟通以促进有效的环境管理」
l 4.4.2 能力、训练与认知
此节之标题由「训练、认知与能力」改为「能力、训练与认知」。除了标题将能力移至前面外,开始的两段条文亦改写为:「组织应确认任何由组织授权代表其执行经鉴别可能会引起重大环境冲击工作的人员在适当的教育、训练、技巧及(或)经验为基础下是有足够能力」及「组织应鉴别训练需求,其应提供训练或采取行动来符合这些需求」。这样的写法与ISO9001:2000第6.2.1人力资源之通则及6.2.2节之「能力、认知与训练」之要求十分接近。
l 4.4.3 沟通
无重大改变
l 4.4.4 文件化
将必须文件化的项目一一列举,这与ISO9001:2000第4.2.1节之品质手册概述的要求是一致的,其中包括:
(a)环境政策目标标的文件化
(b)说明管理系统的核心要项,彼此间的关连,以及相关文件的参考
(c)本国际标准要求之文件
(d)由组织决定确保有效规划操作和与重大环境考量面相关之制程管制所需之文件
(e)本国际标准要求之纪录
l 4.4.5 文件管制
改写原「定期审查」之要求为「(b)审查及视需要更新文件及再核准文件」,并另对外来文件规定「(f) 管理由组织决定为规划及运作环境管理系统所需之外部原版文件」。整段章节的内容,与ISO 9001:2000之「4.2.3文件管制」是一一对应的。
l 4.4.6 作业管制
无重大改变
l 4.4.7 紧急事件准备及应变
虽然在文件管制部份,将定期审查之要求去掉,但于本章节中增订「定期审查,并视需要修订紧急事件准备及应变程序」。
l 4.5.1 监督与量测
无重大改变
l 4.5.2 法规符合性评估
本节为新增章节,但与原4.5.1之要求相似。其要求是「组织应建立并维持程序以定期评估达成组织承诺遵守适用之环境法规要求的符合度」
l 4.5.3 不符合及预防与矫正措施
改版中更强调预防措施,例如「鉴别引起不符合之状况, 并评估其原因及采取预防行动之必要」、「鉴别实际的不符合并矫正及减低其冲击」等等要求。这与ISO 9001:2000之「8.5.2矫正措施」及「8.5.3预防措施」之要求十分接近。
l 4.5.4 纪录
无重大改变
l 4.5.5内部环境管理系统稽核
在稽核程序的要求上,增加(1)规划执行及报告结果的权责及要求,(2)稽核准则范围频率及方法等两项要求,并对选择稽核员及执行稽核要求应确认稽核过程的客观和公平。但这些要求并不超出违背1996版的要求。
l 4.6管理审查
无重大改变
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shichaolin (威望:1) (福建 福州) 汽车制造相关 总监

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应该会是在2004年年底发布吧!

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