请教:外包商定义

我们公司有把制造流程外包,但这些外包没有健全的品保体制,整个品保体系还是依赖在公司里,而且我们现在是把外包商定义为内部的一个制造课,但实际管控外包的部门有在进行外包商征选及辅导的动作,请问要怎么定义外包商?
定义制造课,那就与实际管理相脱节;
定义外包商,但他没有健全的系统，而且我们也不想定义外包商!

请指点!谢谢!